色国语普通话对白视频­_国产偷∨国产偷∨精品视频­_无码中文367中文无码­_最新在线国产网站青涩­_尤物视频在线观看网站

    今年以來(lái)，我國(guó)政府各個(gè)歸口部委分別頒發(fā)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)地圖、電子支付、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等多個(gè)領(lǐng)域的文件，目的在于加強(qiáng)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。毫無(wú)疑問(wèn)，主管部門試圖打造一個(gè)更加健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，而身處其中的公司不能不受到這些政策影響。

    《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)》
    頒布者：國(guó)家廣電總局 時(shí)間：2010年4月

    在原來(lái)的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，將利用公共互聯(lián)網(wǎng)向計(jì)算機(jī)用戶提供視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)(不含IP電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視業(yè)務(wù))分為廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)等4類，針對(duì)不同類別進(jìn)行管理。

    廣電總局網(wǎng)絡(luò)司司長(zhǎng)陶世明在解釋加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目管理的原因時(shí)表示，新興的媒體業(yè)務(wù)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，比如，一些敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)這個(gè)渠道進(jìn)行滲透，危害國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;低俗、色情、暴力等不良內(nèi)容也通過(guò)這個(gè)渠道傳播，影響未成年人的身心健康;一些網(wǎng)站肆意侵權(quán)盜版，嚴(yán)重侵害著作權(quán)人合法權(quán)益，還有網(wǎng)站未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展業(yè)務(wù)，擾亂正常的行業(yè)秩序。

    據(jù)了解，廣電總局已建立信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管中心，“同時(shí)在北京、上海、廣東三地建立信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管分中心，并和各個(gè)省市的技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)合，以形成及時(shí)有效的監(jiān)管體系”。廣電總局相關(guān)人士表示，持證運(yùn)營(yíng)制度是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目規(guī)范化管理的核心，今后要落實(shí)這項(xiàng)制度，“對(duì)符合條件的網(wǎng)站，督促其盡快辦理審批手續(xù)，特別是大力支持主流媒體開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù);對(duì)達(dá)不到許可條件的網(wǎng)站，勒令其停止相關(guān)服務(wù);對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的網(wǎng)站要予以關(guān)閉，尤其是有意傳播淫穢、色情、低俗等不良視聽(tīng)節(jié)目的網(wǎng)站,不僅要停止其視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，還要結(jié)合‘互聯(lián)網(wǎng)站黑名單管理制度’，實(shí)行全行業(yè)禁入”。

    此外，廣電總局也在加快出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電視以及手機(jī)電視業(yè)務(wù)等相關(guān)政策。

    《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》
    頒布者：國(guó)家測(cè)繪局 時(shí)間：2010年5月

    與原來(lái)的版本相比，最新修訂的版本主要在以下幾個(gè)方面做出改變：

    1.將原《標(biāo)準(zhǔn)》的8項(xiàng)專業(yè)范圍劃分為地圖搜索、位置服務(wù)，地理信息標(biāo)準(zhǔn)，地圖下載、復(fù)制服務(wù)，地圖發(fā)送、引用服務(wù)4項(xiàng);

    2.對(duì)地圖制圖人員不作硬性考核，只規(guī)定具備相應(yīng)數(shù)量的地圖制圖人員或計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員;

    3.規(guī)定乙級(jí)單位不得承擔(dān)地圖下載、服務(wù)制服務(wù)和地圖發(fā)送、引用服務(wù)，而甲級(jí)單位無(wú)作為限額限制;

    4.在地圖安全審校、地圖數(shù)據(jù)使用、保密管理制度等考核指標(biāo)基礎(chǔ)上，增設(shè)檔案管理人員、制度、機(jī)構(gòu)、裝備、安全等考核指標(biāo);

    隨著衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)發(fā)展迅猛。不過(guò)，硬幣的另一面就是，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)也帶來(lái)一些網(wǎng)絡(luò)信息的安全問(wèn)題。

    國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)宋超智在總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)的主要問(wèn)題時(shí)表示：“一是一些組織和個(gè)人的國(guó)家版圖意識(shí)不強(qiáng)，有意或無(wú)意地發(fā)布、使用錯(cuò)誤的國(guó)家版圖，造成問(wèn)題地圖不斷出現(xiàn)，二是涉及國(guó)家安全和敏感、不易公開(kāi)的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)被上傳、標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上�！�

