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    （原標題：高新區(qū)（濱江）開創(chuàng)“一園四區(qū)”新局面 爭當高質量發(fā)展排頭兵 孟嬌、宋桔麗 制圖：焦俊）

    時代的大潮激流澎湃，生機勃勃的濱江朝氣前行。

    回望2019，濱江全區(qū)上下，以堅如磐石的信心和踏石留印的勁頭，狠抓經濟高質量發(fā)展和產業(yè)生態(tài)賦能，狠抓城市品質提升和社會治理攻堅，狠抓民生實事推進和政府自身建設，謀劃了一批改革創(chuàng)新大事，推進了一批城市治理難事，辦好了一批群眾關切實事，保障了一批社會穩(wěn)定大事，也規(guī)范了一批政府建設要事，切實打好了防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”。

    一年來，濱江用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。產業(yè)發(fā)展“步履堅實”，專利授權量首次突破萬件大關，軟件產業(yè)基地綜合評價全國第三，摘得信息化發(fā)展水平“五冠王”；以全年新增8家上市公司，累計50家上市公司的亮眼成績，成為浙江資本第一區(qū)……城市能級穩(wěn)步提升，教育現代化達成度列全省第一方陣，生態(tài)文明建設評價連續(xù)三年列全省前三，白馬湖獲評省級“美麗河湖”……人才吸引力形成“強磁場”，引進人才31325人，其中碩博人才8232人，占人才引進總量26.3%，均列全市第一，新增省、市領軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊數量列省市第一……“產城人”三態(tài)融合的濱江，已經成為管窺全省乃至全國高質量發(fā)展新路徑的重要窗口。

    上下同心開新局，擊鼓催征再出發(fā)。

    1月19日，濱江區(qū)區(qū)長李志龍作政府工作報告時提出，2020年，高新區(qū)（濱江）將把握三對關系、深化三態(tài)融合，圍繞“建設世界一流高科技園區(qū)”總體目標，緊抓亞運會機遇，深入推進“數字經濟最強區(qū)、新制造業(yè)引領區(qū)、新型城市標桿區(qū)、幸福生活示范區(qū)”建設，確保高水平全面建成小康社會，不斷開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢、鑄就新輝煌。

    再創(chuàng)經濟發(fā)展新優(yōu)勢 建設“數字經濟最強區(qū)”“新制造業(yè)引領區(qū)”

    去年，高新區(qū)（濱江）全年數字經濟核心產業(yè)增加值增長15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.7%，均列全市第一——這是該區(qū)數字經濟的成績單，再看細分項，云計算與大數據、物聯網、信息軟件等8個產業(yè)均實現兩位數增長。

    主導產業(yè)強勁增長的背后，離不開科創(chuàng)要素的集聚和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。去年，濱江在創(chuàng)新方面拿下了多個“全省冠軍”——擬認定國家高新技術企業(yè)542家，有效數突破1200家；全年技術交易額超120億元；每萬人發(fā)明專利擁有量340件……一個個“全省第一”，代表著高新區(qū)（濱江）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的區(qū)域競爭力在不斷增強，影響力在持續(xù)擴大。

    數字經濟是高質量發(fā)展的新引擎，而制造業(yè)則是筑牢高質量發(fā)展的“壓艙石”。在高新區(qū)（濱江），“制造業(yè)服務化、服務業(yè)制造化”趨勢越來越明顯，“兩業(yè)融合”的新業(yè)態(tài)，已經成為增強制造業(yè)核心競爭力、實現高質量發(fā)展的重要途徑。

    隨著“兩業(yè)融合”新業(yè)態(tài)的提檔升級，也促使企業(yè)抱團輸出，形成“濱江方案”，在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、智慧治理等方面發(fā)揮了重要作用。

    好消息接連不斷，2019年底，2020-2022年浙江省制造業(yè)高質量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建名單出爐，高新區(qū)（濱江）成功入選。

