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    規(guī)劃面積3.68平方公里，核心區(qū)1.31平方公里，這就是地處杭州北郊的德清地理信息小鎮(zhèn)。目前，小鎮(zhèn)已初具規(guī)模，正在奇跡般地崛起，影響力與日俱增，先后被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2016年底地理信息小鎮(zhèn)投資超過了50億元；產(chǎn)值達(dá)35億元，是前年的近3倍；財(cái)政收入連續(xù)三年翻一番，達(dá)2.49億元。地理信息小鎮(zhèn)創(chuàng)建以來聚集了120家地理信息企業(yè)，日日夜夜創(chuàng)造著財(cái)富，時(shí)時(shí)刻刻服務(wù)著全球無數(shù)人。

    作為中國第一家具有“地球”概念的特色小鎮(zhèn)，浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園是2011年浙江省測繪與地理信息局與德清縣人民政府合作共建項(xiàng)目，一問世，就因其特色鮮明而廣受關(guān)注。

    今天的小鎮(zhèn)，是國內(nèi)地理信息企業(yè)集聚度最高的區(qū)域之一，已成為中國地理信息產(chǎn)業(yè)的佼佼者，同時(shí)，全球地理信息界的“博鰲論壇”——聯(lián)合國全球地理信息管理論壇會(huì)址永久落戶小鎮(zhèn)……

    “軟硬”兼施建設(shè)“新藍(lán)海”

    對于很多人來說，“地理信息”是個(gè)十分抽象的詞。但在今天的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，“地理信息”已深深地進(jìn)入我們的工作和生活，激光雷達(dá)點(diǎn)云，SSW激光街景掃描、導(dǎo)航、無人機(jī)、衛(wèi)星定位、地下管網(wǎng)……甚至，去年G20杭州峰會(huì)的交通安排、安保……地理信息早已無處不在，并被稱為“新藍(lán)海”。美國等發(fā)達(dá)國家專家，將地理信息技術(shù)列為21世紀(jì)三大最重要的新興發(fā)展領(lǐng)域之一。

    從一開始，德清縣和浙江省測繪與地理信息局就將浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園（德清地理信息小鎮(zhèn)）作為“新藍(lán)海”來打造，并為此“軟硬”兼施。“硬”環(huán)境上，以國際化的眼光，高格局做好規(guī)劃布局的規(guī)范性和科學(xué)性；“軟”環(huán)境上，則從體制、機(jī)制、政策上狠下功夫。

    德清縣委常委、國家級(jí)湖州莫干山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人沈志偉說：“在小鎮(zhèn)建設(shè)上，我們兩手都要硬，都同樣重視，同步全力推進(jìn)，堅(jiān)持把‘產(chǎn)城融合’貫穿于園區(qū)建設(shè)全過程，全力以赴加快一流園區(qū)建設(shè)，為推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，搭好‘舞臺(tái)’。”

    按照《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，小鎮(zhèn)邀請了2位院士與省級(jí)各部門的專家，共同出謀劃策，明確了地理信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新先行區(qū)、服務(wù)體驗(yàn)區(qū)、文化展示區(qū)和宜居宜業(yè)宜游新城區(qū)5個(gè)區(qū)的小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，小鎮(zhèn)請來歐洲頂級(jí)戰(zhàn)略咨詢公司——德國羅蘭·貝格國際管理咨詢有限公司作戰(zhàn)略咨詢，請來新加坡CPG集團(tuán)，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，使小鎮(zhèn)創(chuàng)建與地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)緊密結(jié)合，“產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游、社區(qū)”五位一體融合發(fā)展的格局，深深融入小鎮(zhèn)的規(guī)劃布局脈絡(luò)中。

    目前，平臺(tái)建設(shè)有效推進(jìn)，園區(qū)道路框架全面拉開。小鎮(zhèn)今年的目標(biāo)是，要建成66幢產(chǎn)業(yè)大樓；目前，28幢產(chǎn)業(yè)大樓建成投入使用，26幢產(chǎn)業(yè)大樓快速推進(jìn)。其中，中創(chuàng)科技園、地理信息創(chuàng)新園正在幕墻施工，中科產(chǎn)業(yè)大樓正在樁基施工。聯(lián)合國德清論壇會(huì)址項(xiàng)目東半球主體結(jié)頂，開始鋼結(jié)構(gòu)吊裝，西半球大劇院區(qū)塊開工建設(shè)，目前正在樁基工程施工。

