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　　欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜——千百年來，多少名人騷客不吝辭藻來褒贊西湖的美，而西子湖畔一代又一代的杭州人，為擦拭這顆明珠付出了心血。成立兩年多來，西湖投資集團(tuán)不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，大力推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做大。通過一系列內(nèi)部整合與改革措施，在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、股權(quán)投資、物業(yè)資產(chǎn)管理等方面取得全面突破，各項(xiàng)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，發(fā)展成果遠(yuǎn)超預(yù)期。截至今年10月，該集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)分別較去年同期上漲了8.14%和27.23%，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在區(qū)屬國(guó)企中名列前茅，重組效應(yīng)不斷放大，改革紅利逐步凸顯。

　　目前，西湖投資集團(tuán)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的總體目標(biāo)，積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，確立了“1+X”的產(chǎn)業(yè)集群，即突出投資這一主業(yè)，通過留用地開發(fā)建設(shè)、股權(quán)基金等確定營(yíng)運(yùn)主通道，通過推進(jìn)民生事業(yè)、安保業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等確立多點(diǎn)業(yè)務(wù)格局。

　　主業(yè)運(yùn)營(yíng)：彰顯品牌與社會(huì)效應(yīng)

　　11月中旬，大洋彼岸，由西湖投資集團(tuán)下屬杭州富源實(shí)業(yè)投資有限公司參投的基金項(xiàng)目“微貸網(wǎng)”在美國(guó)紐約證券交易所正式掛牌交易。一直以來，西湖投資集團(tuán)堅(jiān)持穩(wěn)健進(jìn)取的投資風(fēng)格，通過嚴(yán)格的投資決策流程和有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，精心篩選優(yōu)質(zhì)基金、項(xiàng)目，以靈活高效投資謀求國(guó)有資產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增值，既保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整，同時(shí)也提高了國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益。

　　創(chuàng)建于2016年5月的杭州西湖投資集團(tuán)有限公司，為西湖區(qū)政府下屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。兩年多來，圍繞互聯(lián)網(wǎng)科技、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)，通過“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+資本投資”的運(yùn)營(yíng)模式，西湖投資集團(tuán)逐步明確了對(duì)外投資的推進(jìn)路徑。未來，西投創(chuàng)智中心將依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和浙大“智庫(kù)”，積極承接黃龍商圈的外溢效應(yīng)，同時(shí)借力云谷、未來科技城等輻射效應(yīng)，與周邊園區(qū)及樓宇形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。日前，杭州傳送門網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)用軟件“微鏈”和“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)“海拍客”已明確落戶西投創(chuàng)智中心。其中，“海拍客”是杭州洋駝網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下的網(wǎng)站，目前已完成5000萬美元的C輪融資，公司估值達(dá)到5億美元，未來發(fā)展趨勢(shì)良好。

　　科學(xué)統(tǒng)籌、多措并舉，全力加快已出讓留用地項(xiàng)目開工建設(shè)，截至今年3季度，該集團(tuán)牽頭的兩個(gè)留用地項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年摘地、當(dāng)年領(lǐng)取施工許可證、當(dāng)年統(tǒng)計(jì)入庫(kù)”的目標(biāo)，用統(tǒng)一開發(fā)的模式將國(guó)有企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和與房企合作的優(yōu)勢(shì)融合在一起，起到了“1+1＞2”的良好效果。在做好第一批28宗留用地項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“化小為大、聚散為整、集中布局、組團(tuán)開發(fā)”的思路，攜手區(qū)留地辦和規(guī)劃部門一起深入開展全區(qū)留用地布局優(yōu)化研究，進(jìn)一步完善留用地布點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)一些村已核實(shí)未落地留用地指標(biāo)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域合作集中布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨經(jīng)合社乃至跨街道布局，不斷提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在留用地項(xiàng)目打造上注重品質(zhì)，通過公開招標(biāo)，選定7家知名專業(yè)房企探索共同合作開發(fā)建設(shè)留用地項(xiàng)目，充分借力合作單位在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理、運(yùn)營(yíng)及品牌方面的優(yōu)勢(shì)，提升項(xiàng)目開發(fā)品質(zhì)，用高品質(zhì)的項(xiàng)目質(zhì)量來贏得村社老百姓的“點(diǎn)贊”。

　　時(shí)值2018年末，西湖投資集團(tuán)已逐步形成并依托多元化投資主體、多層次融資結(jié)構(gòu)和多渠道融資方式，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及留用地開發(fā)建設(shè)、紫金港項(xiàng)目建設(shè)、商品砼公司經(jīng)營(yíng)、礦山治理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)、對(duì)外投資等業(yè)務(wù)板塊提供資金保障，并為“美麗西湖行動(dòng)”工程項(xiàng)目融資155億元。

　　礦山治理：為西湖區(qū)騰出千畝寶地

　　杭州曾有一句老話叫“跑遍天下，不及石龍山下”。位于上泗地區(qū)的石龍山山體長(zhǎng)約2.5公里，出產(chǎn)很好的大理石，曾有很長(zhǎng)一段時(shí)間，附近居民靠著“石頭經(jīng)濟(jì)”取得了不錯(cuò)的收入。可為什么我們好久沒有聽說過它的消息了？

