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    每年的五月，對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)人都有特殊的時(shí)間意義，因?yàn)槊磕陥@區(qū)的周年慶都會(huì)在這個(gè)月份舉行。當(dāng)15周年的宏大場(chǎng)面還讓人覺得歷歷在目的時(shí)候，16周年又來到了人們的視野。二次創(chuàng)業(yè)、“三區(qū)三城”、轉(zhuǎn)型升級(jí)，這些一年來輪番“轟炸”的詞語(yǔ)對(duì)園區(qū)人來說已是耳熟能詳。

    “謀定而后動(dòng)”，2009年11月，經(jīng)過半年多的醞釀，園區(qū)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃浮出水面;以這份規(guī)劃為核心，園區(qū)人在發(fā)展的戰(zhàn)略方向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了一系列嬗變。在這份規(guī)劃的背后，凝聚的是園區(qū)人對(duì)自身變革的深度思考，交出的則是一份放眼未來的嶄新答卷。

    從“三駕馬車”到“八仙過海”

    ——“3+5”規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)新篇章

    “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。在轉(zhuǎn)型升級(jí)成為全國(guó)上下普遍共識(shí)的今天，作為全國(guó)“改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)”的蘇州工業(yè)園區(qū)一直視“創(chuàng)新和率先”為自己的歷史使命，如何繼續(xù)“領(lǐng)跑全國(guó)”?江蘇省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為園區(qū)指明了發(fā)展方向：占領(lǐng)制高點(diǎn)、培育增長(zhǎng)點(diǎn)。于是，有著規(guī)劃先行優(yōu)良傳統(tǒng)的園區(qū)人再次“祭”出規(guī)劃這一法寶，做新做實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端，為下一階段的輝煌規(guī)劃出新藍(lán)圖。

    根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3+5”的結(jié)構(gòu)布局給人以重點(diǎn)突出、充滿活力的印象。將電子信息制造、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為“三駕馬車”做大做強(qiáng)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和規(guī)模能級(jí)，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈兩端延伸，努力打造技術(shù)含量高、附加值高、內(nèi)外銷相對(duì)均衡、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。同時(shí)，在深度思考園區(qū)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來科技發(fā)展前沿的前提下，突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，與南京、無錫、泰州等周邊地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，有針對(duì)性地在納米光電新能源、生物醫(yī)藥、軟件及動(dòng)漫游戲、融合通信、環(huán)保五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)“布局謀篇”，其中，更是確立納米技術(shù)及運(yùn)用作為園區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);從而，以“八仙過海”的布局使打下了深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)將逐步實(shí)現(xiàn)由量變向質(zhì)變的完美轉(zhuǎn)換。

    如果說電子信息制造、機(jī)械制造已經(jīng)進(jìn)入成熟、穩(wěn)定的高成長(zhǎng)期，而以金融、物流、商務(wù)旅游等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年在園區(qū)則呈現(xiàn)出“井噴”的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。在蘇州，銀行總部匯聚金雞湖中央商務(wù)區(qū)已成為“大勢(shì)所趨”，以蘇州創(chuàng)投集團(tuán)為代表的科技金融服務(wù)“風(fēng)生水起”，而以母基金運(yùn)作為核心的沙湖股權(quán)投資基金“呼之欲出”。園區(qū)物流幾乎每?jī)赡昃湍芡瞥鲆粋�(gè)創(chuàng)新的物流模式，蘇州物流中心已發(fā)展成一個(gè)集對(duì)外貿(mào)易、保稅物流、保稅加工、口岸作業(yè)、普通倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物流等功能于一體的現(xiàn)代化大型物流中心，2009年在國(guó)際金融危機(jī)下依然逆勢(shì)達(dá)到8%的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)513億美元的進(jìn)出口監(jiān)管貨值。 4月28日，蘇州工業(yè)園區(qū)被國(guó)家旅游局授予全國(guó)第一家也是唯一的“中國(guó)商務(wù)旅游示范區(qū)”，這也是園區(qū)人在繼綜合保稅區(qū)、中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)等之后，再一次在創(chuàng)新和示范上被授予“國(guó)字號(hào)”，延續(xù)了園區(qū)人在機(jī)制體制創(chuàng)新上的優(yōu)良傳統(tǒng)和勇于探索的一貫風(fēng)范。

    根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，五大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局已經(jīng)確定。在不久的將來，納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、融合通信等領(lǐng)域?qū)⒊蔀閳@區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)群，園區(qū)也將成為聚集各類創(chuàng)新要素的高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的策源地。

    從世界“工業(yè)坊”到科技“小巨人”

    ——生產(chǎn)力發(fā)展要素的排序之變

    對(duì)一個(gè)開發(fā)區(qū)來說，吸引外資、國(guó)民生產(chǎn)總值、進(jìn)出口總值等數(shù)值的高低似乎長(zhǎng)久以來一直是人們考量開發(fā)區(qū)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，但在蘇州工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的指揮棒已經(jīng)使發(fā)展要素的排列圖譜發(fā)生了大變化，人才、研發(fā)中心、綠色GDP的多少成為園區(qū)人津津樂道的新話題，因?yàn)樽兏镏械膱@區(qū)人深深知道，隱藏在這些詞語(yǔ)背后的正是掌握?qǐng)@區(qū)未來可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

