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    下城區(qū)，一個擁有4000多年歷史的自古繁華之地，如今的杭州商務(wù)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地，正在21世紀講述著新的繁華故事。
    近年來，下城區(qū)緊緊圍繞打造“繁華時尚之區(qū)”的戰(zhàn)略定位，大力實施“服務(wù)業(yè)導向”戰(zhàn)略，致力推進轉(zhuǎn)型升級，依托樓宇經(jīng)濟這一重要平臺，積極引進和培育金融服務(wù)、商貿(mào)、中介、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年，下城第三產(chǎn)業(yè)增加值達到354.81億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重已達87.50%，達到發(fā)達城市水平。下城正逐步從“服務(wù)業(yè)大區(qū)”向“服務(wù)業(yè)強區(qū)”穩(wěn)步邁進。
    在下城引人注目的經(jīng)濟成果中，“金融集聚區(qū)”的名字，則像皇冠中的明珠閃耀著最耀眼的光芒；據(jù)不完全統(tǒng)計，下城區(qū)共有金融機構(gòu)200多家，其中銀行近百家，其他各類保險公司、證券公司、典當、擔保公司、期貨公司等100余家，杭州市慶春路金融一條街集聚了銀行、證券、保險、期貨、基金公司等90多家金融機構(gòu)。2009年，下城區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值102.01億元，占杭州老城區(qū)金融業(yè)的60%左右，金融業(yè)已經(jīng)成為最重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對下城區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻率不斷提高。
    作為杭州市金融機構(gòu)種類最為齊全、數(shù)量最多、分布最為密集的城區(qū)，下城區(qū)作為金融集聚區(qū)的優(yōu)勢地位已經(jīng)初步確定。

    A“一區(qū)兩帶”為下城區(qū)金融發(fā)展創(chuàng)造高平臺

    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。下城區(qū)歷屆政府始終堅持從戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光看待金融業(yè)的發(fā)展。特別是近年來，在致力于推進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，下城在金融業(yè)發(fā)展方面采取了許多有力措施，投入了大量精力。早在2007年，下城區(qū)就制定了《杭州市下城區(qū)建設(shè)金融中心五年規(guī)劃》，用以指導全區(qū)金融業(yè)有序發(fā)展。此后，又主動與杭州市金融大規(guī)劃進行對接，成功促成慶春路和延安路成為《杭州市長三角南翼金融中心建設(shè)規(guī)劃》提出的“一區(qū)兩帶”中的“兩帶”，為下城區(qū)金融發(fā)展創(chuàng)造了更高平臺。
    為鼓勵金融機構(gòu)入駐和發(fā)展壯大，下城區(qū)根據(jù)市有關(guān)文件精神，認真開展金融機構(gòu)各項扶持政策的兌現(xiàn)工作。據(jù)初步測算，今年將對符合條件的六家金融機構(gòu)兌現(xiàn)各項補助約1002萬元。為加強政、銀、企之間的合作與對接，建立多層次的金融合作交流平臺，下城區(qū)相繼舉辦了金融企業(yè)家午餐會、創(chuàng)投項目發(fā)布會、下城區(qū)建設(shè)項目商請銀行貸款對接會等活動，為金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)、中小企業(yè)融資貸款提供必要的幫助。
    在杭州市打造長三角南翼區(qū)域金融中心總體規(guī)劃的指引下，依托金融業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，未來下城金融業(yè)發(fā)展具有十分廣闊的前景。下城區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)堅持高端發(fā)展之路，下城區(qū)將以建設(shè)金融機構(gòu)齊全、金融市場發(fā)達、金融服務(wù)快捷、金融監(jiān)管合理、金融生態(tài)良好的金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、杭州市乃至浙江省的金融機構(gòu)集聚區(qū)、長三角南翼區(qū)域金融中心的集聚區(qū)為目標，在未來的幾年里，積極引導證券保險、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、黃金交易等各種金融業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快促進金融產(chǎn)業(yè)要素的快速集聚和金融服務(wù)功能的完善提升。金融業(yè)在下城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的地位將逐步提高，金融服務(wù)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)將進一步成為下城區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)。未來下城區(qū)金融業(yè)發(fā)展將逐步建立起“一區(qū)域，兩軸線，多極點”的發(fā)展布局。“一區(qū)域”即金融改革創(chuàng)新示范區(qū)；“兩軸線”即慶春路金融街和延安路商貿(mào)金融集聚區(qū)；“多極點”即具有億元產(chǎn)值的標志性金融樓宇群，下城金融業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

