色国语普通话对白视频­_国产偷∨国产偷∨精品视频­_无码中文367中文无码­_最新在线国产网站青涩­_尤物视频在线观看网站

    大力發(fā)展服務業(yè)特別是現代服務業(yè)，對于加強和改善供給，擴大就業(yè)，拓寬服務消費，轉變經濟發(fā)展方式，具有十分重要的意義。要鼓勵和引導非公有制經濟發(fā)展服務業(yè)，積極扶持中小服務企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢。
　　服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分。服務業(yè)的繁榮發(fā)展是現代化的重要標志，也是產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要內容。大力發(fā)展服務業(yè)特別是現代服務業(yè)，對于加強和改善供給，擴大就業(yè)，拓寬服務消費，轉變經濟發(fā)展方式，具有十分重要的意義。
　　我國歷來重視服務業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是近年來，服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，結構和質量不斷得到改善，服務領域不斷深化，在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但同時也要看到，當前在服務業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題，服務業(yè)總體上供給不足，結構尚不合理，服務水平還比較低，競爭力仍有待增強，對國民經濟發(fā)展的貢獻率仍有待提高，與經濟社會加快發(fā)展、產業(yè)結構調整升級不相適應，與經濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。同時，還要看到，我國經濟結構的不合理，從產業(yè)結構看，主要是三次產業(yè)發(fā)展不協(xié)調、農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展滯后。
　　當前，我國正處于全面建設小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時期。加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重，盡快使服務業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。加快發(fā)展服務業(yè)，形成較為完備的服務業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質文化生活需要的豐富產品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。為此，我們一定要采取切實措施，把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，著力建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，探索適合新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的市場管理辦法，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，促進服務業(yè)發(fā)展再上一個新的臺階。

　　具體來說，應著重抓好以下幾項工作：

　　第一，優(yōu)化服務業(yè)結構，發(fā)展生活性服務業(yè)，積極拓展新型服務領域；發(fā)展生產性服務業(yè)，促進現代制造業(yè)與服務業(yè)加快融合、互動發(fā)展；培育充滿活力的服務業(yè)市場主體，優(yōu)化服務業(yè)組織結構。一是高度重視生產性服務業(yè)的發(fā)展。為工農業(yè)生產服務的第三產業(yè)發(fā)展滯后，在很大程度上制約著國內消費市場的擴大以及出口產品附加值的提高，影響了我國產業(yè)結構的優(yōu)化升級。加快發(fā)展物流、商務、金融、保險、研發(fā)等生產性服務業(yè)，潛力巨大，效益明顯。二是大力發(fā)展面向民生的服務業(yè)，積極拓展新型服務領域，不斷培育形成服務業(yè)新的增長點。要圍繞城鎮(zhèn)化和人口老齡化的要求，大力發(fā)展市政公用事業(yè)、物業(yè)服務、社區(qū)服務、家政服務和社會化養(yǎng)老等服務業(yè)。要圍繞消費結構轉型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等服務業(yè)，優(yōu)化服務消費結構，豐富人民群眾精神文化生活。三是大力培育服務業(yè)市場主體，優(yōu)化服務業(yè)組織結構。要鼓勵服務業(yè)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，通過技術進步提高整體素質和競爭力，不斷進行管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產品創(chuàng)新。要依托有競爭力的企業(yè)，通過兼并、聯合、重組、上市等方式，促進規(guī)�；�、品牌化、網絡化經營，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務企業(yè)或企業(yè)集團。要鼓勵和引導非公有制經濟發(fā)展服務業(yè)，積極扶持中小服務企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢。
　　第二，科學調整服務業(yè)布局，充分發(fā)揮市場機制的作用，促進服務業(yè)資源優(yōu)化配置。城市要充分發(fā)揮人才、物流、信息、資金等相對集中的優(yōu)勢，加快結構調整步伐，提高服務業(yè)的質量和水平。有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，經濟發(fā)達地區(qū)和交通樞紐城市要強化物流基礎設施整合，形成區(qū)域性物流中心，中西部地區(qū)要積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢的服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)。各地區(qū)要積極引導交通、信息、研發(fā)、設計、商務服務等輻射集聚效應較強的服務行業(yè)，依托城市群、中心城市，培育形成主體功能突出的國家和區(qū)域服務業(yè)中心。要進一步完善鐵路、公路、民航、水運等交通基礎設施，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。要加強交通運輸樞紐建設和集疏運的銜接配套。要依托產業(yè)集聚規(guī)模大、裝備水平高、科研實力強的地區(qū)，加快培育建成功能互補、支撐作用大的研發(fā)設計、財務管理、信息咨詢等公共服務平臺，充分發(fā)揮國家軟件產業(yè)基地的作用，建設一批工業(yè)設計、研發(fā)服務中心，不斷形成帶動能力強、輻射范圍廣的新增長極。
　　第三，積極發(fā)展農村服務業(yè)，加快構建和完善包括生產銷售、科技、信息、金融和生活服務在內的農村社會化服務體系，改善農村基礎設施，加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。要圍繞農業(yè)生產的產前、產中、產后服務，加快構建和完善以生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系。要完善農副產品流通體系，發(fā)展各類流通中介組織，培育一批大型涉農商貿企業(yè)集團，切實解決農副產品銷售難的問題。要加強農業(yè)科技體系建設，健全農業(yè)技術推廣、農產品檢測與認證、動物防疫和植物保護等農業(yè)技術支持體系，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快實施科技入戶工程。要加快農業(yè)信息服務體系建設，逐步形成連接國內外市場、覆蓋生產和消費的信息網絡。要加快農機社會化服務體系建設，推進農機服務市場化、專業(yè)化、產業(yè)化。要大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織，支持其開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營。
　　第四，加快發(fā)展家庭服務業(yè)。發(fā)展以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭生活需求的家庭服務業(yè)，對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整產業(yè)結構具有重要作用。必須堅持政策扶持與規(guī)范管理相結合，大力推進家庭服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化，逐步建立比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的家庭服務體系。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，從實際情況出發(fā)，重點發(fā)展家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務和病患陪護，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。要鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，培育家庭服務市場。要推進公益性信息服務平臺建設。要實施社區(qū)服務體系建設工程，統(tǒng)籌社區(qū)內家庭服務業(yè)發(fā)展。要完善行業(yè)自律機制，規(guī)范服務行為。要加強市場監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務機構從業(yè)行為，嚴肅查處違法經營，維護家庭消費者合法權益。要完善公共就業(yè)服務體系，為家庭服務從業(yè)人員免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。要加大財稅等政策扶持力度，將家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展專項資金的支持重點，并納入社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對符合條件的家庭服務企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的支持政策。與此同時，還要積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè)，鼓勵多種方式的便民服務。