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    文化是人類的精神家園，是一個(gè)民族生生不息的血脈。被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“工藝和民間藝術(shù)之都”的杭州，近年來(lái)，在提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的道路上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，摸索創(chuàng)新出一套富有地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“杭州模式”。
    2015年上半年，杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)991.42億元，增長(zhǎng)19.7%，高于GDP增速9.4個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重22.04%。這一發(fā)展成績(jī)背后，杭州進(jìn)行了怎樣的實(shí)踐和探索？如何促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)？

杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比重情況

    1、轉(zhuǎn)型升級(jí) 打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“杭州模式”

    2014年杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)亮眼：3183家規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)，2842.07億元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，587.32億元利潤(rùn)總額，33.68萬(wàn)從業(yè)人員；其中包括民營(yíng)企業(yè)3023家，5家國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)（教育）基地，11家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，24家市級(jí)園區(qū)，35家市級(jí)文創(chuàng)樓宇……
    自2007年杭州提出打造“全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”以來(lái)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已成為杭州經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，助推著城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在清華大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心與亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同研究完成的《2015兩岸城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》中，杭州文創(chuàng)實(shí)力居大陸城市第三。
    杭州是沒(méi)有礦產(chǎn)和港口的資源短缺型城市，但在發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上，卻有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、最具活力的長(zhǎng)三角地區(qū)，巨大的居民消費(fèi)需求和充足的民間資本，為杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。與此同時(shí)，作為吳越文化的發(fā)源地之一，杭州位列中國(guó)七大古都之一，獨(dú)特的良渚文化、絲綢文化、茶文化等深厚的歷史文化積淀，更為杭州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    如果把一系列抽象的數(shù)字和人文歷史優(yōu)勢(shì)落地到具體實(shí)踐當(dāng)中，杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的例子比比皆是：“中國(guó)電視劇第一股”華策影視、“中國(guó)旅游演藝第一股”宋城演藝、“中國(guó)數(shù)字電視內(nèi)容原創(chuàng)第一股”華數(shù)傳媒、“中國(guó)民營(yíng)廣告第一股”思美傳媒、“中國(guó)網(wǎng)吧服務(wù)軟件第一股”順網(wǎng)科技等一大批知名文創(chuàng)企業(yè)先后上市，領(lǐng)軍全國(guó)；第十一屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)5月在杭州成功舉辦，來(lái)自78個(gè)國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)漫企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展、參會(huì)、參賽，達(dá)成簽約交易、意向合作項(xiàng)目325項(xiàng)，涉及金額93.54億元，領(lǐng)跑全國(guó)各類動(dòng)漫節(jié)展；“杭州影視業(yè)國(guó)際化青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”等文創(chuàng)人才重點(diǎn)項(xiàng)目在杭陸續(xù)落地，每年投入3000萬(wàn)元的“青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃”更是讓蔡志忠、朱德庸、賴聲川、黃玉郎、余華、麥家、趙志剛等數(shù)十位文化名人在杭州定居。
    卓越的成績(jī)背后，是“無(wú)煙”文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“杭州模式”成功的證明。
    如今，在杭州這座歷史文化名城的身上，一系列象征出色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的頭銜正在熠熠生輝：全國(guó)首批“國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地”“國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市”和全國(guó)唯一的“兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”，在全國(guó)率先提出打造“動(dòng)漫之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)杭州總部等重要項(xiàng)目也落戶杭州……
    2010年，在國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，將“建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心”確定為杭州城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一。至此，杭州打造全國(guó)文化創(chuàng)意中心的戰(zhàn)略目標(biāo)正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略。

