為文化企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑平臺(tái)
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- 2010/6/9 18:49:26
文化產(chǎn)業(yè)對于我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。中國進(jìn)出口銀行近年從政策性金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),相繼推出了文化產(chǎn)品和服務(wù)(含動(dòng)漫)出口信貸、旅游文化國際化貸款及國際會(huì)展服務(wù)設(shè)施建設(shè)貸款等一系列創(chuàng)新的信貸產(chǎn)品,為支持文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展構(gòu)筑了較為完備的政策性金融服務(wù)體系。為此,本報(bào)記者專訪了中國進(jìn)出口銀行行長李若谷。
記者:從進(jìn)出口銀行服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的力度可以看出,大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為進(jìn)出口銀行工作的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。為此,進(jìn)出口銀行開展了哪些工作?
李若谷:與其他商業(yè)銀行相同的是,我們需要有針對性地開發(fā)出一批適合文化產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品,但是進(jìn)出口銀行作為政策性金融機(jī)構(gòu)有自身的優(yōu)勢,為此我們特別結(jié)合文化企業(yè)“走出去”的融資需求,開發(fā)出了文化產(chǎn)品和服務(wù)(含動(dòng)漫)出口信貸、旅游文化國際化貸款、中小企業(yè)出口融資擔(dān)保等創(chuàng)新產(chǎn)品,多層次、多方面地滿足文化企業(yè)不同的融資需求。
其次,我們還有意培養(yǎng)了一批專門服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的員工,只有這樣才能有針對性地開展工作。我們制定出臺(tái)了《關(guān)于設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》,目前這項(xiàng)措施已經(jīng)正式確定為國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則之一。進(jìn)出口銀行在中小企業(yè)數(shù)量眾多的廣東省、浙江省、江蘇省等地分支機(jī)構(gòu)專門設(shè)立了為小企業(yè)提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu),充實(shí)了人員力量,并加大了政策傾斜力度。
第三,文化企業(yè)抵押難、擔(dān)保物不足一直是他們?nèi)谫Y的短板,這就要求銀行在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下適當(dāng)放寬文化企業(yè)申貸的條件。為此,我們調(diào)整了貸款期限、融資支持方式、貸款審批權(quán)限和貸后管理等規(guī)定,將具有貸款資格的事業(yè)法人納入支持范圍,對于納入“兩自一高”產(chǎn)品目錄的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目,提供優(yōu)惠利率信貸支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前進(jìn)出口銀行支持文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的各類貸款批貸金額累計(jì)已近100億元人民幣,文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各類貸款余額共計(jì)約33億元人民幣。
記者:你曾經(jīng)提到進(jìn)出口銀行的發(fā)展要變“唯規(guī)模論”為規(guī)模和結(jié)構(gòu)并重,統(tǒng)籌各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。在進(jìn)出口銀行支持的成效好、有特色的文化企業(yè)和文化項(xiàng)目中,有哪些是具有典型代表性的?
李若谷:剛才我們曾談到了進(jìn)出口銀行開發(fā)的旅游文化國際化貸款,這種貸款產(chǎn)品的用途就是通過支持國內(nèi)知名旅游景區(qū)更新改造與傳統(tǒng)文化發(fā)掘和保護(hù),在增加旅游外匯收入的同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)中外文化的相互交流與融合。 2007年進(jìn)出口銀行發(fā)放了2億元人民幣旅游文化國際化貸款,有力支持了揚(yáng)州瘦西湖項(xiàng)目的改造,推進(jìn)了瘦西湖景區(qū)由單一景點(diǎn)建設(shè)向塊狀大景區(qū)、大旅游、大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,整合了景區(qū)資源,提升了揚(yáng)州市的旅游文化價(jià)值,顯著增強(qiáng)了瘦西湖乃至揚(yáng)州市對國際游客的吸引力。據(jù)統(tǒng)計(jì),該景區(qū)2008年接待的國際游客數(shù)同比增長了29.1%,景區(qū)現(xiàn)已吸引境內(nèi)外多家知名企業(yè)前來洽商投資合作。同時(shí),在進(jìn)出口銀行政策性金融的帶動(dòng)下,相關(guān)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)又對該景區(qū)提供后續(xù)貸款約10億元人民幣。
記者:為了促進(jìn)生成一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條緊密、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)出口銀行下一步將開展哪些工作?
李若谷:“眾人拾柴火焰高”,深化“銀政”合作是我們下一步工作的重點(diǎn)。中國進(jìn)出口銀行已經(jīng)和文化部共同簽署了《關(guān)于扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的合作協(xié)議》,我們將借鑒這種合作的模式,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他相關(guān)部委的合作,將這種模式加以推廣和深化。
進(jìn)出口銀行將進(jìn)一步發(fā)揮政策性銀行職能作用,積極探索各種金融同業(yè)合作方式,在更大范圍和更深層次上引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及民間資本、國際資本共同參與支持我國文化企業(yè)“走出去”和文化產(chǎn)業(yè)振興。
近年來服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度也有助于我們創(chuàng)新工作方式方法。為此,進(jìn)出口銀行將積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多元化、多層次信貸產(chǎn)品體系開發(fā)和創(chuàng)新,并制定和完善更加符合我國文化企業(yè)和文化項(xiàng)目發(fā)展及融資需求特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、統(tǒng)一授信等規(guī)章制度,研究為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠利率信貸支持的工作方案。
此外,進(jìn)出口銀行正在積極研究更符合文化企業(yè)特別是中小文化企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的信用等級(jí)評(píng)定、統(tǒng)一授信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方面的業(yè)務(wù)操作管理辦法。
記者:從近年來進(jìn)出口銀行服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)所開展的工作來看,你認(rèn)為政策性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè),有哪些經(jīng)驗(yàn)和啟示?
李若谷:實(shí)踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè),金融機(jī)構(gòu)在開展工作的過程中,一定要用創(chuàng)新的辦法解決問題。根據(jù)文化企業(yè)和文化項(xiàng)目運(yùn)營及融資需求特點(diǎn),因地制宜、因時(shí)制宜地開展創(chuàng)新,努力變不可能為可能。
優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)必須具有可持續(xù)性。與西方發(fā)達(dá)國家文化企業(yè)相比,我國文化企業(yè)起步較晚,參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的實(shí)力較弱,這就要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,為企業(yè)量身定做“一攬子”融資解決方案,幫助中國文化企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)騰飛。
此外,還應(yīng)當(dāng)把“又好又快”作為業(yè)務(wù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。速度必須加快,質(zhì)量必須保證,效益必須提高。對文化產(chǎn)業(yè)提供融資支持,不能為支持而支持,也不能盲目求快而不顧質(zhì)量,而應(yīng)是速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
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