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　　上海市第十三屆人大常委會第二十次會議今天聽取和審議市發(fā)改委主任周波作的《關(guān)于上海市2010年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。報(bào)告指出，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢良好，世博運(yùn)行態(tài)勢良好，社會保持和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)今年全市經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過努力有望全面完成。

　　世博特許商品銷售超215億元

　　今年以來，受經(jīng)濟(jì)回升和世博會舉辦帶動，批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、旅游住宿等行業(yè)加快增長；新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成立了國內(nèi)首個文化產(chǎn)權(quán)交易所。但金融、房地產(chǎn)兩大重點(diǎn)行業(yè)出現(xiàn)回落。受證券、房地產(chǎn)成交大幅下降影響，金融業(yè)增加值增速明顯下滑，房地產(chǎn)業(yè)增加值出現(xiàn)負(fù)增長。

　　上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到2921億元，同比增長17.5%，其中5月、6月分別增長18.9%和19.5%。值得關(guān)注的是，世博消費(fèi)已成為市場的新亮點(diǎn)，5月、6月世博園區(qū)消費(fèi)總額分別達(dá)到4.1億、5.3億元；世博特許商品累計(jì)銷售額突破215億元，超額完成200億元計(jì)劃目標(biāo)。汽車、家電和金銀珠寶銷售旺盛，上半年分別增長31.8%、32.8%和100.1%。

　　上半年新增就業(yè)崗位39.4萬個

　　上半年，全市新增就業(yè)崗位39.4萬個，其中新增農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)就業(yè)崗位7.4萬個；至6月底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)25.2萬人，比上年末減少2.7萬人；應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體簽約率83.8%，與去年同期持平。

　　深化實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)“1+3計(jì)劃”取得積極成效，今年以來扶持成功創(chuàng)業(yè)7473家，參加職業(yè)培訓(xùn)16.9萬人，開展青年見習(xí)3.6萬人；至6月底，共認(rèn)定特殊困難企業(yè)431家，累計(jì)幫助2.9萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。上半年，本市城市和農(nóng)民居民家庭人均可支配收入同比分別增長9.3%和9.6%。

　　開工建設(shè)保障性住房270萬平米

　　上半年，全市開工建設(shè)保障性住房270萬平方米，完成第二輪大型居住區(qū)規(guī)劃選址23處，規(guī)劃建設(shè)用地約105平方公里；新增廉租住房受益家庭5000余戶，累計(jì)超過7.1萬戶；完成中心城區(qū)二級舊里以下房屋拆遷24.5萬平方米。

　　徐匯、閔行兩區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房分配供應(yīng)試點(diǎn)順利推進(jìn)，申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作已全部完成；公共租賃房建設(shè)和相關(guān)政策的制定正抓緊推進(jìn)。

　　房價(jià)過快上漲勢頭得到初步遏制

　　初步判斷，本市面臨的發(fā)展環(huán)境總體好于去年，預(yù)計(jì)今年全市經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過努力有望全面完成。下半年本市發(fā)展面臨的不確定因素明顯增多，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前高后低走勢。

　　股市、房市、車市對本市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯下降，產(chǎn)業(yè)增長的穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提高。股市成交降幅擴(kuò)大，上交所成交額持續(xù)萎縮，上半年累計(jì)成交12.9萬億元，同比下降12.2%，其中6月份同比下降59.5%，預(yù)計(jì)全年仍將呈現(xiàn)負(fù)增長；房市成交大幅下降，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策成效顯現(xiàn)，本市商品住房價(jià)格過快上漲勢頭得到初步遏制。同時(shí)，成交量大幅下降，上半年本市新建房屋銷售面積1009萬平方米，同比下降35.8%，市場化商品住房銷售面積降幅更大，預(yù)計(jì)全年成交比上年大幅下降；車市呈高位回落，自去年以來的汽車銷售火爆形勢開始出現(xiàn)拐點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年汽車產(chǎn)銷增速將明顯放緩。

　　報(bào)告建議，下半年重點(diǎn)抓好十個方面工作：繼續(xù)全力辦好世博會；精心編制好“十二五”規(guī)劃；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)；著力推動投資穩(wěn)定增長；大力推動保障性住房建設(shè)；切實(shí)解決好群眾“三最”問題；深入推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)對內(nèi)對外雙向開放。