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    在《江蘇省廉租住房保障辦法》出臺(tái)的同時(shí)，《江蘇省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》也同時(shí)出臺(tái)并于明年1月1日實(shí)施。

    三口之家60㎡，4人以上不超90㎡

    以前許多經(jīng)適房都建在交通不便的"偏遠(yuǎn)地段"，而今后不但要讓低收入群體"有得住"，還要"住得好"。管理辦法規(guī)定，經(jīng)適房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求。

    此外，經(jīng)適房的大小也更加明確，最大面積由原來(lái)的70平方米擴(kuò)容到90平方米。管理辦法要求，經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積，家庭人口3人以內(nèi)（含3人）的，控制在60平方米左右；家庭人口4人以上（含4人）的，可以適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)90平方米。

    此外，在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地出讓條件中，明確配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

    對(duì)經(jīng)適房建設(shè)成本嚴(yán)格監(jiān)審

    "我記得2003年左右南京的經(jīng)適房才1500元每平方米，現(xiàn)在漲到2900多元了，差不多翻了一倍��！"部分市民發(fā)現(xiàn)，在前幾年商品房?jī)r(jià)格不斷上揚(yáng)的同時(shí)，經(jīng)適房的價(jià)格也水漲船高。這次，管理辦法就經(jīng)適房的價(jià)格管理進(jìn)行了一系列規(guī)定，特別要求應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則確定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率，按照不高于3％核定；市、縣人民政府確定的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，只能按成本價(jià)銷售。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

    其次，經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

    另外還特別明確，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)價(jià)相符。"以前經(jīng)適房漲價(jià)，開(kāi)發(fā)商都叫嚷是因?yàn)樵�料漲價(jià)、建安成本提高了�，F(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)變化，原材料大幅降價(jià)，還有什么理由繼續(xù)維持高價(jià)格呢？"省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，嚴(yán)管經(jīng)適房的成本正是出于這一原因。

    經(jīng)適房"炒房"被卡死

    通過(guò)各種手段低價(jià)買來(lái)經(jīng)適房，到手后再私下"倒賣"出去，不少人由此發(fā)了財(cái)。管理辦法明確出臺(tái)規(guī)定將這種行為"卡死"。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿國(guó)家規(guī)定年限的，不得直接上市交易。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

    同時(shí)辦法也明確，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿國(guó)家規(guī)定年限的，可以上市轉(zhuǎn)讓，但購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例，向政府繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款。具體繳納比例由市、縣人民政府確定；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

    業(yè)內(nèi)人士分析稱，這是全省首次對(duì)經(jīng)適房上市交易年限進(jìn)行規(guī)定，但同時(shí)又賦予地方政府一定的權(quán)限，以切合各地實(shí)際情況。例如，南京便規(guī)定經(jīng)適房5年內(nèi)不能上市交易，5年后交易的，差價(jià)的50%應(yīng)上交政府。

    買經(jīng)適房可提取直系親屬公積金考慮到買房人的實(shí)際支付能力，管理辦法明確，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，可以提取本人及共同居住的直系親屬的住房公積金；可以用本人及共同居住的直系親屬繳存的住房公積金償還個(gè)人住房貸款。住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

    此外，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，具體項(xiàng)目由省財(cái)政、價(jià)格主管部門公布。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由市、縣人民政府承擔(dān)。