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　　從一片荒涼灘涂，逐漸發(fā)展成一方投資熱土，位于溫州版圖之東的甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，自建立以來常被譽為甌江口人熱血演繹的“精衛(wèi)傳奇”。今年6月底上演的甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首部微電影《甌江口之戀》，正是對這種“銳意進取、敢打敢拼”的“拓荒牛”精神的生動詮釋。

　　在這一片誕生奇跡的土壤上，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正逐漸成長為溫州從“甌江時代”邁向“東海時代”的主平臺。在城市建設者們的精雕細琢之下，“多彩綠帶、花漫新城”的美麗藍圖逐漸展開，“三帶九園”的景觀建設漸露雛形；威馬、宏豐、唯品會等“大咖”逐步落地，高效優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境不斷刷新著“甌江口速度”；“甌江國際新城”項目首開售罄，標志著甌江口正成為更多人工作生活的選擇……

　　“城市里的每樣創(chuàng)新，都會影響天空的樣子。”正像卡爾維諾在《看不見的城市》中寫的那樣，產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新力量正不斷改寫時代的天空。作為溫州城市東擴的主拓展區(qū)，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正以厚積薄發(fā)、奮起直追的姿態(tài)，不斷拓寬溫州城市發(fā)展的視野和格局，為鞏固提升浙江“鐵三角”、再創(chuàng)溫州新輝煌貢獻力量。

    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力之城

　　這是一片見證“甌江口速度”的神奇土壤，這是崛起中的溫州東部產(chǎn)業(yè)新城，這是從“甌江時代”邁向“東海時代”的一聲號角。2010年11月，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲準設立，從這時起，一座承載著甌江口人實干擔當?shù)?ldquo;拓荒牛”精神的海上新城拔地而起，遙瞰遠方。

　　“作為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，甌江口肩負著依托重大平臺、培育重大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命。”甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關領導表示，多年以來，溫州發(fā)展受土地資源、空間拓展等瓶頸的制約，而甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正是為溫州城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供了一個嶄新的平臺，為人才和產(chǎn)業(yè)集聚提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間。

　　依托鄰近空港與海港的區(qū)位優(yōu)勢，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度關注平臺、產(chǎn)業(yè)、項目，充分發(fā)揮重大平臺的主引擎、主戰(zhàn)場、主陣地、主窗口、主渠道作用，著力打造一個空間布局合理、海陸空交通發(fā)達、公共配套設施完善、環(huán)境優(yōu)美，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)高度集聚、適宜人居充滿都市活力的濱海宜居城區(qū)。

　　短短幾年時間，甌江口集聚了唯品會、甌錕新材料、宏豐特種材料、威馬新能源汽車、保稅物流中心（B型）、中國中車等一批影響力大、競爭力強的大企業(yè)和大項目，為甌江口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新動能培育奠定了基礎。

　　盛夏走進威馬新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園，一座座銀灰色的廠房大樓不斷映入眼簾。很難想象，這個2016年11月底才開工的項目，僅僅在一年多的時間內(nèi)，就迅速完成了廠房、道路、地下管網(wǎng)的建設以及設備安裝調(diào)試，今年3月28日，其旗下首款車型威馬EX5試裝車正式下線，預計下半年便能實現(xiàn)量產(chǎn)。

　　“威馬新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園項目的招引落地，實現(xiàn)了溫州整車研發(fā)制造和新能源應用領域‘零’的突破，成為智能制造的標桿園區(qū)。”甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關負責人介紹，項目總投資67億元，占地約1000畝，已經(jīng)吸引了一批新能源整車的上下游企業(yè)表現(xiàn)出合作意向。不久，在甌江口將會形成新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在這一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土上，利好的消息不斷傳來。浙南閩北首個國家級海關保稅監(jiān)管場所——溫州保稅物流中心（B型）實行封關運營；甌江口新區(qū)與中國金茂上海公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議合力打造城市先導區(qū)；總投資20個億的“唯品會中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”項目正式落地，將興建以唯品會集團雙創(chuàng)中心，唯品大學培訓中心，浙南總部結算中心、電商運營中心、倉儲物流中心及快遞分撥中心功能于一體的唯品會中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心……

　　立足溫州打造東南沿海重要中心城市，把握溫州“灣區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展機遇，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正成為溫州城市發(fā)展的主陣地。隨著海港、空港“雙港”疊加優(yōu)勢的不斷顯現(xiàn)，甌江北口大橋、市域鐵路S1、S2線等對外交通項目建設加快，各重點規(guī)劃區(qū)間統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展條件正在形成。

