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　　（原標題：e游小鎮(zhèn) 力爭上游 余麗）

　　與傳統(tǒng)產業(yè)相比，數(shù)字產業(yè)似乎更能演繹出從無到有的綻放魅力。

　　e游小鎮(zhèn)，位于上虞“一江兩岸”未來城市規(guī)劃核心地段，瀕臨上虞母親河曹娥江及古老的杭甬運河，規(guī)劃面積2.8平方公里，核心區(qū)域1平方公里。

　　“e”代表信息技術，也是曹娥江之“娥”的發(fā)音，“游”代表以游戲為主的數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)，“e游”連在一起諧音“一流”，寓意打造一流特色小鎮(zhèn)的美好愿景和堅強決心。

　　這里于2016年1月被列入第二批浙江省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，主要培育以游戲、影視、動漫等為主的數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)。2017、2018年連續(xù)兩年獲得省級特色小鎮(zhèn)考核優(yōu)秀，2019年正式通過省級特色小鎮(zhèn)驗收命名，成為全省通過驗收命名的22個特色小鎮(zhèn)之一。

　　截至目前，e游小鎮(zhèn)累計引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)602家，今年已完成稅收3.39億元，累計完成稅收10.43億元；累計有效投資為53.75億元，特色產業(yè)投資43億元，今年新引進人才1878名，目前已集聚創(chuàng)客6200人。小鎮(zhèn)還成功通過3A級景區(qū)創(chuàng)建，開發(fā)面積完成率達81.9%，規(guī)劃建設目標基本完成。

　　上虞市委負責人表示，e游小鎮(zhèn)作為全省特色小鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)秀代表，要搶抓數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”機遇，在新的起點更高水平推進建設，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)，不斷展現(xiàn)上虞數(shù)字產業(yè)的創(chuàng)新力量，努力成為長三角南翼的數(shù)字經(jīng)濟新興高地。

　　為了開拓培育建設新格局，進一步優(yōu)化項目結構、強化人才支撐、提升環(huán)境特色、推進宣傳造勢，小鎮(zhèn)制定了“跑小二”“擺渡人”等十大計劃。其中有不少都涉及如今特色小鎮(zhèn)建設過程中所強調的建設理念的“轉型升級”：小鎮(zhèn)建設不僅是新的特色經(jīng)濟聚集地，還代表著新的生活方式，乃至于新的情感和審美模式。

    小鎮(zhèn)大格局：產業(yè)特而強 如何實現(xiàn)從無到有

　　“作為全省第一個財政獨立的特色小鎮(zhèn)管委會，基于產業(yè)特而強的理念，我們通過實施大招商、人才池、擺渡人等計劃，大力開展數(shù)字創(chuàng)意全產業(yè)鏈招商引智。”e游小鎮(zhèn)黨工委書記、管委會主任張銘軍向筆者介紹，目前小鎮(zhèn)產業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了從無中生有到初具規(guī)模的破局。

　　他們高度重視招商頂層設計，每年聘請專業(yè)咨詢機構上海艾瑞做產業(yè)復盤報告，以掌握形勢、明確坐標、確定方向。在此基礎上，持續(xù)通過各種方式和渠道推動優(yōu)質項目集聚。

　　積極開展全員招商。構建“區(qū)領導+管委會”全員招商體系，瞄準一批數(shù)字經(jīng)濟頭部項目，由上虞四套班子領導帶頭奔赴各地開展“敲門招商”，展示e游小鎮(zhèn)招商引資的決心和誠意；并由管委會干部持續(xù)跟進，確保項目落地。

　　有效推進駐點招商。依托小鎮(zhèn)運營團隊菜根發(fā)展，在北上廣深、杭州、武漢等數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)各大溢出城市進行設點招商，持續(xù)跟進優(yōu)質項目、挖掘招商資源。

　　不斷強化平臺招商。引進國家級眾創(chuàng)空間良倉，成立e游數(shù)字產業(yè)園，不斷推進高端招商平臺建設，推動小鎮(zhèn)高成長型項目培育和企業(yè)梯隊系統(tǒng)完善。

