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    “人才資源”、“科技成果”等指標(biāo)評(píng)價(jià)得分排名進(jìn)步迅速,研發(fā)能力得到明顯提升……在最近發(fā)布的“中國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)”中,寧波位居第一方陣,列第10名。評(píng)價(jià)認(rèn)為,位列前10名的城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件較為成熟、優(yōu)勢明顯——

 
寧波國家高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。（嚴(yán)龍/攝）

    穩(wěn)居全國第一方陣

    發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)下國內(nèi)外中心城市集聚高端資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的共同選擇。

    近年來，寧波逐漸形成了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和城市品位的區(qū)域性公司總部集聚地。特別是2010年市政府出臺(tái)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》以來，寧波市每年安排近億元專項(xiàng)資金，支持鼓勵(lì)總部企業(yè)的發(fā)展，使我市總部企業(yè)不僅在數(shù)量上顯著增加，而且利用國際國內(nèi)市場和整合資源配置的能力明顯提高。

    在由北京社科院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的“中國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)”中，寧波連續(xù)兩年位列第10名，穩(wěn)居第一方陣。據(jù)了解，自2005年起，北京社科院每年借“中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書”發(fā)布之際發(fā)布評(píng)估報(bào)告，并舉辦一屆“中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”。第八屆論壇于2012年9月在寧波舉行。

    根據(jù)此次排名，前9名的城市依次是：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、天津、武漢、成都。評(píng)價(jià)認(rèn)為，位列前10名的城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件較為成熟、優(yōu)勢明顯。

    城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合評(píng)價(jià)由“基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度”等6大分項(xiàng)指標(biāo)組成。從具體得分及名次來看，寧波綜合評(píng)價(jià)為52.68分，分項(xiàng)排名分別為15、7、9、11、12、10。

    研發(fā)能力快速提升

    寧波大力推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，加大自主創(chuàng)新扶持力度，研發(fā)能力得到明顯提升。

    與2012中心發(fā)布的評(píng)價(jià)相比，寧波2013排名迅速提升的主要有“研發(fā)能力”，得分58.48分，位居全國35個(gè)主要城市第9位，比上年度提升4個(gè)名次，城市綜合創(chuàng)新能力位居副省級(jí)城市第4位。

    從細(xì)分指標(biāo)來看，寧波的科技成果得分67.7分，排名全國第4位。“2011年全年專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)量3.73萬件，比上一年增長43.8％。到了2012年，寧波成為15個(gè)副省級(jí)城市中唯一一個(gè)年授權(quán)專利突破5萬件的城市，提前三年完成了‘十二五’目標(biāo)。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧波市大力實(shí)施專利增量提質(zhì)工程，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，營造了尊重創(chuàng)造、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

    在市場競爭加劇、資源要素制約凸顯等多重倒逼壓力下，越來越多的寧波企業(yè)走向了以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的路子。

    根據(jù)日前發(fā)布的“2014寧波市百強(qiáng)企業(yè)分析報(bào)告”，2014制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)擁有專利11171項(xiàng)，其中發(fā)明專利1160項(xiàng)。寧波企業(yè)依靠這些技術(shù)創(chuàng)新和專利，在國際市場上不斷贏得主動(dòng)權(quán)。2013年寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，到去年年末，全市限額以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)258家，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入131.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額22.9億元，比上年分別增長24.3％和23.5％。

    在人才資源方面，寧波也進(jìn)步迅速，排名躍升至全國第8位，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。“截至去年年底，全市人才總量已由2011年的109.1萬人增至141.3萬人，高技能人才總量達(dá)23.4萬人。”

    硬件環(huán)境仍需加強(qiáng)

    “寧波的社會(huì)基礎(chǔ)指標(biāo)發(fā)展較好，社會(huì)公共資源配置相對(duì)均衡，但寧波還需著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視人口與就業(yè)環(huán)境的改善，為吸引更多的就業(yè)人員選擇寧波營造良好的硬件環(huán)境。”報(bào)告指出，2013年度寧波基礎(chǔ)條件得分47.23分，仍為全國的第15位，其中，基礎(chǔ)設(shè)施和人口與就業(yè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，兩者對(duì)應(yīng)指標(biāo)2011年得分分別比對(duì)應(yīng)專項(xiàng)平均水平低30.4個(gè)和31.6個(gè)百分點(diǎn)。城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步提升。

    不過，從基礎(chǔ)條件的其他分項(xiàng)指標(biāo)看，寧波的總部資源較為豐富，2011年擁有國內(nèi)大型企業(yè)總部（包括國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和民營500強(qiáng)企業(yè)）數(shù)達(dá)到20家，該項(xiàng)指標(biāo)得分在全國排名第7位。

    截至去年年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，寧波共有總部企業(yè)366家。其中，本土總部企業(yè)238家，在寧波總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁”；由世界500強(qiáng)企業(yè)在寧波設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)已達(dá)128家，成為寧波蓬勃發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

    “寧波依托優(yōu)良的港口資源、悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、良好的外貿(mào)環(huán)境等城市優(yōu)勢，在培育傳統(tǒng)優(yōu)勢民營本土總部、開放型經(jīng)濟(jì)跨境經(jīng)營總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域總部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端總部等方面具備資源優(yōu)勢。”市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    另外，報(bào)告指出，本年度寧波對(duì)外開放能力排名位居全國第10位，從細(xì)分指標(biāo)來看，國際開放指標(biāo)優(yōu)于區(qū)域開放指標(biāo)。今后寧波應(yīng)進(jìn)一步深化與國內(nèi)其他區(qū)域的合作交流，為總部企業(yè)創(chuàng)造更加有利的發(fā)展空間和合作環(huán)境。

    專業(yè)服務(wù)支撐要跟上

    隨著總部企業(yè)激勵(lì)政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，近年來我市總部企業(yè)整體得到較快發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，對(duì)外影響力、輻射力逐漸增強(qiáng)，空間布局不斷優(yōu)化。不過，圍繞總部企業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展能力偏弱。

    根據(jù)2013“中國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)”報(bào)告，寧波專業(yè)服務(wù)得分46.45分，排名第11位，比上年提升一個(gè)名次。分項(xiàng)指標(biāo)來看，銀行、證券和保險(xiǎn)良性互動(dòng)的多層次金融組織服務(wù)體系已經(jīng)形成，但專業(yè)咨詢方面發(fā)展能力偏弱。報(bào)告建議今后寧波緊緊圍繞總部企業(yè)發(fā)展需求，大力增強(qiáng)會(huì)計(jì)、咨詢、審計(jì)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為建成長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心城市提供強(qiáng)有力的專業(yè)服務(wù)支撐。

    最近發(fā)布的“2014寧波市百強(qiáng)企業(yè)分析報(bào)告”也指出，政府應(yīng)加大對(duì)各類新興服務(wù)業(yè)態(tài)的支持力度，扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶新，傾力打造現(xiàn)代服務(wù)體系。（記者：劉玉鳳）