    說到這個(gè)論壇會(huì)址，省地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展局局長章偉忠說，“在世界地理信息領(lǐng)域，聯(lián)合國全球地理信息管理高層論壇的影響力首屈一指。”所以，對于德清來說，2012年5月24日，是值得紀(jì)念的日子。這一天，國家測繪地理信息局、浙江省政府、聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司在杭州簽署三方協(xié)議：“中國——聯(lián)合國地理信息國際論壇（即聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇）”會(huì)址永久落戶德清。這標(biāo)志著，小鎮(zhèn)成為地理信息行業(yè)從業(yè)者尊崇的目標(biāo)和巔峰代表。

    作為“產(chǎn)城融合”的一部分，章偉忠說：小鎮(zhèn)建設(shè)，要考慮讓德清市民享受到信息技術(shù)帶來的便利，享受智慧生活。

    在全國首家地理信息專業(yè)展館——德清地理信息小鎮(zhèn)展館，每天都能看到一批批體驗(yàn)智慧生活的德清市民，他們聆聽清代德清地理學(xué)家胡渭的故事，感受德清地理文化源遠(yuǎn)流長；通過大屏幕實(shí)時(shí)查看德清縣城地下管網(wǎng)的監(jiān)控情況；通過VR、AR設(shè)備體驗(yàn)?zāi)�干山的萬種風(fēng)情……3000平方米的展館，既是地理信息“文化大觀園”，也深深融入了德清市民的生活中。

    在“軟”環(huán)境建設(shè)上，小鎮(zhèn)同樣推出了一個(gè)個(gè)重要舉措：

    成立浙江省促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，省級(jí)各部門都成了會(huì)議成員，支持小鎮(zhèn)的工作合力，就此形成。這幾天，聯(lián)席會(huì)議正在商討小鎮(zhèn)邁上新臺(tái)階后的方向，解決小鎮(zhèn)邁上新臺(tái)階后的新問題；

    省測繪與地理信息局和德清縣政府聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)小組，溝通研究雙方合作及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、管理中的重大事項(xiàng)；

    就在年前，浙江省地理信息企業(yè)座談會(huì)在杭州召開，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳等悉數(shù)到場，商討小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見、北斗導(dǎo)航定位、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、室內(nèi)定位、海洋探測、智慧城市、人才培養(yǎng)。

    小鎮(zhèn)出臺(tái)了“意見”“辦法”等一系列政策性文件，包括《扶持地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《英溪人才計(jì)劃實(shí)施意見》；同時(shí)，省測繪與地理信息局也出臺(tái)了《關(guān)于支持浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)發(fā)展的若干意見》等眾多政策，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)了地理信息及相關(guān)企業(yè)向德清集聚”。

    千方百計(jì)選引好項(xiàng)目

    在小鎮(zhèn)，有一個(gè)企業(yè)叫浙江正元地理信息公司，是一家央企；這家央企，有一個(gè)當(dāng)紅產(chǎn)品，是探測管道淤泥的機(jī)器人。這個(gè)長得像節(jié)蟲的機(jī)器人，它的頭就是一個(gè)比人頭略小的射燈，身上兩節(jié)相連，四肢就是像轉(zhuǎn)向輪一樣的異形輪子，地下圓形管道里，它頂著燈向前，像“腸鏡”一樣檢查探測管內(nèi)情形……

    2014年，我省“五水共治”大幕拉開，正元也拉開了它的發(fā)展大幕，機(jī)器人和它的“兄弟”智慧排水監(jiān)控系統(tǒng)、排污監(jiān)控系統(tǒng)、河道水體探測等，成了“五水共治”一個(gè)重要角色。這家央企的負(fù)責(zé)人張宏波由衷地認(rèn)為，江南水鄉(xiāng)河道密布，企業(yè)、產(chǎn)品找到了最適合自己生存、發(fā)展的家。“更重要的是，這里的招商親商氛圍，這里的產(chǎn)業(yè)集聚，這里的待遇政策，還有‘五水共治’帶來的巨大市場”。

