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    昨天，杭州市城鄉(xiāng)建委正式發(fā)布公告：杭州市將從2012年1月1日零時(shí)起，提前終止城市道路“四自”項(xiàng)目綜合收費(fèi)政策。

    ●杭州車輛不用再繳納660元/年的統(tǒng)繳費(fèi)
    ●外地車輛來杭 不用再繳25元的“車輛通行次費(fèi)”
    ●繞城高速公路圈內(nèi) 對(duì)市區(qū)車輛按公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)通行
    ●統(tǒng)繳費(fèi)繳費(fèi)期超過2012年1月1日（含）的市區(qū)車輛
      車主可申請(qǐng)辦理統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)或退費(fèi)

    全文如下——

    根據(jù)浙江省政府浙政函〔2011〕329號(hào)文件精神，經(jīng)市政府研究決定，自2012年1月1日零時(shí)起，杭州市提前終止城市道路“四自”項(xiàng)目綜合收費(fèi)政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
    一、對(duì)市區(qū)車輛（含蕭山、余杭，下同），停止征收2012年1月1日之后的統(tǒng)繳通行費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱：統(tǒng)繳費(fèi)）。
    二、對(duì)周邊十一縣（市）及外地長(zhǎng)途客運(yùn)車輛，停止發(fā)售2012年1月1日之后的城市道路通行年票。
    三、2012年1月1日零時(shí)起，停止征收城市道路通行次費(fèi)。
    四、錢江三橋繼續(xù)對(duì)車輛實(shí)行免費(fèi)通行。
    五、320國(guó)道杭州段（杭富收費(fèi)站）、104國(guó)道余杭段（勾莊收費(fèi)站）繼續(xù)對(duì)市區(qū)車輛實(shí)行免費(fèi)通行。
    六、蕭山機(jī)場(chǎng)收費(fèi)站繼續(xù)對(duì)市區(qū)車輛實(shí)行免費(fèi)通行至封閉改造施工時(shí)止。
    七、2012年1月1日零時(shí)起，撤銷01省道余杭收費(fèi)站（四自收費(fèi)自征站）。
    八、2012年1月1日零時(shí)起，繞城高速公路圈（含繞城高速公路、滬杭甬高速繞城圈內(nèi)段、杭金衢高速繞城圈內(nèi)段、石大公路，下同）對(duì)市區(qū)車輛按公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)通行。
    統(tǒng)繳費(fèi)繳費(fèi)期超過2012年1月1日（含）的市區(qū)車輛，車主可申請(qǐng)辦理統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)。
    對(duì)辦理統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)的車輛，繞城高速公路圈對(duì)其免費(fèi)通行至統(tǒng)繳費(fèi)繳費(fèi)期滿止，繳費(fèi)期滿后，也將按公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)通行。
    九、統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)及退費(fèi)具體手續(xù)辦理另行公告。
    十、對(duì)應(yīng)繳未繳統(tǒng)繳費(fèi)的車輛，將依法予以追繳。
    十一、咨詢電話：杭州：56180880、56180806；蕭山：82704337；余杭：86222246；電子郵箱：zzszsf@126.com
    特此公告。

    什么叫城市道路“四自工程費(fèi)”

