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    不創(chuàng)新，就沒(méi)有好政策；沒(méi)有好政策，就不能贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

    昨天下午，在全國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū)，杭州高新區(qū)（濱江）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，重磅推出該區(qū)全新修訂的“1+X”產(chǎn)業(yè)政策3.0版。

    “1”，就是指一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)扶持政策，即《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū) 打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》，從宏觀層面明確了此次產(chǎn)業(yè)政策體系制定的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、扶持政策。

    “X”指11個(gè)具體配套政策，分別為加強(qiáng)人才工作、促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展、支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組、支持科技型企業(yè)融資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化以及人才激勵(lì)政策等具體配套政策。

    “政府服務(wù)好比鞋，企業(yè)好比小孩的腳，政府服務(wù)這只‘鞋’要不斷適應(yīng)企業(yè)這只‘腳’，‘腳’長(zhǎng)大了就要給更適合的‘鞋’”。2011年以來(lái)，根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段特點(diǎn)和實(shí)際需求，該區(qū)已連續(xù)推出兩輪“1+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，加大對(duì)不同類(lèi)別產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)和不同功能平臺(tái)的差別化政策扶持，產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向始終站在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。2017年，全區(qū)企業(yè)共獲得各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持資金31.51億元，遙遙領(lǐng)先全省全市其他區(qū)縣（市）。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園

    關(guān)鍵詞：人才 聚焦國(guó)際化高端化

    ●引進(jìn)、培養(yǎng)和留住人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年安排預(yù)算不少于5億元，作為人才專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持企業(yè)改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的生活和工作條件。

    ●鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年安排預(yù)算不少于1.5億元，實(shí)施新一輪5050計(jì)劃，加大對(duì)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)引進(jìn)和集聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和國(guó)際化人才，努力打造人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)。

    在此次發(fā)布的新政中，高新區(qū)（濱江）對(duì)人才的重視再次彰顯。新一輪“1+X”政策體系配套政策的第一條就是《杭州高新區(qū)（濱江）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，也即“人才新政30條”。

    據(jù)高新區(qū)（濱江）人才辦主任胡也靜介紹，雖然早在1998年，就有30萬(wàn)元“重金”招攬留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)之舉，近年來(lái)又推出了“5050”引才計(jì)劃，但正式推出“人才引進(jìn)+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+生活”的全面集成政策體系，在濱江尚屬首次。

    “從人才租賃房、房租補(bǔ)貼，到辦公場(chǎng)所以及創(chuàng)業(yè)資助，再到子女就學(xué)到父母養(yǎng)老，我們都作出了政策考慮。”她說(shuō)，為的就是能夠讓人才在濱江“快樂(lè)創(chuàng)業(yè)、幸福生活”。比如，將通過(guò)人才社區(qū)建設(shè)、“貨幣補(bǔ)貼+人才房租賃”模式，解決安居問(wèn)題。再比如，全國(guó)首推人才父母養(yǎng)老服務(wù)政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的父母，不論戶(hù)籍，可列入濱江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，優(yōu)先安排入住濱江區(qū)政府養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    新政的“全球引才”力度空前——每年財(cái)政預(yù)算將不少于5億元，最大力度“獎(jiǎng)人才、獎(jiǎng)平臺(tái)、給資本”。以自主申報(bào)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”為例，可在享受?chē)?guó)家、省、市最高300萬(wàn)元基礎(chǔ)上再給予區(qū)120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為目前杭州市最高。同時(shí)，對(duì)于入選“5050計(jì)劃”的人才項(xiàng)目，給予辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)貼、銀行貸款貼息，給予最高1500萬(wàn)項(xiàng)目資助。

    下一步，濱江還將實(shí)施資本引才和柔性引才，面向全球選擇優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目和引進(jìn)“海外工程師”。設(shè)立1億元海外項(xiàng)目投資基金，采取市場(chǎng)化合作模式，委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參與投資和兼并、收購(gòu)，并且鼓勵(lì)設(shè)立境外招才平臺(tái)、國(guó)際雙向孵化器。

