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　　5月10日和11日，盛大文學訴百度侵權案、奇虎360起訴瑞星不正當競爭、金山訴360不正當競爭相繼宣判，百度、瑞星及360分別被判定存在侵權行為并處以罰款。
　　從口水戰(zhàn)到訴諸法庭，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)近年來紛爭不斷。此次三起案件的宣判，更是再次引發(fā)對互聯(lián)網(wǎng)市場公平競爭的關注。

　　互聯(lián)網(wǎng)已成反壟斷投訴的熱點領域之一

　　事實上，近期涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛的案件并不只這三起。
　　4月26日，北京市朝陽區(qū)法院對備受關注的“3Q”大戰(zhàn)作出一審宣判，認定360構成不正當競爭。2月，中文百科網(wǎng)站互動百科正式向國家工商總局提交了針對百度的反壟斷調(diào)查申請書，并于此后向北京市海淀公安局遞交了立案申請，據(jù)稱已立案。
　　國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局副局長姜天波表示，互聯(lián)網(wǎng)已成為反壟斷投訴的熱點領域之一。
　　姜天波介紹表示，從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的投訴情況來看，聯(lián)合抵制交易、搭售交易、商業(yè)詆毀、低價傾銷等行為出現(xiàn)較多。
　　中國社科院教授王曉曄直言，當前我國互聯(lián)網(wǎng)市場中存在著較為嚴重的限制競爭行為，這嚴重阻礙了我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。
　　事實上，這一領域也已成為學界、業(yè)界和政府等界別共同關注的熱點，日前在中國人民大學召開的“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公平競爭與網(wǎng)絡用戶權益保護研討會”，就聚集了來自全國人大常委會法工委、國務院法制辦、國家工商總局、工信部、最高人民法院等相關部門，人大、北大、社科院等高校及科研機構，以及企業(yè)、律所等實務界的代表。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授黃勇說，這已是他近期參加的第四個關于互聯(lián)網(wǎng)的會議。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對立法和執(zhí)法形成新挑戰(zhàn)

　　“這一系列案件的宣判對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公平競爭會有引導作用。”中國人民大學法學院副教授楊東表示。但他同時也表示，案件的宣判也顯示出目前我國法律領域的不足。“對不正當競爭的罰款最高金額的規(guī)定過低，罰款金額太少，而收益比較高，企業(yè)還是會選擇不正當競爭行為來牟利。”
　　此前，開心網(wǎng)和人人網(wǎng)的“真假開心網(wǎng)”一審宣判后，開心網(wǎng)CEO程炳皓也表達了類似雖然法院宣判人人網(wǎng)侵權并賠付40萬元，但相較于開心網(wǎng)千萬元的損失而言，仍差距甚大。
　　受法律法規(guī)缺位制約和困擾的還有執(zhí)法部門。姜天波坦言，由于法律法規(guī)的缺位，在有些案件中，他們進退失據(jù)，如商業(yè)詆毀，現(xiàn)在工商總局處罰起來沒有依據(jù)，只能找企業(yè)約談。
　　在楊東看來，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭激烈，起伏大，容易造成不正當競爭，行業(yè)的特殊性也帶來了其方式、方法上都日趨多樣化和復雜化，技術認定難度高，對立法及執(zhí)法也形成了新的挑戰(zhàn)。

　　下一步將加大執(zhí)法力度

　　針對互聯(lián)網(wǎng)反壟斷及不正當競爭投訴案件的社會關注度高、技術要求高、查處難度大等特點，姜天波建議，加快法律建設，彌補薄弱環(huán)節(jié)。希望國務院法制辦盡快進行立法工作，同時也希望在有關產(chǎn)業(yè)政策就互聯(lián)網(wǎng)專門做出有關章節(jié)和明文的規(guī)定，提高針對性。
　　姜天波明確表示，下一步將加大對互聯(lián)網(wǎng)違法行為的關注，加大執(zhí)法力度。加強執(zhí)法水平建設，并進一步加強研究建設。
　　楊東則建議，工信部作為行業(yè)主管部門，要更多發(fā)揮作用，出臺相關規(guī)定，引導企業(yè)規(guī)范競爭。并且與工商行政執(zhí)法部門加強合作和協(xié)調(diào)，共同推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭秩序的規(guī)范化發(fā)展。
　　此外，楊東還強調(diào)了消費者權益保護的重要性，雖然互聯(lián)網(wǎng)用戶是免費的，但和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是存在一種合同的法律義務關系，實際上也是消費者。他透露說，《消費者權益保護法》目前也正在國務院法制辦修改過程中，即將提交到全國人大常委會。
　　北京律協(xié)競爭與反壟斷委員會副主任、大成律師事務所合伙人魏士廩則建議，如果想真正有威懾力和規(guī)范作用，還需要在讓真正想搞不正當競爭的企業(yè)搞不起上和賠不起上下功夫，如增加懲罰性賠償，加大賠償額度。在法律規(guī)定中細化損失的相關證據(jù)規(guī)則，使被侵權人更容易舉證，或者加大法定賠償?shù)纳暇�。
　　黃勇則提醒說，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公平競爭問題首先要處理好互聯(lián)網(wǎng)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的監(jiān)管和執(zhí)法之間的關系，要為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。