    城市道路“四自工程費(fèi)”，是指“自己貸款、自己建設(shè)、自己收費(fèi)、自己還貸”城市道路的收費(fèi)。上世紀(jì)90年代，浙江為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金參與城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了“四自”政策，“四自道路”收費(fèi)由此應(yīng)運(yùn)而生，確實(shí)改善了當(dāng)時(shí)的車輛出行條件。
    杭州市城市“四自”工程道路綜合收費(fèi)征收管理工作，由杭州市城鄉(xiāng)建委主管，市“四自”工程道路綜合收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)。
    2003年，杭州市調(diào)整了杭州市城市道路收費(fèi)方式，杭州市區(qū)車輛統(tǒng)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每輛車660元/年/噸，2004年1月1日起施行。
    余杭、蕭山和杭州市區(qū)車輛辦理車輛收費(fèi)統(tǒng)繳卡后，在繞城高速公路圈內(nèi)通行將不再交納通行費(fèi)。
    當(dāng)時(shí)費(fèi)用的收取是和車輛年檢年審捆綁的：在新車上牌時(shí)，要辦理統(tǒng)繳卡；在車輛年檢時(shí)，要統(tǒng)一續(xù)繳“四自工程”費(fèi)，一輛小轎車一年收費(fèi)660元，一般兩年一繳。
    2010年1月初，浙江省政府頒布文件，主要內(nèi)容是，杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州、麗水現(xiàn)有的8個(gè)城市，道路四自項(xiàng)目收費(fèi)期限，原則上統(tǒng)一延期至2012年12月31日。期滿后，上述城市道路四自項(xiàng)目即行停止收費(fèi)。收費(fèi)停止后，這些項(xiàng)目如有未還清的貸款，由當(dāng)?shù)卣�府自行統(tǒng)籌安排資金償還。在此之前能還清貸款的項(xiàng)目，還清貸款之日即行停止收費(fèi)。
    這次，杭州市提出“提前終止城市道路四自項(xiàng)目綜合收費(fèi)”，這個(gè)“提前”，應(yīng)該就是相對(duì)“2012年12月31日”來說。

    杭州市建委對(duì)公告的解讀

    其實(shí)，關(guān)于杭州市提前終止“四自工程”收費(fèi)的消息，快報(bào)在11月5日A02版已經(jīng)報(bào)道過。
    當(dāng)時(shí)，很多讀者提出不少疑問，包括“終止收費(fèi)的具體日期”、“終止四自工程費(fèi)后，杭州車輛回城，是不是就不用收取25元‘車輛通行次費(fèi)’”、“四自工程費(fèi)兩年一繳，已經(jīng)繳納明年費(fèi)用的車主，是否可以得到退款”等，這些問題，當(dāng)時(shí)建委回答是，正在研討中。那在這次正式公告中，我們可以看到，基本已得到明確回答。

    1.今后是否所有車輛，車主都不需要繳納城市道路通行費(fèi)？
    建委：今后所有車輛進(jìn)杭都不用再繳25元的“車輛通行次費(fèi)”，市區(qū)車輛也不需要再繳納660元的統(tǒng)繳費(fèi)。

    2.有車主問：我的統(tǒng)繳卡是明年8月份才到期，而明年元旦起，統(tǒng)繳卡就取消了，那我卡里的錢怎么辦？
    建委：像這樣統(tǒng)繳費(fèi)繳費(fèi)期超過2012年1月1日（含）的市區(qū)車輛，車主有兩種選擇：
    可以選擇申請(qǐng)辦理統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)，繞城高速公路圈（含繞城高速公路、滬杭甬高速繞城圈內(nèi)段、杭金衢高速繞城圈內(nèi)段、石大公路）內(nèi)，對(duì)其免費(fèi)通行，一直到統(tǒng)繳費(fèi)繳費(fèi)期滿止。繳費(fèi)期滿后，也將按公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)通行。
    也可以申請(qǐng)退費(fèi)。具體的統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)和退費(fèi)手續(xù)辦理時(shí)間和地點(diǎn)，將會(huì)另行公布。

    3.微博上有很多網(wǎng)友擔(dān)心，取消四自工程費(fèi)后，對(duì)于每天經(jīng)過繞城高速上下班的人會(huì)多出很大的一筆開支。
    建委：這個(gè)問題，我們也考慮到了，所以在終止收費(fèi)中，推出了統(tǒng)繳卡沿用手續(xù)的辦理政策，而不是搞“退費(fèi)”一刀切。除此之外，杭州市正在加快“三縱五橫”快速路網(wǎng)建設(shè)，完善城區(qū)路網(wǎng)，便于車主有更多的出行選擇。