　　持續(xù)開展活動招商。舉辦首屆中國游戲產業(yè)高峰論壇、中國游戲產業(yè)發(fā)展研討會暨金手指頒獎典禮、2017ChinaJoy電子競技大賽，以及連續(xù)三屆中國上虞e游小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者論壇等一批具有全國影響力的活動，引起強烈反響。

　　大力推進總部招商。積極招引落戶全國性和區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟總部項目，2018年宇石網(wǎng)絡已摘牌37畝土地，推進建設總投資3億元的宇石網(wǎng)絡總部大樓。當前還在繼續(xù)對接一批數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)，爭取更多總部項目落地建設。

　　此外，還積極開展“人才池計劃”。上虞區(qū)委區(qū)政府于2016年、2018年先后兩次研究制定了e游小鎮(zhèn)專項政策，每次都將人才政策作為其中最重要組成部分之一，扶持力度遠高于一二線城市同類政策。

　　這里對接全國各地一批對口高校院所，務實開展項目人才合作。與中國美院合作設立游戲藝術研究中心及美術中心；與杭州電子科技大學合作設立動漫實訓基地、多媒體設計藝術創(chuàng)意中心，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字技術研發(fā)中心；與清華大學合作設立研究生社會實踐基地；與吉林動畫學院合作設立美術基地。當前小鎮(zhèn)合作高校數(shù)量已達22所，全方位推動數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)項目孵化、精準化引進高端數(shù)字經(jīng)濟人才。

　　“擺渡人計劃”主要聚焦于持續(xù)強化資本杠桿推動招商育商，幫助小鎮(zhèn)企業(yè)特別是高成長型中小微企業(yè)成長。

　　計劃設立10億元的e游動漫動畫產業(yè)引導基金、5億元的e游小鎮(zhèn)產業(yè)引導基金，其中首期1億元產業(yè)引導基金已正式運作；累計引進華瑞基金等各類投資機構40家，同時小鎮(zhèn)企業(yè)世紀華通設立總額50億元數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展基金，持續(xù)助力小鎮(zhèn)產業(yè)成長。目前，小鎮(zhèn)已初步形成數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)集群，特別是形成了完整的數(shù)字游戲產業(yè)鏈和充滿活力的數(shù)字文創(chuàng)生態(tài)圈。從企業(yè)結構看，已涵蓋研發(fā)、運營、發(fā)行等全產業(yè)鏈；從企業(yè)梯隊看，集聚盛大游戲、金科文化、中手游等一批頭部企業(yè)；南灣科技、宇石網(wǎng)絡、真庫網(wǎng)絡等一批腰部企業(yè)；以及十勇士網(wǎng)絡（擁有一支海外高層次游戲美工設計團隊）、安瑞思網(wǎng)絡（研發(fā)了紹興市第一個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP平臺，得到工信部推廣）、愛循環(huán)科技（馬來西亞高端博士團隊，成功申報為紹興海內外英才計劃項目）等許多高成長型初創(chuàng)企業(yè)。

    小鎮(zhèn)大產業(yè)：功能聚而合 如何凸顯獨具優(yōu)勢

　　與北上廣深等數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)達的一線城市相比，上虞在地理區(qū)位上并無優(yōu)勢。但上虞的著力點在于進行錯位發(fā)展、利用“人無我有”找發(fā)力點，讓企業(yè)進得來，讓人才留得住，讓產業(yè)發(fā)展得更好。

　　基于功能聚而合的理念，e游小鎮(zhèn)通過實施渡客居、特色街、游俠匯等計劃，堅持為目標人群量身打造產業(yè)社區(qū)，小鎮(zhèn)功能實現(xiàn)了從相形見絀到獨具優(yōu)勢的逆襲。