    另外，人才培養(yǎng)將緊盯“原始”技術(shù)創(chuàng)新，將重點(diǎn)推出“三名”工程——名院、名校、名所來(lái)濱江獨(dú)立設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院和孵化平臺(tái)，可獲得最高500萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)，還新增了對(duì)領(lǐng)軍人才、文化名人、網(wǎng)絡(luò)作家等人才創(chuàng)業(yè)的分類(lèi)扶持政策，讓每一類(lèi)人才都能在濱江找到適合自己的差異化政策。

    關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè) 全方位全流程精準(zhǔn)支撐

    ●促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展。每年安排預(yù)算不少于5億元，支持在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先或行業(yè)領(lǐng)頭地位的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展。

    ●鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。每年安排預(yù)算不少于2億元，用于支持瞪羚企業(yè)加快發(fā)展。

    ●鼓勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。每年安排預(yù)算不少于1.8億元，用于科技型企業(yè)的培育。

    ●鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)服務(wù)、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影視產(chǎn)業(yè)、文化會(huì)展等文化創(chuàng)意企業(yè)。

    關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 多主體協(xié)同創(chuàng)新

    ●支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,新認(rèn)定、新引進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)從10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，同時(shí)享受企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率等。對(duì)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。

    ●支持孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持創(chuàng)新載體建設(shè)，認(rèn)定研發(fā)中心、企業(yè)研究院、院士專(zhuān)家工作站等，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；認(rèn)定博士后工作站等，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)國(guó)際合作基地資助，最高100萬(wàn)元。

    ●提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用及服務(wù)能力。對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的資助額度從20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，向海外申請(qǐng)每件資助翻倍；給予25%的發(fā)明專(zhuān)利年費(fèi)資助；制定各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件的資助額度從年資助10萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，新增了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才的獎(jiǎng)勵(lì)。

    一直以來(lái)，高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新實(shí)力有目共睹。近日浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年杭州高新區(qū)每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量以及發(fā)明專(zhuān)利百?gòu)?qiáng)榜企業(yè)數(shù)量均為全省首位。

    未來(lái)，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”仍是濱江發(fā)展的有力“心臟”，配套政策主要涉及《關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)，讓更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)受益。

    高新區(qū)（濱江）科技局局長(zhǎng)湯茵介紹說(shuō)，濱江90%以上的專(zhuān)利都來(lái)自企業(yè)，所以新政也加大了對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)，尤其是向海外申請(qǐng)的資助鼓勵(lì)力度。

    在此前各種場(chǎng)合，詹敏多次表示，“濱江就是一個(gè)大孵化器”。未來(lái)，這個(gè)“孵化器”的內(nèi)涵和外延還將擴(kuò)大——根據(jù)新政，眾創(chuàng)空間與孵化器的扶持政策將互補(bǔ)疊加，比如新增眾創(chuàng)空間認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，與孵化器一樣，認(rèn)定眾創(chuàng)空間最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；而孵化器則參照眾創(chuàng)空間，可享受公共配套場(chǎng)地房租補(bǔ)貼。另外，還將加大對(duì)在孵、創(chuàng)客企業(yè)房租補(bǔ)貼力度，最高可享受500平方米、三年100%房租補(bǔ)貼。

    “在濱江，我們褒揚(yáng)成功，也寬容失敗，失敗了可以再來(lái)；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更支持再創(chuàng)新、再創(chuàng)業(yè)。”詹敏說(shuō)。

    杭州高新區(qū)（濱江）因產(chǎn)業(yè)而生，也因產(chǎn)業(yè)而強(qiáng)。2017年，高新區(qū)（濱江）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1088.9億元，成功進(jìn)入“千億俱樂(lè)部”，總量首次躋身全省區(qū)、縣（市）前十強(qiáng)，更以13.2%的增速，繼續(xù)位居全省各區(qū)（縣）首位。這一成績(jī)背后，多年來(lái)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”功不可沒(méi)——建區(qū)之初，濱江就明確提出“每年從財(cái)政支出中按不低于15%比例安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。”