    幾間辦公室不到200平方米，區(qū)區(qū)8位員工!如果僅僅以傳統(tǒng)意義上的企業(yè)面積、員工數(shù)量等硬指標(biāo)來判斷，毫無疑問，簽約園區(qū)生物納米園的第一家企業(yè)——博思維科公司委實(shí)小得“可憐”，可這家毫不起眼的企業(yè)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的專業(yè)測(cè)試中心，其客戶大多來自美國(guó)可口可樂、百事可樂等著名公司。2010年，博思維科產(chǎn)值將達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣，人均產(chǎn)值超過120萬(wàn)元。

    放眼生物納米園內(nèi)，像博思維科這樣的“小巨人”企業(yè)比比皆是，同樣“個(gè)頭”雖小，能量卻很大。

    比如，去年入駐生物納米園的浩歐博生物，盡管目前只有28名員工，可從今年的發(fā)展形勢(shì)估計(jì)，2010年公司產(chǎn)值將達(dá)到3000萬(wàn)元，明年則有望達(dá)到5000萬(wàn)元;再比如，惠生電子，十幾個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，今年產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到2500萬(wàn)元，人均產(chǎn)值達(dá)208萬(wàn)元……

    事實(shí)上，生物納米園許多企業(yè)人均產(chǎn)值都超過了100萬(wàn)元。正是眾多入駐企業(yè)的飛速發(fā)展，使得生物納米園在運(yùn)營(yíng)三年多的時(shí)間里就呈現(xiàn)出了幾何級(jí)的增長(zhǎng)。“以前這里只是參觀點(diǎn)，現(xiàn)在已成為增長(zhǎng)點(diǎn)，”生物納米園總經(jīng)理劉毓文自豪地告訴記者，“2009年，園內(nèi)150家企業(yè)，只有1家產(chǎn)值超過1000萬(wàn)元;但2010年，保守估計(jì)，將有15家企業(yè)產(chǎn)值超過1000萬(wàn)元，其中2家超過5000萬(wàn)元。 ”

    同樣的發(fā)展奇跡在中小企業(yè)數(shù)量更龐大的國(guó)際科技園也可以看到：0.33平方公里的國(guó)際科技園的總產(chǎn)值超過了45億元，這相當(dāng)于一塊足球場(chǎng)大小的土地上產(chǎn)出了1個(gè)億的GDP。

    這背后，是生產(chǎn)力發(fā)展方式的巨大轉(zhuǎn)變。

    以前，生產(chǎn)力發(fā)展更多強(qiáng)調(diào)單位面積內(nèi)資金投入強(qiáng)度、勞動(dòng)力密度，強(qiáng)調(diào)要素集聚的“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”，而如今，園區(qū)這些“小巨人”依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)獨(dú)步天下，人才素質(zhì)和技術(shù)在發(fā)展中的要素地位被提升到一個(gè)前所未有的高度。用時(shí)下的一個(gè)熱詞來描述，這顯然是更“低碳”的發(fā)展模式。

    短短幾年內(nèi)，園區(qū)已聚集了1000多家科技型中小企業(yè)，在生物醫(yī)藥、軟件及動(dòng)漫游戲、納米光電新能源、生態(tài)環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域扮演著“小巨人”角色。園區(qū)科技局局長(zhǎng)張東馳告訴記者，別看這里入駐的公司大多只有十幾個(gè)人甚至幾個(gè)人，辦公場(chǎng)所也只有幾十平方米，但是因?yàn)閾碛泻诵募夹g(shù)，產(chǎn)品具有不可替代性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，一兩年內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到上千萬(wàn)元，利潤(rùn)高達(dá)100%甚至300%。

    中小型科技企業(yè)的順利成長(zhǎng)，對(duì)園區(qū)的成功轉(zhuǎn)型將起到關(guān)鍵的支撐作用。 2009年，園區(qū)專利申請(qǐng)4056件，同比增長(zhǎng)30%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)占總量近50%，專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利占比均居蘇州首位，尤其引人注意的是，來自中小科技企業(yè)的專利申請(qǐng)占據(jù)了“半壁江山”。

    從建“高速公路”到造“樞紐”

    ——耦合式服務(wù)打造“親商”升級(jí)版

    拿什么吸引更多高端人才到園區(qū)來?要靠好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。省委常委、市委書記蔣宏坤多次對(duì)園區(qū)提出要求，“園區(qū)要繼續(xù)在全國(guó)保持率先，就必須在原有優(yōu)勢(shì)上不斷創(chuàng)新”。“園區(qū)為領(lǐng)軍人才專門舉辦這樣針對(duì)性很強(qiáng)的管理培訓(xùn)班，讓我們真切地感受到了一個(gè)服務(wù)型政府傾力親商的理念，園區(qū)真的是把我們扶上馬，再送一程。 ”日前，在園區(qū)領(lǐng)軍人才管理培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)儀式上，蘇州吉瑪基因藥物科技有限公司董事長(zhǎng)張佩琢博士動(dòng)情地與30多位“同班同學(xué)”分享自己的體會(huì)。