    這意味著，未來三年，高新區(qū)（濱江）將作為全省制造業(yè)高質量發(fā)展的“樣板間”，為“浙江制造”從規(guī)模擴張向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，提供可復制的“濱江示范”。

    信心在春天激蕩，力量在心中澎湃。

    濱江提出，2020年，要深入推進“數字經濟最強區(qū)、新制造業(yè)引領區(qū)”，依托數字經濟和新制造業(yè)“雙引擎”，實現優(yōu)勢產業(yè)更優(yōu)，新興產業(yè)更強，努力打造全國自主創(chuàng)新策源地、技術創(chuàng)新樞紐地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圓夢地。

    如何加快數字經濟軟硬結合發(fā)展，再創(chuàng)經濟發(fā)展新優(yōu)勢？濱江提出，要在做高做強主導產業(yè)，做全做優(yōu)創(chuàng)新要素，做深做細對企服務、做大做精產業(yè)平臺等方面下功夫。

    做高做強主導產業(yè)。堅持數字驅動、智造帶動，培育壯大新興產業(yè)集群；鼓勵企業(yè)瞄準“硬核”，突破“卡脖子”技術，留住“硬貨”，落地生產制造，推動新一代信息網絡技術在制造端廣泛應用。持續(xù)壯大科技企業(yè)梯隊，力爭新增上市企業(yè)不少于5家，動態(tài)保持上市后備梯隊60家以上；加快培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)集團、“單項冠軍”和“隱形冠軍”，力爭細分行業(yè)領先企業(yè)達30家。

    做全做優(yōu)創(chuàng)新要素。力爭人才工作繼續(xù)保持全市第一；萬人發(fā)明專利擁有量超過360件，持續(xù)保持全省第一；建立全國首個物聯網產業(yè)知識產權投資運營平臺，完善知識產權糾紛多元化解機制；加強與上交所、深交所戰(zhàn)略合作，深化與國開行等金融機構合作，加快科技金融服務業(yè)發(fā)展等。

    做大做精產業(yè)平臺。做實高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)，力爭再落點3至5個項目；增強江北區(qū)塊孵化陣地功能，推動北企南遷200家；鞏固發(fā)展物聯網小鎮(zhèn)、互聯網小鎮(zhèn)、白馬湖創(chuàng)意小鎮(zhèn)產業(yè)特色和領先優(yōu)勢，實質性啟動智造供給小鎮(zhèn)、智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)項目建設，謀劃布局金融科技小鎮(zhèn)、人工智能產業(yè)基地建設，助推杭州建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，爭創(chuàng)國家數字服務出口基地。

    值得一提的是，在服務企業(yè)方面，濱江將修訂出臺新一輪“1+X”政策，開展“營商環(huán)境再提升”行動，打造“雙一流”政務服務環(huán)境；持續(xù)開展“走親連心三服務”，著力構建親清新型政商關系。

    該區(qū)的目標是2020年，數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入力爭超過3000億元，增速保持在15%以上。新落點產業(yè)項目不少于20個、新開工不少于15個，高新產業(yè)投資、工業(yè)投資分別增長10%。

    聚焦迎亞運、擁江發(fā)展 建設新型城市標桿區(qū) 幸福生活示范區(qū)

    前不久，望江隧道全面通車，3分鐘即可穿過錢塘江。如今，對濱江人而言，“跨江去、向江來”成了一件“分分鐘”的事兒。

    出行方不方便，直接關系老百姓的生活品質。2019年，上班族路不堵、心也不堵了，物聯網街等14條（段）道路建成通車，火炬大道“四改六”、西浦路基本完工了。隨著江南大道下穿快速路順利推進，地鐵5號線具備開通條件，6號線10座車站主體結構完工，市民出行的選擇也會越來越多了。