    這是集聚在小鎮(zhèn)上的一百多家地理信息企業(yè)的深刻感受、主流體驗(yàn)。

    桔子地圖的創(chuàng)始人郭藝，給她的心血結(jié)晶定位是：“全球旅游地圖+在線訂購”；她給小鎮(zhèn)的定位是：地理信息+相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福地。

    說起桔子地圖為何落戶小鎮(zhèn)，郭藝解釋說：北京易偉航科技有限公司在浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的地信夢工場成立了一家初創(chuàng)型公司浙江易偉航信息技術(shù)有限公司，其核心團(tuán)隊(duì)來自于靈圖軟件。郭藝本人早年也供職于靈圖軟件，帶著一份對地圖事業(yè)的理想，她加入易偉航并擔(dān)任CEO，最終開發(fā)出C端產(chǎn)品桔子地圖，成為地信夢工場第一個(gè)成功孵化的項(xiàng)目。

    這樣的故事，小鎮(zhèn)有很多。120家企業(yè)，就有120個(gè)這樣的故事。像從事高空遙感航拍的浙江國遙、研發(fā)無人船的南方測繪、研發(fā)六旋翼型無人機(jī)和雨燕監(jiān)測型無人機(jī)的中測新圖，國內(nèi)測繪地理信息裝備領(lǐng)域第一家上市企業(yè)中海達(dá)這樣的大型地理企業(yè)的故事，充分說明小鎮(zhèn)的招商是成功的。

    小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說，小鎮(zhèn)堅(jiān)持把選商引資當(dāng)作了發(fā)展的第一推動(dòng)力，“強(qiáng)化推介招商、加快產(chǎn)業(yè)招商，支持以商引商，探索中介招商，瞄準(zhǔn)地理信息產(chǎn)業(yè)、金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)兩大重點(diǎn)，招大、引強(qiáng)、選優(yōu)……”。

    小鎮(zhèn)的招商模式是：“專業(yè)機(jī)構(gòu)+政府服務(wù)”。這樣的機(jī)制創(chuàng)新，短短4年，小鎮(zhèn)引進(jìn)海內(nèi)外地信專業(yè)人才，超過了千人。

    在國家局、省局及相關(guān)單位的關(guān)心支持下，小鎮(zhèn)先后12次在北京、上海、深圳、武漢、杭州等地成功舉行招商推介會(huì)。同時(shí)，充分發(fā)揮入園企業(yè)的資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)地信企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。僅去年一年，新引進(jìn)地理信息企業(yè)30家，完成浙商回歸資金3億元，引進(jìn)大好高項(xiàng)目7個(gè)。

    小鎮(zhèn)還“以商引商”。浙江中測新圖地理信息技術(shù)有限公司３年前入駐，只有4名員工，目前發(fā)展到100多人。在產(chǎn)值以幾何級(jí)數(shù)上升的同時(shí)，沒忘了帶同行——江西地信數(shù)云科技有限公司到小鎮(zhèn)“淘金”。中測新圖一位總經(jīng)理助理說，“到現(xiàn)在為止，每年（推薦）一家企業(yè)”。

    就在去年，阿里巴巴集團(tuán)與中國兵器工業(yè)集團(tuán)共同出資成立的千尋位置網(wǎng)絡(luò)，在小鎮(zhèn)成立千尋浙江公司。屆時(shí)，將建自動(dòng)駕駛示范園區(qū)和無人機(jī)低空飛行服務(wù)平臺(tái)。千尋公司被視作國內(nèi)位置服務(wù)領(lǐng)域的一面旗幟，可為用戶提供米級(jí)、亞米、厘米以及事后毫米級(jí)位置服務(wù)。千尋公司的入駐，為德清建設(shè)帶動(dòng)長三角、輻射全國、影響世界的地理信息產(chǎn)業(yè)基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也將為德清地理信息小鎮(zhèn)構(gòu)建全新的服務(wù)模式。

    截至目前，產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)地理信息企業(yè)120家，中歐感知城市創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、中科院微波特性測量實(shí)驗(yàn)室、武大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、浙大遙感與GIS研究中心等科技創(chuàng)新載體也紛紛入駐，初步形成涵蓋數(shù)據(jù)獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈。

    “挖空心思”打造“新家園”