　　原來從2004年起，杭州就陸續(xù)關(guān)閉了全部的69座礦山，其中就包括靈山風(fēng)景區(qū)旁的石龍山，并開始了礦山治理重新復(fù)綠的漫長(zhǎng)路程。2016年10月，成立不久的西湖投資集團(tuán)，接手西湖區(qū)13座廢棄礦山治理工程，并進(jìn)行了為期9個(gè)月的突擊整治，石龍山也由此成為杭州主城區(qū)最后一個(gè)礦山治理項(xiàng)目。

　　披星戴月，機(jī)器轟鳴，人聲鼎沸……127萬平方米相當(dāng)于178個(gè)足球場(chǎng)大小的13座廢棄礦山，或被修整、復(fù)綠，或被掛網(wǎng)保護(hù)，不僅提升了“顏值”，更大大降低了發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。西湖投資集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理金華表示，這幾輪礦山治理結(jié)束后，將騰出1500畝可利用土地，在寸土寸金的西湖區(qū)，這些土地資源愈發(fā)顯得珍貴。

　　廢棄礦山如何治理，是困擾不少地方的難題，而西湖投資集團(tuán)堅(jiān)持一手抓“治理”，一手抓“復(fù)綠”。在近兩年的治理期間，通過爆破除險(xiǎn)、削坡減載、錨桿支護(hù)、主動(dòng)柔性網(wǎng)防護(hù)、噴混植生復(fù)綠等技術(shù)措施，對(duì)廢棄礦山進(jìn)行景觀修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)，共計(jì)清坡42.51萬平方米，削坡399.57萬立方米，安裝鋼筋錨桿5.15萬米，安裝主動(dòng)柔性防護(hù)網(wǎng)12.21萬平方米，最終完成治理面積約150萬平方米，生態(tài)復(fù)綠面積達(dá)24.5萬平方米。除生態(tài)修復(fù)外，還采用削高填低的方法，對(duì)宕底遭到破壞的土地資源進(jìn)行整理，為區(qū)域更新騰出了發(fā)展空間、環(huán)境容量和資源要素，為帶動(dòng)今后周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)。

　　民生工程：守護(hù)菜籃守護(hù)社會(huì)平安

　　冬日的上午，杭州東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，鹵味店和面包房的工作人員們忙碌著，用的什么原料、加的哪些佐料，消費(fèi)者通過監(jiān)控視頻，看得一清二楚，買得放心安心。日前西湖投資集團(tuán)下屬的東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在鹵味店和面包房?jī)?nèi)安裝了監(jiān)控?cái)z像，為的就是讓消費(fèi)者更直觀地了解食品加工過程，從而更好地督促熟食經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范操作，打造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

　　為了方便那些不能時(shí)常跑菜場(chǎng)的市民，東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還開出了用手機(jī)APP下單買菜的“網(wǎng)上菜場(chǎng)”，東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其連鎖楊梅山路市場(chǎng)的50家優(yōu)秀商戶均已入駐，并可提供2.5公里以內(nèi)的送貨上門服務(wù)。該平臺(tái)還將攝像頭裝到經(jīng)營(yíng)戶攤位中，通過攝像頭和APP的互聯(lián)互通，讓消費(fèi)者足不出戶也能“親臨”菜場(chǎng)。透明的價(jià)格、看得見的食材、聽得見的講價(jià)、快捷的配送，讓消費(fèi)者可以更直觀、便捷地完成購(gòu)物，也推動(dòng)了老牌農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)悉，自2006年被評(píng)為浙江省“四星級(jí)”文明規(guī)范市場(chǎng)以來，東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)把食品安全關(guān)，并于今年10月第4次被復(fù)評(píng)為浙江省“四星級(jí)”文明規(guī)范市場(chǎng)。目前，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建起全國(guó)一流、浙江領(lǐng)先的檢測(cè)室，平均每天隨機(jī)抽檢50批次農(nóng)產(chǎn)品，每年檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到2萬批次；開創(chuàng)杭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“品牌輸出、連鎖管理”的先河，并根據(jù)連鎖市場(chǎng)周邊居住人群特點(diǎn)和流量動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和攤位設(shè)置，滿足居民“菜籃子”需求；率先在西湖區(qū)試行垃圾分類，配備專用垃圾桶，并聯(lián)系環(huán)衛(wèi)等部門進(jìn)行分類運(yùn)輸，以保證垃圾分類前后端匹配，通過組織開展“垃圾分類我先行”等活動(dòng)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶垃圾分類的意識(shí)，促使市場(chǎng)垃圾分類常態(tài)化；積極引入包括支付寶、微信支付、翼支付等多種移動(dòng)支付手段，市場(chǎng)可基本實(shí)現(xiàn)“無紙化”消費(fèi)。

