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　　針對動漫產(chǎn)業(yè)的一系列扶持政策，在昨日于上海舉行的第七屆中國國際動漫游戲博覽會（CCG）專題發(fā)布會上密集發(fā)布。

　　中共上海市委宣傳部副部長宗明昨日表示，“十二五”期間將力爭把上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，從“十一五”末的9.6%提升到12%左右。這意味著上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的增長速度要快于全市GDP的平均增長速度，動漫產(chǎn)業(yè)也將因此獲得快速發(fā)展。

　　宗明表示，為達(dá)到上述目標(biāo)，上海市將從優(yōu)先發(fā)展，扶持原創(chuàng)戰(zhàn)略、培育市場主體等方面大力扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而從去年開始實(shí)施的《上海動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》也將依此作出修訂，今年1000萬元上海動漫游戲扶持獎勵資金將覆蓋動漫產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，更加關(guān)注前期資助補(bǔ)貼。

　　根據(jù)文化部昨日公布的首次全國動漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查顯示，2010年中國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值共計(jì)470.84億元，相比2009年增長了27.8%。其中，廣東省動漫產(chǎn)值168.67億元，位列全國第一；上海市以50.90億元的產(chǎn)值排名第二；第三名則是46.55億元產(chǎn)值的湖南省。

　　上海將啟動優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

　　宗明昨日表示，動漫產(chǎn)值位居全國第二位的上海，和第一名的廣東省有較大的差距，而這也意味著上海動漫產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
　　據(jù)宗明介紹，“十一五”期間上海動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有五大特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺的助推作用不斷增強(qiáng)；動漫企業(yè)和作品獲國家扶持獎勵比例逐年上升；動畫電影生產(chǎn)占據(jù)全國市場龍頭地位；網(wǎng)絡(luò)動漫等新興業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
　　“十二五”期間，上海將力爭把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從“十一五”末的9.6%提升到12%左右。這意味著上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的增長速度要快于全市GDP的平均增長速度，這也給動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來歷史機(jī)遇。未來五年，上海市動漫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和年產(chǎn)值增長要快于全市文化產(chǎn)業(yè)的平均增長。
　　宗明表示，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，上海市將實(shí)施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把動漫產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的門類，并將從扶持原創(chuàng)、培育市場主體、完善公共服務(wù)平臺及加大人才培養(yǎng)等方面加大對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持。
　　宗明透露，在培育合格市場主體方面，將加大金融對民營動漫企業(yè)的扶持力度，鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)通過參股、控股、兼并等方式介入動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動社會資本包括境外資本投資或參與動漫產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新，支持有實(shí)力的動漫企業(yè)上市融資，健全上海動漫企業(yè)的投融資途徑。
　　上海市文化廣播影視管理局局長朱詠雷昨日表示，與此配套，《上海動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》（下稱獎勵辦法）作了相應(yīng)修訂。該獎勵辦法是上海首次專門針對動漫游戲產(chǎn)業(yè)的扶持獎勵資金——上海動漫游戲扶持獎勵資金的操作指南。
　　據(jù)介紹，2010年度上海全市共有55家動漫企業(yè)的186個(gè)項(xiàng)目提出申請，最終確定12大類63個(gè)獲扶持獎勵項(xiàng)目，總金額為980萬元，今年的獎勵資金為1000萬元。

　　更加關(guān)注前期資助補(bǔ)貼

　　朱詠雷表示，新修訂的獎勵辦法將覆蓋動漫產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，將手機(jī)動漫等新業(yè)態(tài)納入，且更加關(guān)注前期資助補(bǔ)貼，明確了前期資助補(bǔ)貼的具體形式——對向銀行貸款的動漫游戲項(xiàng)目，予以最高金額不超過貸款利息的50%的貸款貼息；對已完成制作尚處于宣傳階段的項(xiàng)目，給予最高不超過10萬元的前期宣傳補(bǔ)貼。同時(shí)，該獎勵辦法除了更加關(guān)注動漫產(chǎn)品質(zhì)量的提升，兼顧動漫企業(yè)產(chǎn)能的總體提升，增加了對動漫作品產(chǎn)能的補(bǔ)貼。
 　上海漫唐堂文化傳播有限公司（下稱漫唐堂）執(zhí)行董事劉輝昨日向早報(bào)記者表示，就他所知，中小企業(yè)特別是文化企業(yè)很難從銀行獲得貸款。不過，漫唐堂去年從上海動漫游戲扶持獎勵資金中獲得了10多萬元的獎勵資金。
　　劉輝表示，盡管今年的政策還沒有完全落地，但可見的變動顯示扶持的“專業(yè)度”在提升，比如50%的貼息、全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋。
　　不過，上海東方惠金文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司總裁劉向陽向早報(bào)記者表示，值得注意的是，50%的貼息針對的是已經(jīng)獲得銀行貸款的項(xiàng)目，但大部分動漫企業(yè)很難從銀行拿到錢。這就好比“如果你能開寶馬，我就給你貼油費(fèi)”，而大部分的人開的是普桑。這沒有解決動漫企業(yè)如何從銀行拿到錢的問題。
　　劉向陽認(rèn)為，此次扶持政策原則是值得肯定的，但將政策轉(zhuǎn)化為適用于動漫公司的扶持政策還需專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)的對接，比如50%的貼息對擔(dān)保公司就是個(gè)很大的鼓勵。