　　可以想見，不久，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將會成為溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升城市能級、強化發(fā)展實力、支撐溫州未來發(fā)展的核心載體之一，向“創(chuàng)新型、高產(chǎn)型、生態(tài)型、融合型、服務型”的產(chǎn)城融合發(fā)展的新城區(qū)不斷邁進。

    服務高效的魅力之城

　　作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，企業(yè)和新區(qū)實為一個命運共同體。甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會深刻地認識到這一點，以服務招商引資和企業(yè)發(fā)展為導向，以“最多跑一次”改革為牽引，全力推動“效能革命”，奮力營造優(yōu)質(zhì)高效政務環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構筑營商環(huán)境“軟實力”。

　　由中國金茂溫州公司投資開發(fā)的“甌江國際新城”項目，是甌江口新區(qū)的首個房地產(chǎn)項目，去年12月，該項目首次開盤，800余套房源一日售罄。該公司副總經(jīng)理施兵坦言，近年來，金茂集團在全國各地陸續(xù)開發(fā)房地產(chǎn)項目，而甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會則給了他們非常不一樣的印象：“管委會辦事效率極高。”例如該項目的審批從頭到尾只花了20余天，其中不少手續(xù)予以簡化，如果在其他城市一般要兩個月時間。接下來，他們還想再擴大投資規(guī)模，在甌江口建設酒店和商業(yè)綜合體。

　　良好的營商環(huán)境是招商引資的核心競爭力。甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會深知，在項目招引進來以后，更重要的是怎么“留得下來”。為切實營造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立“百名干部聯(lián)百企”營商專員制度，針對新區(qū)內(nèi)28家規(guī)上企業(yè)、落地促進度企業(yè)、在談促落地企業(yè)，按照“1+2”工作模式（即每個項目選派1名副科級干部擔任營商專員和2名業(yè)務骨干擔任駐企服務員），對企業(yè)實行“有求必應”式服務。

　　同時以項目審批簡化、優(yōu)化、標準化為方向，出臺《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關于推進企業(yè)投資項目審批和竣工驗收雙提速專項行動方案》，在企業(yè)投資項目審批100天，竣工驗收30天的基礎上主動升級服務，實現(xiàn)企業(yè)投資項目開工前審批全流程“力爭80天，最多100天”，項目竣工驗收前“力爭20天，最多30天”。

　　溫州宏豐電工合金股份有限公司是國內(nèi)電接觸功能復合材料領域領先的上市公司，也是“甌江口速度”切實的體驗者和見證者。今年初，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式出臺《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革實施方案》，開啟環(huán)保審批改革制度新模式，企業(yè)上馬新項目時，可以通過網(wǎng)上在線備案，精簡環(huán)評內(nèi)容，盡快完成環(huán)境準入手續(xù)。宏豐電工是最先享受到改革紅利的企業(yè)之一。

　　“今年管委會開展了新的環(huán)保審批改革，為我們公司上馬的三個新項目精簡了很多環(huán)節(jié)，每個項目平均節(jié)約環(huán)評費用2萬多元，減少了50%的審批時間。”宏豐電工相關負責人介紹，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會的“最多跑一次”改革為企業(yè)節(jié)省了辦證時間和精力，讓企業(yè)有更多時間專心于發(fā)展，同時宏豐作為國內(nèi)貴金屬電接觸功能復合材料生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量水平高、應用研究開發(fā)實力強的高新技術企業(yè)的入駐，也為集聚區(qū)壯大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟的整體實力，實現(xiàn)了雙贏。

　　2018年是甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“營商環(huán)境提升年”。甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會出臺《關于深入開展“營商環(huán)境提升年”行動的實施方案》，提出了七大專項行動，為營商環(huán)境的提升再“助跑”。這七大行動分別是政府投資項目審批建設管理提升、企業(yè)投資項目審批和竣工驗收雙提速、企業(yè)發(fā)展壯大貼心服務提升行動、供電服務“深化改革優(yōu)環(huán)境”活動、“鐵拳糾四風、利劍治怠政”作風建設、提升落地項目建設環(huán)境行動以及打黑除惡專項斗爭。“七大行動”貫穿全年，每項行動都有專門的牽頭負責單位。