    2、園區(qū)整合 提供優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)空間載體

    “這里太美了，仿佛空氣中都飄蕩著靈感，你一抓就有一大把。”六年前，杭州百樂(lè)建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長(zhǎng)王百樂(lè)與朋友相約到白馬湖邊去“隨便看看”，哪知道這一看，他就決定退掉了市中心的寫(xiě)字樓，把公司搬進(jìn)了這個(gè)名為“白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城”的地方。
    杭州濱江白馬湖畔，湖島環(huán)抱，青山疊翠，為文創(chuàng)者們提供了優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。這里的農(nóng)居不再是農(nóng)居，而是各自改建成獨(dú)具特色的SOHO建筑群，大批以動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)紛紛入駐，使之成為杭州乃至全國(guó)規(guī)模最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。目前白馬湖創(chuàng)意園集聚文化創(chuàng)意企業(yè)200余家，已有華數(shù)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園在建，艾斯弧國(guó)際設(shè)計(jì)中心等項(xiàng)目即將開(kāi)工；朱德庸、姚非拉、聶峻等一大批文化名人已經(jīng)入駐……
    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)，園區(qū)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)不斷為杭州文創(chuàng)助力。目前，除白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城以外，杭州還有之江文化創(chuàng)意園、西湖數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等多家文創(chuàng)園區(qū)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間載體。
    從自發(fā)聚集，到集群化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)得到了有效提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，杭州共有市級(jí)文創(chuàng)園區(qū)24家，已建成面積1418.23萬(wàn)平方米，已使用面積達(dá)1363.52萬(wàn)平方米，共集聚文創(chuàng)企業(yè)4749家，從業(yè)人員約15.28萬(wàn)人。
    此外，為加快促進(jìn)文創(chuàng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，杭州市于2012年啟動(dòng)了“文創(chuàng)西進(jìn)”工程。2014年，杭州還認(rèn)定了10個(gè)環(huán)境優(yōu)越、特色鮮明的文創(chuàng)小鎮(zhèn)培育對(duì)象，進(jìn)一步探索文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
    近年來(lái)，杭州市還高度重視展會(huì)平臺(tái)搭建，為全市文創(chuàng)企業(yè)對(duì)外交流與合作拓展了空間，連續(xù)舉辦了11屆的中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)被譽(yù)為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、人氣最旺、影響最廣的動(dòng)漫盛會(huì)，成為中國(guó)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“招牌展會(huì)”之一，杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)也躋身全國(guó)文化領(lǐng)域四大綜合性展會(huì)之一。

    3、政府主導(dǎo) 扶持引導(dǎo)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    2013年10月，杭州銀行文創(chuàng)支行正式成立。它是國(guó)內(nèi)首家文創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，針對(duì)影視傳媒、動(dòng)漫游戲、藝術(shù)品等領(lǐng)域，創(chuàng)新推出符合各子行業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品。目前已有超過(guò)550家文創(chuàng)企業(yè)從這里取得貸款超過(guò)33.32億元用于企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，杭州市還推動(dòng)成立了浙江省建行文創(chuàng)專營(yíng)支行，使得杭州成為全國(guó)首個(gè)建有兩家文創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)的城市。
    融資難近年來(lái)一直是制約企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的瓶頸問(wèn)題。文創(chuàng)企業(yè)更是因?yàn)?ldquo;人腦+電腦”的特點(diǎn)，難以獲得資本的支持。無(wú)論是建立文創(chuàng)銀行、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，還是提供擔(dān)保貸款，為文創(chuàng)企業(yè)做好金融服務(wù)，杭州一直處于全國(guó)前列。
    針對(duì)這一問(wèn)題，2011年，杭州市率先建立全國(guó)首個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，目前該基金已經(jīng)為129家文創(chuàng)企業(yè)提供了超過(guò)5億元的信貸支持。此外，杭州市文投公司與市中小企業(yè)擔(dān)保有限公司合作組建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，作為無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的配套產(chǎn)品，破解中小微文創(chuàng)企業(yè)還貸資金瓶頸；“印石通寶”藝術(shù)品融資產(chǎn)品、“拍益寶”金融產(chǎn)品及“助保貸”融資平臺(tái)等專門(mén)助力文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)金融產(chǎn)品也已陸續(xù)上市。
    而金融服務(wù)支持只是杭州市政府主導(dǎo)，大力推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持引導(dǎo)政策中的一個(gè)步驟。
    早上9點(diǎn)，在藏于西湖畔樹(shù)蔭之中的留青美術(shù)館中，董事長(zhǎng)楊飚珍藏的中國(guó)字畫(huà)在一樓向游人免費(fèi)展示。而二樓的辦公室內(nèi)，十幾位工作人員已經(jīng)開(kāi)始為晚上的金石篆刻藝術(shù)品線上拍賣(mài)做著最后的準(zhǔn)備。改變了傳統(tǒng)的線下拍賣(mài)模式，通過(guò)自主研發(fā)的手機(jī)APP“藝易拍”進(jìn)行的線上拍賣(mài)十分火熱。“今年凈利潤(rùn)將超過(guò)3000萬(wàn)元，明年，我們作為中國(guó)藝術(shù)品類電子商務(wù)領(lǐng)域的第一股將爭(zhēng)取上市。”楊飚對(duì)藝術(shù)品線上拍賣(mài)的未來(lái)躊躇滿志。
    文化藝術(shù)搭配西湖風(fēng)景，留青美術(shù)館的這塊場(chǎng)地就是政府考慮到藝術(shù)品拍賣(mài)的文化性，特地為留青美術(shù)館準(zhǔn)備的。
    “積極順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，積極扶持、培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為杭州推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升人民生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。”杭州市政府為此陸續(xù)出臺(tái)一系列政策，給予文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力扶持和引導(dǎo)。
    2007年杭州市委、市政府提出了打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)；2008年杭州市提出構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略意義層面；2009年出臺(tái)《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》；2012年出臺(tái)《杭州市“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》……多年來(lái)，杭州市對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策不斷，杭州文創(chuàng)的發(fā)展方向也在政策的推動(dòng)下不斷明確。
    為加強(qiáng)對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，杭州市創(chuàng)新制度，專門(mén)在市、各區(qū)縣（市）委宣傳部下設(shè)相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣�局�?jí)的全額事業(yè)單位“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室”，統(tǒng)籌推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地解決了“有人辦事”的問(wèn)題。為解決“有錢(qián)辦事”問(wèn)題，自2008年起，杭州市本級(jí)財(cái)政共投入了18.6億元，以公開(kāi)申報(bào)的形式，對(duì)全市約3100個(gè)文創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持，帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)600億元。

