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    今天，杭州，全世界愛茶人的目光都將投諸這樣一個(gè)展會(huì)——主題為“茶香十年”的中國（杭州）西湖國際茶文化博覽會(huì)，于上午正式開幕。它通過清河坊民間茶會(huì)、萬人品茶大會(huì)、國際名茶博覽會(huì)、西湖龍井茶炒茶王大賽等各項(xiàng)活動(dòng)，“以茶促旅，以節(jié)帶游”。意在讓杭州的茶文化資源轉(zhuǎn)變成為旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)茶文化的發(fā)展與傳播。
    杭州，這座以1929年首屆西湖博覽會(huì)引領(lǐng)中國會(huì)展業(yè)先鋒的城市，向來不缺少像茶博會(huì)這樣具有國際視野的大型展會(huì)。“十二五”規(guī)劃中，杭州更是提出要打造“國際會(huì)議目的地、中國節(jié)慶之都、國際會(huì)展名城”，會(huì)展業(yè)已連續(xù)多年保持每年超過20%的發(fā)展速度。
    但是，強(qiáng)勢崛起中的杭州會(huì)展業(yè)，也并非如想象中那樣，離目標(biāo)僅有一步之遙。事實(shí)上，由于硬件設(shè)施的制約，企業(yè)規(guī)模的限制，以及缺乏全行業(yè)統(tǒng)籌管理等諸多“煩惱”的困擾，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，也還面臨著破局之困。

    主城區(qū)展館總面積不超過15萬平方米，硬件設(shè)施制約嚴(yán)重
    杭州：被后來者追著趕著的會(huì)展業(yè)“鼻祖”

    郁達(dá)夫筆下的杭州是“沉著的”，所以它能經(jīng)受住錢塘江的秋潮。
    而風(fēng)起云涌的國際會(huì)展業(yè)的大潮則讓杭州感覺有點(diǎn)經(jīng)受不住風(fēng)浪。
    作為中國會(huì)展業(yè)的鼻祖，杭州正面臨著挑戰(zhàn)，最大的壓力來自于周邊城市。合肥、寧波等周邊城市30萬平方米以上的場館紛紛投入使用，上海在世博會(huì)后將一些場館用于展覽，總投資230億元、100萬平方米的會(huì)展巨無霸將在虹橋商務(wù)區(qū)崛起，再遠(yuǎn)一點(diǎn)，成都和重慶都有60萬平方米的新展館。
    此前，杭州會(huì)展業(yè)一直處在北上廣等大都市和一線城市的籠罩之下，而今，追趕者的腳步聲也漸入耳畔。
    在成都市，2013年平均每天舉行的會(huì)展活動(dòng)達(dá)1.4個(gè)。昨日，中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長袁再青對(duì)記者說，這幾年成都市博覽業(yè)大力發(fā)展，成為國內(nèi)最具魅力的會(huì)展城市之一。
    在西安，會(huì)展業(yè)以每年20%的增長速度發(fā)展。在全國具有重要影響的會(huì)展城市序列中，西安已悄悄躋身其中。
    在這一背景下，再來翻看杭州2013年的會(huì)展成績單，不免啞然：全市展覽專業(yè)場館內(nèi)共舉辦展覽223個(gè)，展覽總面積達(dá)227.6萬平方米；共舉辦11432個(gè)會(huì)議，其中有世界文化大會(huì)、太湖論壇、全球投資峰會(huì)等國際會(huì)議613個(gè)，500人以上規(guī)模會(huì)議110個(gè)。
    目前，杭州主城區(qū)展館總面積不過15萬左右平方米，在場館數(shù)量、展覽數(shù)量、會(huì)展企業(yè)規(guī)模等方面，不僅與廣州、上海、北京等一線城市差距甚遠(yuǎn)，即使與成都、昆明、西安相比，也還有不小差距。
    杭州市西湖博覽會(huì)組委會(huì)副主任惠秀琴對(duì)記者說，中國會(huì)展業(yè)在強(qiáng)勢崛起的過程中，面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑，一些原本處于會(huì)展業(yè)的二線城市已經(jīng)覺醒，紛紛上馬會(huì)展中心。
    權(quán)威資料顯示，近幾年內(nèi)國內(nèi)各大中城市要上馬的大型會(huì)展中心就有20多個(gè)，平均每個(gè)場館的建筑面積達(dá)到12700多平方米。這些會(huì)展中心的特點(diǎn)是檔次高、面積大、科技含量高。