    B 金融經(jīng)濟讓華爾街在下城再現(xiàn)

    積極的舉措帶來了良好的成效，如今的下城區(qū)，已經(jīng)變成了一塊資本的磁石，牢牢吸引了眾多金融機構(gòu)的目光。僅今年上半年，下城區(qū)就引進銀行、保險類金融機構(gòu)的省級總部5家，其中，地方性商業(yè)銀行兩家，世界500強金融機構(gòu)3家。世界500強摩根斯坦利私募基金項目、美國高智投資項目以及浙江民營企業(yè)融資貸款中心項目等金融機構(gòu)也計劃進駐下城。
    目前，下城區(qū)內(nèi)云集了200多家各類金融機構(gòu)，主要集中在“三縱三橫”，即東西向的慶春路、鳳起路、體育場路以及南北向的延安路、中山北路和建國北路上，特別是慶春路和延安路組成的“L”形區(qū)塊，金融機構(gòu)林立，是目前全市金融機構(gòu)分布最為密集的街區(qū)，僅在慶春路，就已經(jīng)云集了100多家金融機構(gòu)，平均每隔15米就有一家金融機構(gòu)，堪稱真正的資本大道，有著“杭城金融街”之稱。這里匯聚有中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、浙商銀行、光大銀行、交通銀行、華夏銀行、浦東發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、杭州銀行、中信銀行等幾乎所有銀行的省市級分行或大型支行。太平洋保險、太康人壽、天安保險及天和證券、中信證券、永安期貨、天馬期貨等金融企業(yè)也鑲嵌其中。
    據(jù)統(tǒng)計，下城區(qū)目前共有銀行近百家，其他各類保險公司、證券公司、典當公司、擔保公司、期貨公司等一百余家，全區(qū)金融機構(gòu)總部數(shù)量占全市的50%以上，初步形成了銀行、保險、證券期貨等多種金融業(yè)態(tài)并存，全國性、區(qū)域性、地方性金融機構(gòu)多元發(fā)展的格局，已成為全市乃至全省金融機構(gòu)種類最為齊全、數(shù)量最多、分布最為密集的城區(qū)。
  金融機構(gòu)“來一家賺一家”，這樣的現(xiàn)象在下城區(qū)已經(jīng)變成一種規(guī)律，優(yōu)越的環(huán)境造就了下城區(qū)獨一無二的金融環(huán)境——商貿(mào)發(fā)達、商務(wù)便利、交通快捷、設(shè)施完備，人流、物流、信息流、資金流高度集聚，這些都是周邊區(qū)（縣、市）不可比擬的優(yōu)勢。下城經(jīng)濟實力強勁，2009年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值405.5億元，財政總收入98.11億元，列全省第四位。轄區(qū)內(nèi)省、市屬大企業(yè)、大集團數(shù)量多、實力強，民營和中小企業(yè)體制活、層次高，呈現(xiàn)出資金需求量大、流通期短、臨時性強等特點。金融機構(gòu)進駐下城，就意味著進入中國民營資本的富礦，進入市場經(jīng)濟的前沿。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，金融已成為下城名副其實的“金名片”。