    而根據(jù)新政，預(yù)計(jì)未來(lái)三年產(chǎn)業(yè)扶持資金將達(dá)到150億元以上。新一輪產(chǎn)業(yè)政策對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度更精準(zhǔn)，繼續(xù)緊盯網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的前沿科技，還將重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、生命健康、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    新政中，還對(duì)不同發(fā)展階段的企業(yè)安排了精準(zhǔn)支持的政策，著力于解決不同階段的突出問(wèn)題——高新區(qū)（濱江）發(fā)改局局長(zhǎng)葉圣文將其概括為，“初創(chuàng)企業(yè)幫一把，瞪羚企業(yè)推一把，領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)一把”。

    新政一發(fā)布，立刻收到了濱江企業(yè)的積極回應(yīng)，如海康威視相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，新政策“體系全、力度大、切口準(zhǔn)”，“企業(yè)在不同發(fā)展階段都能找到配套合體的精準(zhǔn)支撐和服務(wù)。”

    關(guān)鍵詞：科技金融 2025年實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)100家

    ●建立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金，分三年投入30億元建立政府科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)支持高新產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)、高端人才和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

    ●支持科技型企業(yè)融資。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐高新區(qū)（濱江）并投資濱江科技型企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行給予濱江科技型企業(yè)信用貸款（含知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單貸等）。鼓勵(lì)擔(dān)保公司積極為濱江科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保。

    ●全面對(duì)接省市“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，助推企業(yè)上市。鼓勵(lì)上市企業(yè)再融資和并購(gòu)重組。建設(shè)上市企業(yè)培訓(xùn)基地，每年安排專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做好上市企業(yè)服務(wù)工作。

    創(chuàng)業(yè)需要資金，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需要“風(fēng)投”。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集聚的高新區(qū)（濱江），科技型、初創(chuàng)型企業(yè)往往面臨融資難、融資貴的問(wèn)題。

    新政中“關(guān)于進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資的實(shí)施意見(jiàn)”，以及在政府層面建立1000萬(wàn)元的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池，正是為了解決這一痛點(diǎn)。科技金融政策的引導(dǎo)，以及持續(xù)注入的資金活水，無(wú)疑將成為濱江科技型企業(yè)發(fā)展最有效的推手。

    此次，還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組的相關(guān)配套政策，從支持企業(yè)上市融資、加大上市服務(wù)力度、支持上市企業(yè)再發(fā)展三個(gè)維度全方位加強(qiáng)企業(yè)上市扶持力度。相關(guān)政策包括，對(duì)擬上市企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在“新三板”掛牌和浙江股權(quán)交易中心掛牌交易的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以及為上市企業(yè)優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保每家上市公司在濱江都能擁有自己的樓宇物業(yè)等。

    上市企業(yè)培育工作也列出了“時(shí)間表”——“目前，濱江有41家上市企業(yè)，目標(biāo)是力爭(zhēng)到2019年達(dá)到上市企業(yè)50家，到2025年實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)100家。”葉圣文介紹說(shuō)。

    關(guān)鍵詞：開(kāi)放 國(guó)際濱更具“國(guó)際范”

    ●著力推進(jìn)招商引資。每年安排預(yù)算不少于6億元，用于鼓勵(lì)企業(yè)來(lái)濱江投資發(fā)展。

    ●大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。提升企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)拓展能力，支持濱江企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全球布局和境外投資并購(gòu)。大力引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才，增強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新研發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等，降低企業(yè)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)。

    未來(lái)，“國(guó)際濱”將更有國(guó)際范——此次新政中，就專(zhuān)項(xiàng)推出了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的實(shí)施意見(jiàn)》。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，這也是濱江建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的必由之路。“我們必須搶抓‘一帶一路’倡議機(jī)遇，發(fā)揮G20后峰會(huì)效應(yīng)，以迎接亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，全力打造具有全球影響力的‘互聯(lián)網(wǎng)+’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，提升‘國(guó)際濱’的全球配置力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。”杭州高新區(qū)（濱江）主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)要提升國(guó)際市場(chǎng)拓展能力，增強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新研發(fā)能力，并不斷完善國(guó)際服務(wù)支撐體系。比如，濱江將支持構(gòu)建國(guó)際商務(wù)與科技服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃培育和引入一批有國(guó)際服務(wù)能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、人才服務(wù)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等。

