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    上班時(shí)間炒股票、看電影、聊QQ、上淘寶……今年5月，杭州市作風(fēng)辦對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了暗訪。
    在5月25日召開的治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，這些行為被一一曝光。
    3個(gè)月過去，對(duì)“庸、懶、散”問題采取了什么治理措施、取得了哪些成效？昨日，杭州市作風(fēng)辦召開“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)成果通報(bào)會(huì)。
    會(huì)上通報(bào)：“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市共有828人受到了作風(fēng)和效能問責(zé)，其中明察暗訪被問責(zé)738人，投訴查實(shí)被問責(zé)90人。

    《問責(zé)暫行辦法》6月出臺(tái)
    國企董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員都適用

    針對(duì)5月份暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，6月，出臺(tái)了《杭州市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》（以下簡稱《問責(zé)辦法》）。
    《問責(zé)辦法》與2003年出臺(tái)的《杭州市機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法》相比，有一些新變化，比如：庸、懶、散問題首次列入《問責(zé)辦法》；出現(xiàn)問題，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；效能問責(zé)和個(gè)人、單位年度考核掛鉤等。
    《問責(zé)辦法》規(guī)定，適用單位除了黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)等工作人員外，還增加了“由政府機(jī)關(guān)任命的其他人員”，這意味著，國有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員都適用《問責(zé)辦法》。
    其中，第十七條還規(guī)定：企事業(yè)單位、非營利性組織、社區(qū)（村）的黨員和從事公務(wù)活動(dòng)的人員，可參照?qǐng)?zhí)行，適用范圍更加廣泛。

    上淘寶、玩游戲都將被嚴(yán)肅處理
    力度為歷年明察暗訪之最

    “效能亮劍”，首先是向機(jī)關(guān)工作人員的“庸、懶、散”開刀。
    6月8日，某市直單位對(duì)下屬的中心進(jìn)行督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，受理員正開啟QQ聊天頁面，發(fā)送與工作無關(guān)的內(nèi)容，同時(shí)開啟著電腦游戲頁面，這位工作人員已被辭退。
    7月27日，某區(qū)作風(fēng)辦在明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一工作人員在上班時(shí)間瀏覽淘寶網(wǎng)頁。這家單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出了嚴(yán)肅處理，并解除與這位工作人員的勞動(dòng)合同，現(xiàn)在，工作人員已經(jīng)離崗。
    目前，全市已組織明察暗訪2082次，參加暗訪檢查4206人，發(fā)現(xiàn)問題1293個(gè)，對(duì)738名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了問責(zé)，其中批評(píng)341人、通報(bào)批評(píng)189人、告誡111人、誡勉談話42人、調(diào)離崗位1人、辭退11人，力度為歷年明察暗訪之最。

    城管錯(cuò)誤回復(fù)群眾舉報(bào)被問責(zé)

    《問責(zé)辦法》中，重點(diǎn)加大了對(duì)辦事不用心、服務(wù)不到位、工作不積極、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問題的問責(zé)。實(shí)施以來，也出現(xiàn)了一些典型的投訴案例。
    6月29日凌晨，周女士向蕭山區(qū)城管執(zhí)法局投訴附近工地的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車施工，影響正常休息。49號(hào)工作人員接聽后答復(fù)說，“工地夜間施工經(jīng)過審批，我們不管的。”
    然而，周女士通過蕭山區(qū)環(huán)保局了解到，這個(gè)工地夜間施工根本沒有審批過。
    經(jīng)過核實(shí)，49號(hào)工作人員工作責(zé)任心差，錯(cuò)誤回復(fù)了群眾的舉報(bào)。這種行為，受到了嚴(yán)肅批評(píng)。
    再看一個(gè)例子：7月31日，多位杭州市民反映，在省氣象臺(tái)、蕭山區(qū)氣象臺(tái)都已經(jīng)發(fā)布了雷電黃色預(yù)警的時(shí)候，市氣象臺(tái)卻沒有及時(shí)發(fā)布。
    經(jīng)過調(diào)查，市民反映的情況基本屬實(shí)。市氣象臺(tái)值班人員沒有及時(shí)發(fā)布這次強(qiáng)度大、時(shí)間短的雷電天氣預(yù)警，值班人員查某受到了通報(bào)批評(píng)。

    “效能亮劍”劍指道路移交難

    一些市民反映強(qiáng)烈的、拖而未決的難題，也在這次“效能亮劍”中得到了妥善解決。
    由于征遷不到位、接收主體不明確等問題，有些市政道路竣工幾年，卻還沒有進(jìn)行管理交接。
    “效能亮劍”行動(dòng)開始后，市建委、市城管辦等部門專門成立工程驗(yàn)收移交工作小組，按照“7月底完成移交、8月底完成整改”的計(jì)劃，推進(jìn)道路移交。
    目前，巨州路延伸線、丁橋東路（臨丁路-華豐路）、同協(xié)路、上塘路延伸線、東新東路（石祥路-重工路）、天鶴路一期、建國路綜合整治等27條市財(cái)政投資建設(shè)道路工程已全部移交到位。