    C 金融磁場吸引500強企業(yè)扎堆集聚

    下城金融業(yè)發(fā)展的“磁場”效應(yīng)、“品牌”效應(yīng)也吸引了眾多世界500強企業(yè)的眼光，下城區(qū)的這塊熱土，也成了世界500強等大型企業(yè)落戶發(fā)展的風水寶地。
    自從今年3月份浙江省第一家外資財產(chǎn)保險公司——世界500強美國利寶保險公司落戶下城以來，半年時間，該區(qū)又相繼引進了法國興業(yè)銀行浙江總部、金盛人壽保險公司兩家世界500強企業(yè)，世界500強企業(yè)在下城正呈現(xiàn)加速集聚的態(tài)勢�？梢哉f，下城區(qū)在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中牢牢扭住招商引資這個“牛鼻子”，做好高端化、高產(chǎn)出、高能級、高水準這“四高”文章，招大引強、招新引優(yōu)，積極搶占經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級制高點，努力提升城區(qū)招商引資核心競爭力，
    金融服務(wù)業(yè)作為彰顯下城特色、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的核心產(chǎn)業(yè)，更是擺在了招商引資的突出位置。下城區(qū)在招商引資的名單上重點排出了五大類高端企業(yè)：第一類是500強企業(yè)。區(qū)域內(nèi)已經(jīng)聚集起沃爾瑪、美國利寶保險、摩根斯坦利等世界500強企業(yè)和物產(chǎn)集團、興合集團、銀泰百貨等全國500強和民營500強企業(yè)，目前落戶下城的這三類500強已經(jīng)超過30家；第二類是行業(yè)龍頭企業(yè)。九龍倉、嘉里建設(shè)等地產(chǎn)大鱷紛紛投資下城，不斷刷新杭州利用外資的記錄；第三類是央企國企。南方水泥、幸福人壽等央企國企項目在下城招商人員的主動服務(wù)下成功落戶；第四類是區(qū)域總部企業(yè)。重點引進跨國公司、中央大企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機構(gòu)以及優(yōu)秀民營企業(yè)總部，目前，下城區(qū)集聚的注冊資金5000萬元以上的內(nèi)外資企業(yè)達到180余家。第五類是高端服務(wù)業(yè)企業(yè)。如具有“世界500強辦公室”之稱的雷格斯，就是下城近年來招引高端服務(wù)業(yè)企業(yè)的代表之作，目前已經(jīng)成為下城招引世界500強企業(yè)的“第二招商局”。
    不僅是世界500強等企業(yè)巨頭，下城區(qū)的更多普通企業(yè)也在金融集聚區(qū)中嘗到了甜頭。中小企業(yè)融資難、擔保難一直都是“老大難”問題，為此，下城區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，積極與銀行溝通協(xié)調(diào)，與寧波銀行共同實施了“武林銀春”小企業(yè)金融服務(wù)計劃，在全市率先推出免擔保信用貸款，使得160余家企業(yè)共獲得7000余萬元的信用貸款；還與工商銀行、建設(shè)銀行等銀行建立了中小企業(yè)金融服務(wù)長效合作機制，各商業(yè)銀行派出中小企業(yè)金融服務(wù)專管員，分片對口為中小企業(yè)提供包括融資、理財、資金運作等內(nèi)容的全方位金融業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)、培訓和指導；下城區(qū)還全力推進“盛世武林”中小企業(yè)(債權(quán)式)定向信貸基金的投放，并組織專場投融資發(fā)布會，幫助企業(yè)通過引入風險投資、上市等方式多渠道解決資金困難。與金融機構(gòu)毗鄰而居，僅在2009年，下城區(qū)全區(qū)中小企業(yè)共獲得了超過40億元的貸款，從而走上更加廣闊的發(fā)展之路。
    如今，更多的企業(yè)在下城這塊風水寶地得到了發(fā)展壯大。以武林廣場為核心的杭州（武林）中央商務(wù)區(qū)聚集了全國單店營業(yè)額第一的杭州大廈、全國單位面積營業(yè)額第一的銀泰百貨等全國百貨業(yè)巨頭，是杭州“購物天堂”的核心區(qū)塊。武林路時尚女裝街被評為“中國特色商業(yè)街”、“中國時尚女裝第一街”，絲綢城榮獲“全國紡織品服裝交易市場50強”稱號，入選杭州生活品質(zhì)國際體驗點和杭州十大“金城標體驗點”。
    商貿(mào)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展也帶動了下城區(qū)樓宇經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟等都市型經(jīng)濟的突飛猛進。以坤和中心、嘉德廣場、廣利大廈、省外經(jīng)貿(mào)大樓為代表的下城樓宇已經(jīng)成為高端企業(yè)的集聚之地，目前，全區(qū)稅收超千萬元樓已有44幢，其中億元樓10幢，樓宇單位商務(wù)面積稅收產(chǎn)出已經(jīng)達到1986元/平方米。以浙江日報、杭州日報、杭廣電等重點文化企業(yè)為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在逐個形成，橫貫武林CBD核心區(qū)的中山北路創(chuàng)意文化商業(yè)特色街區(qū)成為中國第一條動漫游戲娛樂商業(yè)街，中北輻射區(qū)域也榮獲杭州市首個“國際化服務(wù)創(chuàng)業(yè)實驗區(qū)”稱號。