    “國(guó)際濱”的未來(lái)，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化與城市國(guó)際化相得益彰，真正當(dāng)好杭州擁江發(fā)展示范區(qū)，建好全省高新產(chǎn)業(yè)重大集聚區(qū)，加快建成快樂(lè)創(chuàng)業(yè)幸福生活的世界一流高科技園區(qū)。

    產(chǎn)業(yè)新境界 萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)
    ——專(zhuān)訪高新區(qū)（濱江）黨委書(shū)記詹敏

    問(wèn)：為什么選在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出“1+X”產(chǎn)業(yè)政策？

    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。這次推出產(chǎn)業(yè)新政就是為適應(yīng)新時(shí)代、新要求，全要素配置最強(qiáng)的創(chuàng)新生態(tài)圈，打造最優(yōu)的高新產(chǎn)業(yè)鏈，特別是要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)新主體，破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量上的持續(xù)中高速發(fā)展。

    問(wèn)：這些政策如何體現(xiàn)政府“店小二”式服務(wù)？

    我認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代，“店小二”也要有新標(biāo)準(zhǔn)。好的“店小二”，不應(yīng)該只會(huì)照菜單點(diǎn)菜端盤(pán)子，不應(yīng)該對(duì)什么客人都上一樣的菜單、點(diǎn)一樣的菜，要不僅能把有菜單的打點(diǎn)好，還要能吃準(zhǔn)客人需求，能夠把沒(méi)有菜單的菜做出來(lái)，主動(dòng)滿足客戶(hù)。

    要真正服務(wù)好企業(yè)，就要抓住企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。或者說(shuō)，政府不僅要當(dāng)好“店小二”，更要當(dāng)好“良醫(yī)”。首先能“望聞問(wèn)切”，之后能“對(duì)癥下藥”，實(shí)現(xiàn)“藥到病除”。

    這次政策修訂，我們開(kāi)展了深入調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，有什么問(wèn)題、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，就聚焦什么、努力解決什么。新政有三個(gè)關(guān)鍵詞。一是人才。抓住人才就是抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。二是創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)政策最主要的是為了支持創(chuàng)新，同時(shí)產(chǎn)業(yè)政策本身也需要?jiǎng)?chuàng)新。三是精準(zhǔn)。政策是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，不同發(fā)展階段、不同類(lèi)別產(chǎn)業(yè)和不同功能的平臺(tái)都需要精準(zhǔn)服務(wù)。

    問(wèn)：新政將為濱江人才結(jié)構(gòu)帶來(lái)怎樣的優(yōu)化？

    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“聚天下英才而用之”。這次，我們推出了人才新政30條，加大國(guó)際引才力度，這將會(huì)給濱江帶來(lái)更多的高端人才，人才結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)多元化、高端化、國(guó)際化。而且，濱江要讓人才有用武之地、有用武之價(jià)、用武之本、用武之樂(lè)。只要技術(shù)好、人才好，錢(qián)不能成為問(wèn)題。濱江要讓“此心安處是吾鄉(xiāng)”成為人才創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境的金字品牌，讓人才都能夠快樂(lè)工作，幸福生活。

    問(wèn)：新一輪產(chǎn)業(yè)政策如何培育新的特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極？

    高新區(qū)（濱江）通過(guò)多年的努力，已經(jīng)培育了一批骨干企業(yè)，打造了以信息經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是緊扣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)造和應(yīng)用，在電子商務(wù)、數(shù)字安防、金融服務(wù)、通信設(shè)備、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地。新一輪產(chǎn)業(yè)政策主要要抓兩個(gè)方面：一方面把信息經(jīng)濟(jì)做得更強(qiáng)、更好，讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好發(fā)揮出更為強(qiáng)大的效益。另一方面，要著力培育產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海，重點(diǎn)是發(fā)展生物醫(yī)藥大健康以及新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。