    200余家會(huì)展企業(yè)沒有一家大型集團(tuán)公司
    杭州會(huì)展業(yè)：期待結(jié)束“無序生長”迎來蝶變

    惠秀琴毫不諱言，盡管杭州會(huì)展業(yè)在西博會(huì)帶動(dòng)下雖然總體上取得了長足進(jìn)步，發(fā)展速度很快，但是由于體制機(jī)制上的原因，也呈現(xiàn)一定程度的“無序生長”、“野蠻生長”狀態(tài)，發(fā)展質(zhì)量有待提高。
    杭州的會(huì)展企業(yè)盡管多達(dá)200多家，但大多規(guī)模較小，集展館經(jīng)營、展會(huì)管理、市場運(yùn)作于一體的大型會(huì)展集團(tuán)還沒有形成。杭州會(huì)展企業(yè)的規(guī)模與國際化程度也不高，存在小、散、雜的現(xiàn)象，目前尚無國際知名會(huì)展企業(yè)入駐杭州。
    惠秀琴說，就杭州市會(huì)展業(yè)整體現(xiàn)狀而言，在國內(nèi)外均具有較高知名度和影響力的品牌會(huì)展項(xiàng)目還比較少，杭州尚無國際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）注冊(cè)項(xiàng)目，與上海多達(dá)7個(gè)ICCA項(xiàng)目形成鮮明對(duì)比。
    “杭州會(huì)展業(yè)從經(jīng)濟(jì)角度來看發(fā)展不夠集約高效，從政府管理角度看，存在的多頭管理現(xiàn)象也與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)精簡的要求不相吻合，杭州會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步健康管理，迫切需要加強(qiáng)全行業(yè)的統(tǒng)籌管理。”惠秀琴說。
    目前，杭州會(huì)展業(yè)沒有專門會(huì)展業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，辦展辦會(huì)牽涉政府機(jī)構(gòu)多，接近兩位數(shù)的部委辦局及各區(qū)、縣（市）等都在辦節(jié)辦會(huì)辦展，各管一塊又互不隸屬，資源得不到整合使用。市西博辦僅能在西博會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在西博會(huì)的舉辦上發(fā)揮一定協(xié)調(diào)作用，且為事業(yè)單位，對(duì)會(huì)展業(yè)整體性發(fā)展并無行政管理職能和權(quán)限。
    不過，杭州已經(jīng)在悄然發(fā)力。
    杭州作為“國際重要的旅游休閑中心”和“區(qū)域性會(huì)展中心”的定位得到國家和浙江省的進(jìn)一步明確。根據(jù)國際大會(huì)與會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)，2012年杭州成為僅次于北京、上海的重要國際會(huì)議目的地，位居中國大陸第三。
    在《杭州市“十二五”會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，杭州更是明確提出，將繼續(xù)重點(diǎn)打造會(huì)展業(yè)三大品牌，即最具潛力的全國展覽中心城市、最具活力的中國節(jié)慶之都、最具魅力的國際會(huì)議目的地，力爭到2015年，會(huì)展業(yè)拉動(dòng)GDP增長不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    一個(gè)令人欣慰的消息是，整體規(guī)劃建設(shè)面積84萬平方米的杭州國際博覽中心預(yù)計(jì)2016年建成投入使用。其可使用展覽面積將達(dá)15萬平方米，可容納國際標(biāo)準(zhǔn)展位7500個(gè)；會(huì)議中心2.9萬平方米，能夠滿足如達(dá)沃斯、APEC等國際會(huì)議的要求。
    屆時(shí)，這座集休閑、會(huì)展、娛樂于一體的大型博覽中心開館運(yùn)行后，杭州國際會(huì)展名城的打造將迎來蝶變。
    硬件上去了，配套等軟件設(shè)施也在同步建設(shè)中。目前，杭州擁有星級(jí)賓館252家，其中五星級(jí)酒店14家，僅次于北京、上海，位居全國第三。
    惠秀琴說，雖然杭州目前的場館優(yōu)勢已不明顯，但真正最能吸引來國內(nèi)外品牌展會(huì)的，是杭州會(huì)展業(yè)日益提升的“軟環(huán)境”。