　　“作為省級產(chǎn)業(yè)集聚平臺，抓住了營商環(huán)境提升，是抓住了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的命脈。”甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會相關負責人表示，招商引資和有效投資是邁入新的發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須重抓的核心工作，“今后，甌江口將繼續(xù)以‘最多跑一次’改革為牽引，全力打造項目推進最快、服務對象最滿意、全市最優(yōu)、全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺一流的營商環(huán)境，依托重大平臺集聚重大項目、培育重大產(chǎn)業(yè)，形成核心產(chǎn)業(yè)競爭力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為打造甌江口‘產(chǎn)城融合’標桿新區(qū)提供堅實保障，為再創(chuàng)溫州新輝煌貢獻堅實力量。”

    產(chǎn)城融合的宜居之城

　　汽車從龍灣驅(qū)車往東，過南口大橋，快速進入甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心，碧海藍天下的產(chǎn)業(yè)新城充滿了生機：

　　新月公園碧波蕩漾，新生的甌錦河城市中心綠廊風情帶郁郁蔥蔥，生態(tài)美景隨處可見；甌江口發(fā)展大樓、甌江口新區(qū)醫(yī)院、甌江口人才公寓等一座座現(xiàn)代建筑拔地而起，地下綜合管廊、市域鐵路S1等大型工程正在緊鑼密鼓地施工；寬闊的濱海道路勾勒出綿延的海岸線，一路都是海風輕拂、白浪追逐……

　　作為溫州城市東擴的主拓展區(qū)、溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主平臺和對外開放的主窗口，堅持“規(guī)劃先行、基礎設施先行、環(huán)境營造先行和重大功能性項目先行”這一發(fā)展原則，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)日益打造出空間布局合理、對外交通發(fā)達、配套設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的品質(zhì)之城，同時堅持以“環(huán)境立區(qū)”，著力打造“三帶九園”景觀項目。如今，甌江口城市面貌已初具雛形。

　　今年四月，“甌江口之戀”溫州甌江口首屆櫻花節(jié)正式開幕。包括櫻你心動親青戀交友、櫻花之秀漢服展示、櫻花語茶主題茶會等系列活動組成一場花的盛宴，為市民增添了一個休閑度假的好去處，也進一步增進了各界對甌江口環(huán)境的美譽度。櫻花長廊全長5.33公里，是甌江口“三帶”之一城市中心綠廊風情帶的重要組成部分，以淡雅的櫻花為特色，打造浪漫精致的“櫻花長廊”和“櫻城”景觀效果。

　　“優(yōu)良的環(huán)境既是競爭力也是生產(chǎn)力。我們堅持環(huán)境立區(qū)，以‘多彩綠帶、花漫新城’的頂層設計，重點打造‘三帶九園’亮點景觀建設，陸續(xù)啟動實施魅力南堤多彩長廊、城市陽臺等項目，集聚區(qū)城市綠化景觀展現(xiàn)出新形象。”甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關負責人表示，良好的城市環(huán)境不僅能吸引企業(yè)，更能吸引人才、留住人才，讓整個新區(qū)充滿發(fā)展活力。

　　為了建設一個宜業(yè)宜居的品質(zhì)之城，甌江口的建設者們始終以站得更高、看得更遠的姿態(tài)，在甌江口的開發(fā)建設進程中不斷地融入一些新的城市規(guī)劃和建設理念。比如，為了破解城市道路常開“拉鏈”等問題，在軟土地基上建設全長13.5公里的地下綜合管廊，能極大方便城市中電力、通信、供排水等市政設施的維護和檢修，既有效利用了道路下的空間，節(jié)約了城市用地，避免在城市建設過程中二次開挖，又可以完善城市功能、美化城市景觀，提高城市綜合承載能力。

　　一個城市的打造，繁重的工作量和工作中的壓力都讓參與的建設者倍感辛苦，但是看著城市日益成長，這種參與的自豪感激勵著所有人繼續(xù)努力前行。

　　隨著溫州城市框架的拉開，備受市民矚目的甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)日益成為溫州版圖上最耀眼的一顆明珠。目前，甌江口集聚區(qū)核心區(qū)內(nèi)的市政基礎設施基本鋪設到位，能源、水利、環(huán)境、信息等市政基礎網(wǎng)絡預計于今年底前將全面覆蓋，前來實地參觀和投資的人絡繹不絕，綜合環(huán)境優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為核心生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競爭力優(yōu)勢，也逐漸成為甌江口招商引資的金名片。這座見證了“甌江口速度”的海上新城將迎來她的美好時代。
　　（原標題：海上新溫州的美好時代 黃麗麗、林鋒燕）