    百姓的幸福感，不止于交通優(yōu)化帶來的改變。過去一年，高新區(qū)（濱江）認認真真做答卷，統(tǒng)籌各項社會事業(yè)，推進惠民舉措落地實施。

    狠抓城市品質提升，白馬湖獲評省級“美麗河湖”，太廟橋河、廟后王河獲評市級“美麗河道”，“美麗杭州”建設實現三連優(yōu)……江河清溪串起了一個個現代化產業(yè)高樓，也在一個個樂居的小區(qū)流淌。

    濱江進一步美化人居環(huán)境，讓生活在濱江、創(chuàng)業(yè)在濱江的人們重塑與自然的親密關系。2019年，濱江新增綠化30萬平方米，完成11條河道19千米游步道綜合整治。隨著聞濤路最美跑道全線貫通，沿江景觀帶建設順利推進和井山湖農耕文化園正式開放，居民的樂享空間更多了。

    狠抓民生實事推進，教育醫(yī)療持續(xù)優(yōu)化，新增小學學位4320個、幼兒學位1080個；省市醫(yī)聯體雙覆蓋、兒科醫(yī)聯體全覆蓋，讓老百姓能夠在家門口享受到優(yōu)質的就醫(yī)體驗；去年，“大小蓮花”開門迎客，接連舉辦大型賽事、慶典。同時，動漫節(jié)、文博會、CBA……成為家門口的品牌賽會，居民選擇文娛活動的范圍越來越廣了。

    濱江的“民生福袋”還不止于此，社會治理為人民，過去一年，185個停車場11.1萬個停車泊位接入城市大腦，“智慧教育”“開放校園”特色場景公辦中學全覆蓋，大數據賦能社會治理的效能正在逐步顯現；濱和、觀潮社區(qū)成功創(chuàng)建國際化示范社區(qū)，也讓濱江從產業(yè)到城市，越來越有“國際范兒”。

    “人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標。”

    2020年，濱江將建設“新型城市標桿區(qū)、幸福生活示范區(qū)”，緊緊抓住迎亞運和擁江發(fā)展“雙機遇”，建設有實力、有品位、有情懷的現代科技新城，成為高端人才產業(yè)資本首選地、國際會議目的地、重大賽事主辦地，全面推進產城人深度融合發(fā)展，共建共治共享新老濱江人幸福生活的家園。

    “民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。”2020年，濱江聚焦迎亞運和擁江發(fā)展、聚焦智慧化和精細化，聚焦民生保障和美好生活，形成了12個民生實事候選項目，待票選確定后，只爭朝夕，奮力帶給群眾滿滿的獲得感。

    比如，實現城市能級新提升，深化三橋水電區(qū)域等亞運主場館周邊區(qū)塊、白馬湖區(qū)塊、智慧新天地等重要節(jié)點城市設計，推進“大小蓮花”配套工程等一批城市精品亮點加快實施。開創(chuàng)社會治理新局面，強化社會治理數字應用，夯實社會治理基層基礎，推動物業(yè)管理提檔升級，鞏固提高垃圾分類工作等。促進人民福祉新改善，打好教育“創(chuàng)新牌、高質牌、暖心牌”，探索在企業(yè)園區(qū)開辦面向內部員工的嵌入式幼兒園；推進“健康濱江”建設，均衡醫(yī)療資源區(qū)域布局；完善人才房配套服務，實現“人才公寓”向“人才社區(qū)”升級，新配租人才房1000套；完成老舊小區(qū)電梯加裝80臺以上等。

    堅持治理“一張網”，堅持城市“一張圖”，堅持上下“一條心”，離不開“聽得懂產業(yè)項目、干得了城市治理、做得了群眾工作”的高素質隊伍建設。

    2020年，濱江將聚焦克難攻堅和干凈干事，塑造政府建設新形象，把黨的領導貫徹到政府部門履職全過程，建設人民滿意的服務型政府，通過擔當有為強戰(zhàn)力、依法行政提效能、正風肅紀塑形象等路徑，以百折不撓的毅力，勇立潮頭的擔當，匯聚起萬眾一心的強大力量，奮力推進高質量建設世界一流高科技園區(qū)的偉大事業(yè)！