現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)該如何轉(zhuǎn)型?
- 杭州寫(xiě)字樓網(wǎng)
- 2011/8/29 10:39:48
嘉興又多了一個(gè)“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)。
近日,浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院在嘉興掛牌成立。這家由中科院、浙江省和嘉興市三方共建的研究院,5年內(nèi)規(guī)劃投資9.55億元,科研人員規(guī)模達(dá)到1500人。“我們將構(gòu)建公共科技研發(fā)平臺(tái)、公共孵化中試服務(wù)平臺(tái)和公共測(cè)試檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),為嘉興及其他地方企業(yè)提供科技服務(wù)。”研究院負(fù)責(zé)人說(shuō)。
隨著嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的正式登場(chǎng),嘉興的服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值468.55億元,同比增長(zhǎng)12.5%,增幅全省第一;在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)占GDP比重為38.9%,服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則達(dá)39.8%。
曾經(jīng)“拉全市經(jīng)濟(jì)后腿”的嘉興服務(wù)業(yè),正在開(kāi)始快步跑。
“十二五”期間,嘉興市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成政府性投資120億元。加快推進(jìn)嘉興國(guó)際商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)到“十二五”末初步形成高端人流集聚、具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快集聚的主體區(qū)域。
“撐竿跳”,力度空前
一個(gè)個(gè)給力的數(shù)據(jù),是嘉興推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展所做的積極努力。“十二五”期間,這個(gè)市將服務(wù)業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度,首次提出了“服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略。
服務(wù)業(yè)發(fā)展“優(yōu)先”,用嘉興市常務(wù)副市長(zhǎng)蔣唯民的話(huà)來(lái)說(shuō),體現(xiàn)在幾個(gè)“前所未有”:市委、市政府對(duì)服務(wù)業(yè)重視程度前所未有,政策和工作措施的強(qiáng)度前所未有,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的力度前所未有。
“優(yōu)先”,被具體量化為倍增計(jì)劃。不久前,嘉興出臺(tái)了《服務(wù)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2015年末,服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)1600億元,比“十一五”末翻一番,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從36%提升到42%;在地方財(cái)政收入中的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;現(xiàn)代物流、旅游休閑等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)占比達(dá)到89%。
為實(shí)現(xiàn)“倍增”,嘉興提出,“2011年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到15%,占GDP比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)”,在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上又分別提高了2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),并通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的形式,將任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)。
“壓”任務(wù)的同時(shí),一系列政策措施跟進(jìn)出臺(tái)。上月初,嘉興推出了力度空前的60條服務(wù)業(yè)發(fā)展新政。市發(fā)改委主任朱偉說(shuō),與以往相比,這些政策內(nèi)容更加寬泛,涵蓋性更強(qiáng),扶持力度也更大。
翻看60條新政,記者發(fā)現(xiàn)這些政策從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化要素保障、加大財(cái)稅支持和加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)4個(gè)方面為服務(wù)業(yè)“加油”:公司注冊(cè)資本可分期繳付,支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè),“十二五”期間每年安排市級(jí)三產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元……條條政策都是“大手筆”。
嘉興市根據(jù)自身的特色優(yōu)勢(shì),圈定了發(fā)展服務(wù)業(yè)的八大重點(diǎn),即現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
嘉興市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō),與其他地方相比,嘉興既缺灘涂又少山坡,拓展空間不大,發(fā)展服務(wù)業(yè)既能減少要素資源制約,又能緩解節(jié)能減排壓力。而且嘉興一頭連著上海、蘇州,一頭連著杭州,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,加上商務(wù)成本低,發(fā)展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件好。
服務(wù)業(yè),風(fēng)生水起
一時(shí)間,嘉興服務(wù)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。
借著浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的東風(fēng),嘉興濱海新區(qū)正在積極打造國(guó)內(nèi)特色臨港產(chǎn)業(yè)新高地。今年初,嘉興市與杭鋼集團(tuán)、浙能集團(tuán)簽約。兩大集團(tuán)將分別斥資6億元和23億多元,在該新區(qū)建設(shè)浙北生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)和嘉興煤炭中轉(zhuǎn)基地。
在嘉興,包括浙北生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)、嘉興煤炭中轉(zhuǎn)基地在內(nèi)的6個(gè)大宗商品交易平臺(tái),去年底被列入省“三位一體”港航物流體系重點(diǎn)建設(shè)范疇,總投資將達(dá)50多億元。
行走在嘉興濱海新區(qū),但見(jiàn)臨港物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼,乍浦港的二、三期內(nèi)河港池?cái)U(kuò)建工程已啟動(dòng),獨(dú)山港區(qū)的杭平申線(xiàn)已基本建成,海鹽港區(qū)的何家橋線(xiàn)也已列入建設(shè)規(guī)劃……同時(shí),濱海新區(qū)將投資13億元,新建8個(gè)外海泊位碼頭。據(jù)稱(chēng),兩三年后,嘉興港將全面打通外海與內(nèi)河的六大主通道,實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)全覆蓋。屆時(shí),嘉興港的內(nèi)河貨物吞吐量將增長(zhǎng)4倍,近半貨物將由此實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)。
“實(shí)行海河聯(lián)運(yùn),運(yùn)往杭州、上海的鋼材每噸可比汽運(yùn)節(jié)省25元。”嘉興杭州灣鋼貿(mào)城副總經(jīng)理林隆麟說(shuō),短短3年間,市場(chǎng)交易額就增長(zhǎng)了近4倍。他們還準(zhǔn)備在獨(dú)山港區(qū)建中轉(zhuǎn)基地和深加工物流園,把鋼貿(mào)城建成長(zhǎng)三角乃至全國(guó)最大的鋼材物流基地之一。
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