　　菜籃子管好了，同樣也要讓轄區(qū)內(nèi)的居民住得安心、學(xué)得放心。西湖投資集團(tuán)下屬的西湖保安服務(wù)公司通過從“人防”向“人防+技防”相結(jié)合轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)，推進(jìn)保安隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，逐漸建立起一支高效、專業(yè)的安保隊(duì)伍；主動(dòng)服務(wù)全區(qū)“五大行動(dòng)”，今年以來出動(dòng)16481人次的安保力量，圓滿完成大型商業(yè)性文化、體育、展覽展銷等177場(chǎng)次活動(dòng)的安保任務(wù)。

　　當(dāng)下校園安保備受矚目，西湖保安服務(wù)公司在校園安全管理上“嚴(yán)”字當(dāng)頭，主動(dòng)與公安、消防、交通等部門聯(lián)系，集中開展各項(xiàng)安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患；尤其在上學(xué)和放學(xué)的時(shí)間段，加大了對(duì)學(xué)校大門的安保力度，并輻射周邊路口，堅(jiān)決杜絕學(xué)校安全事故的發(fā)生。同時(shí)，深度利用“110”聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，在全區(qū)226家中小學(xué)校安裝483套校園一鍵報(bào)警系統(tǒng)；當(dāng)報(bào)警按鈕被觸發(fā)后，安保力量10分鐘內(nèi)便可趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，大大提高了校園安全緊急事件的處置能力。今年以來，校園一鍵報(bào)警系統(tǒng)后臺(tái)管理中心共派出安保力量31次，成功處置6起校園治安事件。

　　人才培養(yǎng)：五位一體激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

　　員工平均年齡32歲，本科及以上學(xué)歷占91.9%，碩士及高中級(jí)職稱占37.1%；1984年1月后出生的中層正職占中層正職總數(shù)的50%，1986年1月后出生的中層副職占中層副職總數(shù)的44.5%……這樣年輕的員工和管理團(tuán)隊(duì)，恐怕在很多國(guó)企中并不多見。這與西湖投資集團(tuán)從創(chuàng)建之初就不斷優(yōu)化職工結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)職工干部培養(yǎng)力度，有著密不可分的關(guān)系——先后制訂“薪酬管理辦法”“員工職級(jí)確定和升降管理辦法”“崗位競(jìng)聘管理辦法”等多項(xiàng)選人、用人、人才激勵(lì)制度辦法，形成了人才“引、培、育、選、用”的“五位一體”工作體系，為健康持續(xù)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障和良好的運(yùn)營(yíng)生態(tài)。

　　2017年10月，西湖投資集團(tuán)黨委成立后，就以建設(shè)“效益好、黨建強(qiáng)的國(guó)企排頭兵”為目標(biāo)，以激發(fā)企業(yè)發(fā)展的“紅色動(dòng)力”為主線，助推黨建核心與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心同頻共振。

　　在日常工作中，該集團(tuán)注重精細(xì)規(guī)范管理，不斷提升黨建水平。規(guī)范黨員發(fā)展流程，實(shí)行黨員發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、考核培訓(xùn)機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)把好黨員入口關(guān)。注重實(shí)效開展活動(dòng)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，舉辦“我心中的十九大精神”微感言活動(dòng)、開展“立足崗位做貢獻(xiàn)”演講比賽、開展“一企一品”黨建特色工作，引導(dǎo)黨員干部職工立足本職崗位，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的共識(shí)進(jìn)一步凝聚；倡導(dǎo)“紅色元素”進(jìn)國(guó)企，要求東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西投服務(wù)等窗口單位的黨員必須戴黨徽、亮身份，自覺接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以“紅色動(dòng)力”激發(fā)黨員干部的干事熱情。在廢棄礦山治理中，8名黨員成立臨時(shí)黨支部，黨員們放棄休息、加班加點(diǎn)，在揚(yáng)塵飛舞、炮聲轟轟的礦區(qū)苦戰(zhàn)270天，圓滿完成礦山整治工作；在留用地開發(fā)建設(shè)過程中，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、問題多的難題，黨員們克難攻堅(jiān)，反復(fù)與相關(guān)村社協(xié)調(diào)，同時(shí)積極爭(zhēng)取政策支持，對(duì)已申領(lǐng)規(guī)劃條件的三墩鎮(zhèn)五幸01地塊和蕩王頭地塊項(xiàng)目開展審批，兩個(gè)項(xiàng)目自完成土地摘牌后僅用時(shí)60天，較方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)分階段審批最快90天的速度縮短了近1個(gè)月時(shí)間，有效確保了項(xiàng)目的快速推進(jìn)、盡早開工。今年以來，三墩鎮(zhèn)五幸01、03、蝦龍圩和蕩王頭地塊等4個(gè)項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“當(dāng)年摘地、當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年開工”，總開工面積29.82萬平方米。此外，留用地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”的三統(tǒng)一開發(fā)模式得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
　　（原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)集群彰顯國(guó)企新活力 記者：傅靜之）