    在系列整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，國(guó)家測(cè)繪局頒布了新的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。國(guó)家測(cè)繪局法規(guī)與行業(yè)管理司相關(guān)人士介紹，“新標(biāo)準(zhǔn)”通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商的人員規(guī)模、儀器設(shè)備、作業(yè)限額、保密管理、質(zhì)量管理等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，將服務(wù)商分為甲、乙兩級(jí)，同時(shí)也重新劃分了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的四類行為，賦予不同資質(zhì)的服務(wù)商不同的業(yè)務(wù)范圍。

    從業(yè)人士認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，但這個(gè)市場(chǎng)仍然是一個(gè)相對(duì)集中的市場(chǎng)，對(duì)于監(jiān)管政策的收緊，有能力成為甲級(jí)資質(zhì)服務(wù)商的公司“求之不得”，因?yàn)檫@是對(duì)于后進(jìn)企業(yè)的一個(gè)政策“壁壘”，對(duì)于它們來(lái)說(shuō)，則是保持優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。

    《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》
    頒布者：國(guó)家工商總局 時(shí)間：2010年5月

    1.具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè);違反者最高可處以一萬(wàn)元以下的罰款;

    2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，但申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新;違反者最高可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

    3.經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息記錄保存時(shí)間從登記注銷之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從交易完成之日起不少于兩年;違反者最高可處以一萬(wàn)元以下的罰款。

    官方數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)電子商務(wù)交易額已超過(guò)3.6萬(wàn)億元人民幣;目前建立了電子商務(wù)系統(tǒng)的大型企業(yè)超過(guò)50%，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)尋找供應(yīng)商的中小企業(yè)超過(guò)30%，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事?tīng)I(yíng)銷推廣的中小企業(yè)達(dá)到24%，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶超過(guò)1億人。

    商務(wù)部方面認(rèn)為，我國(guó)電子商務(wù)交易額年增長(zhǎng)率將持續(xù)保持在40%以上。

    “網(wǎng)上市場(chǎng)已經(jīng)成為交易市場(chǎng)的重頭戲，前年到去年的狀況尤為明顯，年增長(zhǎng)幅度十分驚人。有關(guān)部門必然會(huì)重點(diǎn)關(guān)注這一領(lǐng)域，一則商業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜，需要盡快制定規(guī)則;二則考慮龐大的交易額如何更好納入國(guó)家財(cái)政體系�！卑⒗锇桶腿耸肯蛴浾弑硎�。

    《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》今年7月1日開(kāi)始施行，其中最核心的規(guī)定無(wú)疑是關(guān)于經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記方面的要求，亦即電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，旗下網(wǎng)店全部實(shí)名備案。

    一個(gè)簡(jiǎn)單的“實(shí)名制”卻同時(shí)指向前述阿里巴巴人士所指出的兩大目標(biāo)。實(shí)名登記的可追根溯源必將減少網(wǎng)絡(luò)交易中的不規(guī)范甚至違法行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好商業(yè)環(huán)境的第一步目標(biāo)。同時(shí)，盡管有關(guān)部門并未公開(kāi)表態(tài)，但不少?gòu)臉I(yè)人士深信實(shí)名登記是為大范圍辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收繳營(yíng)業(yè)稅鋪路。此外，一些業(yè)界人士認(rèn)為，此次辦法中涉及到的更多、更嚴(yán)的管理要求，長(zhǎng)期可能造成一些隱性效果，即利好大型電子網(wǎng)商和交易平臺(tái)。

    “大型電子網(wǎng)商和交易平臺(tái)在管理和交易上更加規(guī)范，能更好適應(yīng)此次辦法及后續(xù)必將出臺(tái)的管理細(xì)則。比如辦法中對(duì)于信息保存的要求，實(shí)際上需要大量成本和技術(shù)手段，顯然大型企業(yè)更有能力，中小型企業(yè)則要承受很大負(fù)擔(dān)�！惫ば挪侩娦叛芯吭厚R姓咨詢師表示。

    另一方面，這也將推動(dòng)傳統(tǒng)大型商業(yè)企業(yè)向電子商務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，此前西單商場(chǎng)、王府井百貨、中糧集團(tuán)等已紛紛開(kāi)通自身的網(wǎng)店。

    《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》
    頒布者：中國(guó)人民銀行 時(shí)間：2010年6月

    1.擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3000萬(wàn)元人民幣;擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣。

    2.對(duì)本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》;逾期未取得的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

    3.《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起，有效期5年，期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。

    作為年交易金額已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億元的支付平臺(tái)，第三方支付一直游離在正規(guī)監(jiān)管之外，對(duì)之進(jìn)行“栽培”、“修剪”已是大勢(shì)所趨。