    問(wèn)：培養(yǎng)下一批領(lǐng)軍企業(yè)，政策中有哪些針對(duì)性舉措？

    一說(shuō)到濱江，大家腦海中馬上蹦出的是阿里巴巴、海康威視、大華、新華三。其實(shí)，濱江不僅有大企業(yè)，更值得驕傲和期待的是擁有一大批好企業(yè)形成梯隊(duì)�，F(xiàn)在濱江有4萬(wàn)家企業(yè)主體，每年還要新增8000多家。“萬(wàn)樹(shù)梨花春滿園”，這是高新區(qū)（濱江）要追求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展境界。

    這次的產(chǎn)業(yè)新政中，我們瞄準(zhǔn)培育下一批領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)不同發(fā)展階段的企業(yè)安排了精準(zhǔn)支持的政策，重點(diǎn)分為五個(gè)階段，即：技術(shù)研發(fā)孵化、初創(chuàng)型科技企業(yè)、瞪羚企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司，著力于解決不同階段的突出問(wèn)題。如：幫助初創(chuàng)企業(yè)解決好辦公場(chǎng)地和啟動(dòng)資金，幫助瞪羚企業(yè)解決好拓展市場(chǎng)和再融資問(wèn)題，幫助領(lǐng)軍企業(yè)解決好重大技術(shù)研發(fā)和跨界融合、跨區(qū)域發(fā)展，幫助上市公司解決好兼并重組，等等。

    問(wèn)：政策中提到，“要讓每一家上市公司在濱江都能擁有自己的樓宇物業(yè)”，在寸土寸金的濱江，實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)是否有難度？

    我們要確保每一家上市公司都有自己的樓宇物業(yè)，力爭(zhēng)每供一塊產(chǎn)業(yè)用地都成就一家上市公司，有限空間要實(shí)現(xiàn)無(wú)限發(fā)展。對(duì)濱江來(lái)說(shuō)，這是必解之題，也是有解之題。解題之法，同樣在于創(chuàng)新改革。

    首先，“拆”出發(fā)展新空間，通過(guò)整村拆遷，新增了2萬(wàn)多畝城市開(kāi)發(fā)空間。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量土地，加快改造提升，提升產(chǎn)出效益。

    其次，“用”出發(fā)展新天地。濱江將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，把更多土地用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持高效用地，向地下、地上要空間；堅(jiān)持城市留白，實(shí)現(xiàn)有序持久供地；探索集中開(kāi)發(fā)，努力變供地為供樓；遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)企業(yè)扎根濱江，走出去加快發(fā)展壯大。

    問(wèn)：今后高新區(qū)（濱江）如何凸顯“創(chuàng)新”要素？

    凸顯創(chuàng)新要素，關(guān)鍵要落實(shí)四個(gè)保障。人才保障，每年新增大學(xué)生持續(xù)保持2萬(wàn)人以上，新增海歸人才1000名以上。資金保障，只要有好技術(shù)，錢(qián)不是問(wèn)題。社會(huì)投，政府支持；社會(huì)不投，政府投。平臺(tái)保障，好項(xiàng)目來(lái)，場(chǎng)地保障；上市公司，都有用地空間和自己的樓宇物業(yè)。眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈，路演、融資、輔導(dǎo)、咨詢(xún)形成全要素。機(jī)制保障，以政府改革不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，讓人才愿意在濱江創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)能夠在濱江創(chuàng)成業(yè)。

    問(wèn)：如何讓國(guó)際濱更具“國(guó)際范”？

    最主要的是“兩個(gè)進(jìn)來(lái)”和“兩個(gè)出去”。所謂兩個(gè)進(jìn)來(lái)，是人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)，技術(shù)引進(jìn)來(lái)；所謂兩個(gè)出去，就是產(chǎn)品走出去，產(chǎn)業(yè)走出去。讓國(guó)際濱更有國(guó)際范，高新區(qū)（濱江）要當(dāng)好孵化器、發(fā)動(dòng)機(jī)，要成為全國(guó)高新產(chǎn)業(yè)重大集聚區(qū)，成為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)，更要成為世界一流高科技園區(qū)。（原標(biāo)題：高新區(qū)（濱江）重磅推出新一輪“1+X”產(chǎn)業(yè)政策體系 文：王紫微、余小平、宋桔麗 攝：徐青青）