    4、智力支持 壯大文創(chuàng)人才隊(duì)伍

    隨著影視產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，優(yōu)秀人才的匱乏問(wèn)題成為目前國(guó)內(nèi)影視業(yè)最關(guān)注的話題之一。2013年起，在杭州市委宣傳部協(xié)同支持下，“杭州影視業(yè)國(guó)際化青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”正式啟動(dòng)，“華策影視育才教育基金會(huì)”作為承辦單位，目前已經(jīng)組織兩批近50名影視高端人才赴美學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    有專家指出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在于“文化創(chuàng)意”，有了人才的“頭腦風(fēng)暴”，才可以為產(chǎn)業(yè)提供智力支持。近些年，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展黃金期，然而，伴隨自身的高速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身也遭遇了前進(jìn)的瓶頸——人才短缺。
    據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)游戲人才缺口高達(dá)30萬(wàn)，影視產(chǎn)業(yè)存在至少20萬(wàn)的人才缺口。在杭州市文創(chuàng)辦提供的《杭州市“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到：杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不僅人才總量上仍有不足，而且隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺也較突出，既擅長(zhǎng)創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)又精通經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才仍十分缺乏。
    為吸引人才，留住人才，杭州市自2008年起，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃》等文件，市財(cái)政每年安排4500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，從人才的“選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和服務(wù)”等五個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷壯大創(chuàng)意人才隊(duì)伍。
    今年1月，杭州還出臺(tái)了極具吸引力的“人才新政27條”——《杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》，從加大人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)力度、完善人才創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化人才生活服務(wù)保障、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面，用優(yōu)惠、實(shí)在的政策，吸引人才在杭州留下。
    目前，余華、蔡志忠、賴聲川等一批文化名人紛紛入駐，為杭州的文化基因注入了新的活力。杭州市公開(kāi)表示，對(duì)于愿意來(lái)杭定居、居留的文化名人，不會(huì)有“每年住滿多長(zhǎng)時(shí)間”之類的硬性要求，也不會(huì)要求這些大師級(jí)的文化人為杭州創(chuàng)作“應(yīng)景”的作品，只是希望他們?cè)谧杂伞�寬松的環(huán)境里收獲體驗(yàn)和感悟，為人民群眾創(chuàng)作出更優(yōu)秀的作品。
    杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)緣何成為支柱產(chǎn)業(yè)？專家指出，杭州的實(shí)踐再次表明，要促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策扶持要?jiǎng)?chuàng)新、發(fā)展規(guī)劃要?jiǎng)?chuàng)新、金融支持要?jiǎng)?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合要?jiǎng)?chuàng)新，要把“人才”放到杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，為我所用，都是“杭州模式”帶給我們的思考。中國(guó)文創(chuàng)的“杭州模式”是經(jīng)驗(yàn)，更是一種啟迪。