　　在交流中，張銘軍主任多次提到對人才的“服務前置”，要改善人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　為此，e游小鎮(zhèn)持續(xù)推進“渡客居”計劃，致力于讓來到小鎮(zhèn)的青年過上更加有尊嚴感的生活。目前已投用鳳凰公寓、儷晶灣公寓、小精公寓等總面積約5.14萬平方米的人才公寓，正推動龍柏公寓、新天龍公寓等總面積約1.2萬平方米的人才公寓改造提升，并投資5億元為青年創(chuàng)客量身打造總面積約8.7萬平方米的俠客島·青春社區(qū)項目。

　　同步提升居住配套，在小鎮(zhèn)周邊推動邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)等一批高端配套項目建設，在小鎮(zhèn)內部及周邊1公里范圍內配套多種類型和層次的商貿服務。目前重點配套了萬達廣場大型商貿綜合體及周邊商圈，同時，正在惠普廣場打造2萬平方米特色商貿街區(qū)，將引進更多符合小鎮(zhèn)青年需求的商貿品牌。

　　聚焦小鎮(zhèn)產業(yè)特色及創(chuàng)客群體特色，e游小鎮(zhèn)推動形成獨特的社群文化，重點打造以游俠匯、世界名校賽艇挑戰(zhàn)賽等為代表的一批高端文化活動品牌。去年小鎮(zhèn)首次策劃開展“游俠匯”活動，集聚青年3000余人，并在活動現(xiàn)場發(fā)布了小鎮(zhèn)官方歌曲《此間少年》，一時登上了QQ音樂排行榜的TOP5。

    小鎮(zhèn)大環(huán)境：形態(tài)小而美 如何打造花園式總部

　　基于形態(tài)小而美的理念，e游小鎮(zhèn)通過實施微空間、智慧+計劃，高標準建設社交導向的創(chuàng)意空間，小鎮(zhèn)形態(tài)實現(xiàn)了從城郊油菜地到花園式總部的蝶變。

　　小鎮(zhèn)東靠曹娥江，北枕杭甬古運河，依托50萬平方米瀕水濕地，打造步行友好的大花園格局，綠化覆蓋率達41%。在此基礎上，本著“大處小改、小處大改”原則，突出社交導向、注重景觀提升，打造一系列獨具特色的“微空間”，既為青年創(chuàng)客創(chuàng)造了適合靜靜發(fā)呆的靈感激發(fā)地，又為他們配備了熱鬧狂歡的創(chuàng)意碰撞地。

　　一方面，打造戶外微空間。將小鎮(zhèn)門戶客廳建設成低密度、親水型、花園式創(chuàng)業(yè)辦公場所，“非線性”建筑風貌體現(xiàn)出穿越虛擬數(shù)字空間的動感；實施總投資4000萬元的e游小鎮(zhèn)景觀提升工程，完成總投資4000萬元的夢幻噴泉水秀工程，在小鎮(zhèn)生態(tài)空間和城市家具中融入數(shù)字特色元素。當前小鎮(zhèn)從草地上到湖水邊，從門戶客廳到城市陽臺，許多地方都成為了創(chuàng)客青年日常交流和活動的場所。

　　另一方面，打造室內微空間，高標準建設紅立方黨群服務中心、青春之家、e游書吧等一批具有獨特文化氣息的創(chuàng)意社交空間，成為小鎮(zhèn)青年休憩、社交、娛樂等的重要場所。

　　信息時代，小鎮(zhèn)的“智慧”指數(shù)也必須在線。目前已建成區(qū)域與公共區(qū)域免費wifi全覆蓋，智能門禁、停車等初步應用，同時正系統(tǒng)化推進總投資2700萬元，包括兩張網(wǎng)（有線網(wǎng)+無線網(wǎng)）、兩朵云（公有云+私有云）、網(wǎng)絡信息安全保障、小鎮(zhèn)大腦及指揮中心、虛擬社區(qū)、指揮服務體系等內容的小鎮(zhèn)智慧化應用整體建設。特別是推進“動捕房”（配備動作捕捉專業(yè)大型設備的場所）智慧配套項目建設，為e游小鎮(zhèn)數(shù)字電影特效制作企業(yè)提供高端增值服務。