    在地理信息小鎮(zhèn)，所有的企業(yè)共同的感受是：這里是創(chuàng)業(yè)的理想之地，得到了最好的服務(wù)，感受到了最多的溫暖，這里就是他們的“新家園”。

    為了打造這個(gè)“新家園”，小鎮(zhèn)推出了許多舉措，涉及到項(xiàng)目、人才從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新到生活小細(xì)節(jié)的各個(gè)方面：

    成功助推云景信息、視慧地信等5家企業(yè)掛牌新四板、創(chuàng)新板，想實(shí)電子成功掛牌新三板；

    為項(xiàng)目、人才和當(dāng)?shù)夭疬w居民建設(shè)的安置小區(qū)（一期），總投資6億元，已建成并交付使用，安置小區(qū)（二期）開始樁基工程施工；

    成立德清科技新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)投資母基金，規(guī)模2億元，支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

    積極落實(shí)信貸支持、項(xiàng)目貼息補(bǔ)助、技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)等扶持培育政策，全年兌現(xiàn)各類政策獎(jiǎng)勵(lì)近2800萬元，包括了地理信息專項(xiàng)資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定向獎(jiǎng)勵(lì)，甚至房租獎(jiǎng)勵(lì)、高層次人才住房補(bǔ)助；協(xié)助中海達(dá)、正元、合信、中測等企業(yè)申報(bào)相關(guān)政策，獲得縣級(jí)扶持資金203萬元；

    每年專項(xiàng)列支2000萬元，支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已有100余個(gè)項(xiàng)目受惠；

    小鎮(zhèn)強(qiáng)化投資軟硬件環(huán)境建設(shè)，積極為入園企業(yè)提供務(wù)實(shí)高效的服務(wù)，營造“親商安商”氛圍；

    每月舉行企業(yè)服務(wù)超市，邀請縣級(jí)相關(guān)部門上門為企業(yè)除惑解難，幫助入園企業(yè)解決異地社保方面、掛牌上市方面、營改增稅務(wù)知識(shí)方面等80多個(gè)問題；

    與浙江水利水電學(xué)院共建德清地理信息小鎮(zhèn)學(xué)院，解決入駐企業(yè)對技術(shù)人才的需求問題；

    地信夢工場，融合了“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、地理信息技術(shù)”等優(yōu)質(zhì)基因，是小鎮(zhèn)提供優(yōu)異服務(wù)的一個(gè)典型項(xiàng)目。這是國內(nèi)首家地理信息領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間。浙江省局與德清縣政府為此專門制定了《地信夢工場國家地理信息眾創(chuàng)空間建設(shè)方案》，拿出了1000萬元注冊資金。

    在夢工場，小鎮(zhèn)提供了2000平方米的辦公場所，和幾家專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)眾籌的5000萬元“地信夢基金”，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)科創(chuàng)、云上政務(wù)、技術(shù)攻堅(jiān)、交流路演、市場開拓、創(chuàng)業(yè)融資等多項(xiàng)服務(wù)，并與15所高校合作建立“就業(yè)實(shí)踐基地”，定向培養(yǎng)地信人才，打造了一個(gè)不可復(fù)制的低成本、便利化、全要素的專業(yè)類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，圓了很多奔向小鎮(zhèn)的人最初的創(chuàng)業(yè)夢想，也刺激了地理信息小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力……

    江南春來，鶯飛草長，生機(jī)勃發(fā)。小鎮(zhèn)的最新目標(biāo)是：力爭2020年前“實(shí)現(xiàn)翻兩番增長，建成達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”，引進(jìn)地理信息企業(yè)400家，實(shí)現(xiàn)稅收8億元以上；今年，將著力打造德清論壇集結(jié)工程、小鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)工程、精準(zhǔn)補(bǔ)鏈引進(jìn)工程、骨干企業(yè)培育工程等“四大工程”；德清縣的標(biāo)志性建筑、世界一流的會(huì)展中心——聯(lián)合國全球地理信息管理論壇會(huì)場，將在年底華麗登場！小鎮(zhèn)作為全球地理信息產(chǎn)業(yè)的中心地位，將由此確立。（原標(biāo)題：杭州北，崛起德清地信小鎮(zhèn) 半島、桂妃妃）