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在大連舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上，夏德仁（左）與參會(huì)者討論

大連轉(zhuǎn)型

     CBN：大連建市已有百年歷史，建國(guó)六十年來經(jīng)歷了改革開放等重要?dú)v史發(fā)展階段，你如何看待這些階段的不同特點(diǎn)和各自對(duì)大連發(fā)展的意義？

     夏德仁：大連建市110年以來，發(fā)展最快的還是改革開放之后。這三十年可以分為幾個(gè)階段，第一階段是上世紀(jì)90年代中期之前，是改革開放的初始階段。大連作為第一批十四個(gè)對(duì)外開放城市之一，面向日、韓、歐美，引進(jìn)一大批投資企業(yè)，這個(gè)階段從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量角度看是一種數(shù)量型的發(fā)展。

    上世紀(jì)90年代中期到進(jìn)入新世紀(jì)階段，是大連城市功能不斷提升的一個(gè)階段。國(guó)際知名度不斷提高，城市功能不斷健全，大連作為東北對(duì)外開放的窗口，龍頭作用不斷體現(xiàn)出來。

    第三階段是2003年至今，中央作出東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略決定之后，面對(duì)新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善城市功能，這段時(shí)期可以說是這三十年大連發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好的一個(gè)時(shí)期。主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)。其次表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因?yàn)榇筮B的大學(xué)比較多，有22所大學(xué)，28萬的在校學(xué)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，不斷發(fā)掘人力資源、科技人員潛力，這段時(shí)間發(fā)展比較快。

    CBN：身為金融學(xué)方面的專家，你到大連就任以來，重點(diǎn)推金融、IT、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這一戰(zhàn)略決策推出的初衷是什么？目前來看產(chǎn)生了怎樣的效果？

    夏德仁：從本質(zhì)上講，大連是一個(gè)老工業(yè)基地，工業(yè)歷史有一百多年，重化工業(yè)壓力很重。進(jìn)入新時(shí)期以后，市委市政府主要有兩方面的任務(wù)：其一，加快原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。這些年一共退出100多家企業(yè)，或停產(chǎn)、搬家改造了200多家企業(yè)，旨在提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從這十年看，大連的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造比較成功，一些企業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)有了競(jìng)爭(zhēng)能力。

    其二，進(jìn)入新興時(shí)期，大連的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)加快發(fā)展。我們不能固守過去重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型，需要進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是金融、IT、軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過這些年的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)確實(shí)上了很大一個(gè)層次，成為大連新時(shí)期的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

    大連金融業(yè)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中已經(jīng)排在第一位，另外，大連作為區(qū)域性的金融中心，有機(jī)構(gòu)評(píng)估，在全國(guó)區(qū)域性中心中排名第六，在東北地區(qū)排名第一，所以金融業(yè)最近幾年發(fā)展比較快。另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要有兩塊，一是硬件，圍繞INTEL集成電路，目前已形成在中國(guó)、亞洲舉足輕重的集成電路生產(chǎn)基地。另一塊圍繞服務(wù)外包，這幾年軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大體每年在30%以上的增長(zhǎng)速度，特別是去年軟件產(chǎn)值達(dá)300多億元人民幣，增長(zhǎng)了30%到40%。

    CBN：但是相比北京、上海等區(qū)域金融中心，大連的比較優(yōu)勢(shì)并不明顯，那么發(fā)展重點(diǎn)顯然也要與其他金融中心不同？

    夏德仁：北京、上海是中國(guó)兩大金融中心，地位是其他城市無法比擬的，金融實(shí)力強(qiáng)。大連如果作為金融中心只能是區(qū)域型的，這個(gè)區(qū)域我們把它定位在東北地區(qū)，范圍再大一點(diǎn)就是東北亞區(qū)域。功能在上海全球金融中心之下，服務(wù)范圍主要在東北、環(huán)渤海地區(qū)。從吸納能力看，主要吸納東北亞其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要素，包括日本、韓國(guó)。