    記者從央行地方人士處了解到，央行從2009年初開(kāi)始對(duì)各種第三方支付業(yè)務(wù)進(jìn)行全面“摸底”。數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底我國(guó)有各類電子支付企業(yè)超過(guò)300家。與此同時(shí)，通過(guò)第三方支付平臺(tái)參與境外賭博、洗錢、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各種違法犯罪行為也開(kāi)始出現(xiàn)。

    為“促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”，央行制定并頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(下稱《辦法》)。

    央行還在6月23日表示，無(wú)論是國(guó)有資本還是民營(yíng)資本的非金融機(jī)構(gòu)，只要符合規(guī)定，都可取得從事非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的許可證，對(duì)《支付業(yè)務(wù)許可證》不做數(shù)量限制。據(jù)介紹，截至今年第一季度末，共有260家非金融機(jī)構(gòu)向央行提交支付業(yè)務(wù)登記材料。

    “從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，9月1日開(kāi)始實(shí)施的《辦法》對(duì)支付機(jī)構(gòu)的法定地位、準(zhǔn)入門檻、備付金的使用權(quán)限等做出闡釋，有助于第三方支付行業(yè)的規(guī)范和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”易觀國(guó)際高級(jí)分析師曹飛認(rèn)為，但是就目前而言，由于央行設(shè)置的門檻并不算高，因此對(duì)目前市場(chǎng)上主要的廠商影響不會(huì)太大，有可能被監(jiān)管淘汰的企業(yè)主要是那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的小企業(yè)。

    《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》
    頒布者：文化部 時(shí)間：2010年6月

    1.從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行和網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)擁有不低于1000萬(wàn)元的注冊(cè)資金;

    2.不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn);

    3.不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù);

    4.不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù);

    5.要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)。

    《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》是我國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，將于今年8月1日起正式施行。

    在公開(kāi)文件中，文化部指出該辦法的出臺(tái)原因，除了多年來(lái)的未成年人沉迷導(dǎo)致學(xué)業(yè)及身心健康受損，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品文化價(jià)值觀導(dǎo)向偏差造成不良影響等問(wèn)題，網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)中的許多不良市場(chǎng)行為也成為辦法指向的重點(diǎn)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理欠規(guī)范引發(fā)糾紛、運(yùn)營(yíng)推廣存在虛假宣傳現(xiàn)象、執(zhí)法有效性亟待完善等。

    規(guī)范企業(yè)的進(jìn)入門檻已成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)諸多領(lǐng)域政策監(jiān)管的重要手段，各政府部門都希望藉此快刀斬亂麻式地改變良莠不齊的發(fā)展現(xiàn)狀，因此，“不低于1000萬(wàn)元的注冊(cè)資金”也成為此次辦法中的要點(diǎn)，文化部相關(guān)人員認(rèn)為，此條件可將資質(zhì)較差的企業(yè)“排除出去”。

    “這一次的網(wǎng)游管理辦法可謂舉重若輕�！本W(wǎng)游行業(yè)人士王翔認(rèn)為，“對(duì)游戲規(guī)則和虛擬貨幣交易做個(gè)規(guī)定，文件中只是一兩句話，就將對(duì)網(wǎng)游行業(yè)的營(yíng)收模式產(chǎn)生很大影響，相當(dāng)一批企業(yè)和游戲需要尋找新的收入途徑。”

    網(wǎng)游的對(duì)戰(zhàn)環(huán)節(jié)涉及眾多裝備交易，向來(lái)是網(wǎng)游企業(yè)盈利的重要途徑，禁止“強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)”將使不少網(wǎng)游企業(yè)的利潤(rùn)受到較大沖擊�！按朔�禁令一方面是試圖保護(hù)玩家的權(quán)益，另一方面也將打破目前網(wǎng)游千篇一律、抄襲頗多的狀況，促使網(wǎng)游企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，形成差異化的內(nèi)容和收入模式�！蓖跸枵J(rèn)為。

    不過(guò)，盡管此次辦法再次將網(wǎng)游實(shí)名制、防未成年人沉迷系統(tǒng)提上議事日程，但不少互聯(lián)網(wǎng)人士認(rèn)為，這些要求與往年一樣，仍難起實(shí)效，其中涉及的仍是具體執(zhí)行層面的難題，“特別是廣大中小城市和地區(qū)難以監(jiān)管，執(zhí)行難度更大”，而這仍是此次辦法沒(méi)有涉及的。