    小鎮(zhèn)大服務：體制新而活 如何完善獨立化運作

　　基于體制新而活的理念，e游小鎮(zhèn)通過實施跑小二、守望者等計劃，注重發(fā)揮有形之手與無形之手的各自作用，小鎮(zhèn)體制實現(xiàn)了從摸石頭過河到獨立化運作的轉變。

　　4年來，通過不斷地摸索和完善，基本形成了政府引導、企業(yè)主體、市場運作的體制機制：政府投資建設的小鎮(zhèn)門戶客廳項目于2016年9月破土動工，不到兩年時間（2018年6月）就開園投用，彰顯了小鎮(zhèn)建設的“e游速度”；小鎮(zhèn)總建筑面積50多萬平方米的惠普廣場、浙大網(wǎng)新等七大產業(yè)平臺項目均由企業(yè)主體進行規(guī)劃建設，非政府投資占比達94.3%；引進菜根發(fā)展運營服務團隊、數(shù)亮科技等一批市場化服務機構，不斷提升e游小鎮(zhèn)整理運營管理能級。

　　此外，還在全省范圍內率先設立獨立正科級機構“e游小鎮(zhèn)管委會”，并不斷強化黨的建設，提升小鎮(zhèn)黨組織總攬全局、協(xié)調各方的堅強領導核心作用。在體制機制優(yōu)化過程中，特別是聚焦企業(yè)核心痛點，并針對“最多跑一次”等改革舉措，實施了兩大特色計劃。

　　跑小二計劃。深入落實項目落地環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革理念、日常運營環(huán)節(jié)“五星級店小二”服務理念，打造全方位、專業(yè)化“跑小二”服務體系。投用100平方米辦事大廳，涵蓋工商注冊、科技申報、三方服務等十個窗口。其中重點是提供文網(wǎng)文、ICP、游戲版號等審批代辦服務，在省委宣傳部大力支持下，成立全省第一家網(wǎng)絡游戲審讀員培訓中心，審批代辦周期最多可縮短90%以上。

　　此外，還針對一些重點企業(yè)提供專項增值服務，例如為南灣科技安置了兩條500M光纜，其中包括全國唯一一條直通好萊塢6大制作公司的專線，實現(xiàn)海量影片數(shù)據(jù)的實時傳輸，真正意義上做到了特效制作跨國協(xié)同，大幅提升了制作效率和制作管理能力。

　　守望者計劃。充分發(fā)揮小鎮(zhèn)體制機制優(yōu)勢，探索各部門協(xié)同、小鎮(zhèn)與企業(yè)共同參與的“e游方案”。守望意識形態(tài)安全，倡導綠色、健康、益智的精品游戲，探索守護青少年身心健康的新途徑；守望知識產權安全，成立“紹興市上虞區(qū)保護知識產權聯(lián)合執(zhí)法中心”，為小鎮(zhèn)數(shù)字文創(chuàng)組安全加分。

　　在深入理解特色小鎮(zhèn)建設理念和數(shù)字產業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，e游小鎮(zhèn)提出了這一系列工作抓手。

　　特色小鎮(zhèn)建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，隨著盛趣游戲、金科湯姆貓、南灣科技、宇石網(wǎng)絡、良倉孵化等一批業(yè)界領軍企業(yè)的加盟，e游小鎮(zhèn)無中生有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強，在省內外已有廣泛的影響力，小鎮(zhèn)不僅集聚了海內外近萬名數(shù)字創(chuàng)客和業(yè)界精英，更已成為北上廣深一線城市之后的又一個游戲產業(yè)高地。

　　未來，這里還將繼續(xù)做精、做深、做細小鎮(zhèn)建設發(fā)展的各項工作，相信再經(jīng)過幾年培育，e游小鎮(zhèn)一定會形成更加完整、更有競爭力的數(shù)字產業(yè)集群，并建成功能更完善、形象更美麗的特色未來社區(qū)。