    張佩琢的感慨發(fā)自內(nèi)心。園區(qū)自2007年啟動(dòng)實(shí)施“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”以來，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)加速聚集，眼下已擁有各類領(lǐng)軍人才132人，其中11人入圍國(guó)家“千人計(jì)劃”，省“雙創(chuàng)”、姑蘇領(lǐng)軍人才占我市的比重均超過了50%。但跟張佩琢創(chuàng)辦的吉瑪基因一樣，這些領(lǐng)軍人才項(xiàng)目目前大多處于創(chuàng)業(yè)初期，而且大多數(shù)是中小型企業(yè)，雖然技術(shù)領(lǐng)先，但這些各自領(lǐng)域內(nèi)的專家剛剛從技術(shù)型人才向管理型人才轉(zhuǎn)變，很少有人在創(chuàng)業(yè)前接受過系統(tǒng)的管理培訓(xùn)，難免會(huì)遇到融資、財(cái)務(wù)管理、人事管理、市場(chǎng)開拓等諸多問題和困惑。為此，從今年4月中旬開始，園區(qū)特地組織了第一期領(lǐng)軍人才管理培訓(xùn)班，教領(lǐng)軍人才“轉(zhuǎn)型”學(xué)當(dāng)老板。

    培訓(xùn)班的牽頭單位是去年下半年新成立的園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心。這個(gè)中心通過整合現(xiàn)有政府服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵和外延、提升服務(wù)深度和質(zhì)量，對(duì)企業(yè)實(shí)施培育、培養(yǎng)，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)提供涵蓋融資、服務(wù)、信息等多方位的深入服務(wù)。

    園區(qū)的全方位服務(wù)使得企業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵的一跳”不再那么驚險(xiǎn)，蘇州納通生物納米技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)徐百博士曾在美國(guó)工作多年，他對(duì)這種體貼入微的全方位服務(wù)感觸尤為深刻。“和美國(guó)的硅谷相比，在園區(qū)創(chuàng)業(yè)可以同時(shí)得到‘兩只手’的幫助，一只手是造就硅谷神話的風(fēng)險(xiǎn)投資，另一只手則是園區(qū)特有的政府扶持體系。 ”正是在這“兩只手”的幫助下，他研發(fā)的“新型無痛微針透皮控釋給藥系統(tǒng)”項(xiàng)目順利完成了產(chǎn)業(yè)化，并在今年年初與日本軟銀集團(tuán)簽訂融資協(xié)議，3年后的銷售收入預(yù)計(jì)可達(dá)3億元。

    目前，園區(qū)共引進(jìn)和設(shè)立了85家風(fēng)險(xiǎn)投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)，管理和募集資金的規(guī)模超過180億元，成為省內(nèi)創(chuàng)投資本集聚度最高的區(qū)域。與此同時(shí)，園區(qū)先后出臺(tái)了支持科技創(chuàng)新的政策性文件30多個(gè)，初步形成了設(shè)計(jì)人才服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的政策資金扶持體系。扶持創(chuàng)業(yè)，園區(qū)兩只“手”緊握在一起。

    針對(duì)中小科技企業(yè)缺乏資金進(jìn)行大規(guī)模硬件投入的現(xiàn)實(shí)，園區(qū)還投資2.3億元，陸續(xù)建成一批針對(duì)集成電路、軟件、生物醫(yī)藥、納米、融合通信等近20個(gè)科技產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)引進(jìn)了快速制造國(guó)家工程中心等30余個(gè)開放實(shí)驗(yàn)室，形成各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地10個(gè)，打造出“孵化器+技術(shù)平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)基地”一條龍產(chǎn)業(yè)孵化體系。

    站在開發(fā)建設(shè)16周年的節(jié)點(diǎn)上，我們可以清晰地看到，蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“三駕馬車”到如今的“3+5”齊頭并進(jìn)的格局，園區(qū)政府服務(wù)的載體從一站式行政服務(wù)中心擴(kuò)展到中小企業(yè)服務(wù)中心，以及一站式的海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等，服務(wù)的運(yùn)作模式和內(nèi)容也悄然發(fā)生著變化，從主要為制造企業(yè)提供各種快速行政審批，擴(kuò)展到如今涵蓋政策、信息、資源、金融等方面的全方位服務(wù)，以及為中小型科技企業(yè)、海歸企業(yè)量身定制的個(gè)性化服務(wù)方案。

    如果把之前為企業(yè)提供的線性服務(wù)稱之為“高速公路”的話，那園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)不滿足于修筑“高速公路”，而是致力于構(gòu)筑全方位、多維度的“立交樞紐”，細(xì)分受眾、與時(shí)俱進(jìn)，使“親商”服務(wù)也有“升級(jí)版”。力求為“3+5”產(chǎn)業(yè)格局下各種類型、不同層次產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展提供服務(wù)。

    16年來，園區(qū)不變的是親商理念，與時(shí)俱進(jìn)的是親商服務(wù)的內(nèi)涵和運(yùn)作模式。