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    食品（含保健食品）廣告收入占據(jù)我國(guó)廣告行業(yè)收入相當(dāng)大的比例，大大小小的食品企業(yè)或多或少的都在進(jìn)行產(chǎn)品、品牌的廣告宣傳。但是近年來(lái)隨著三鹿奶粉等投入大量廣告宣傳的食品企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，“入口”產(chǎn)品廣告監(jiān)管受到了有關(guān)部門(mén)高度重視。

    盡管我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)食品廣告市場(chǎng)的約束，但是食品廣告卻屢闖“禁區(qū)”，內(nèi)容虛假、違規(guī)發(fā)布、欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象層出不窮，以至于不少民眾對(duì)很多廣告心存疑惑。出現(xiàn)這種情況的原因，不是我國(guó)沒(méi)有“高壓”的監(jiān)管法規(guī)，而是“高壓線”時(shí)常斷電，甚至不帶電。

    早在1987年10月26日國(guó)務(wù)院便發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例》；1994年10月27日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)并在1995年2月1日起正式施行了《中華人民共和國(guó)廣告法》，廣告管理有了基本大法；2004年11月30日中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局又發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，并于2005年1月1日起施行；另外，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《刑法》等相關(guān)法律中均涉及廣告管理內(nèi)容。一些省、市也出臺(tái)了相應(yīng)的廣告管理?xiàng)l例、辦法。

    可以說(shuō)我國(guó)有著相from:cnwinenews.com對(duì)健全的廣告管理法律、法規(guī)，近年來(lái)問(wèn)題廣告卻頻頻出現(xiàn)的主要根源在于廣告管理法規(guī)普及程度不高，廣告主對(duì)何種情況屬于廣告違法行為認(rèn)識(shí)不清，有的媒體在某種程度也不是非常了解何種情況屬于違法廣告；監(jiān)管部門(mén)也存在監(jiān)管不力的情況。在眾多刊發(fā)的廣告中，不能一一嚴(yán)格審核，對(duì)違法廣告處罰力度不夠，起不到威懾作用，致使一些不法企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行大肆違法、違規(guī)廣告宣傳。

    在一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)虛假?gòu)V告都有著嚴(yán)格管理，如在美國(guó)運(yùn)用三種懲治手段：民事法律手段、行政法律手段、刑事法律手段來(lái)綜合懲治違法廣告。在嚴(yán)格廣告責(zé)任的同時(shí)，還規(guī)定了集團(tuán)訴訟制度，這使一般消費(fèi)者無(wú)需直接參加訴訟也可獲得損害賠償。

    今年9月2日，美國(guó)司法部對(duì)制藥巨頭輝瑞在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中故意夸大藥品適用范圍，處以23億美元民事懲罰性賠償金與刑事罰金，輝瑞制藥表示服罪，并同意支付創(chuàng)紀(jì)錄的23億美元罰款以了結(jié)指控。美國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的廣告管理法規(guī)，對(duì)廣告的管理規(guī)定主要散見(jiàn)于很多相關(guān)法律條文中。在美國(guó)，政府管理廣告的主要機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)，聯(lián)邦通訊委員會(huì)和美國(guó)食品藥物管理局。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的主要職責(zé)是制定廣告管理的監(jiān)督制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，查處各種違反廣告法規(guī)的虛假?gòu)V告和違反商業(yè)原則的不道德廣告。但是美國(guó)嚴(yán)格的執(zhí)法程序和嚴(yán)厲的處罰機(jī)制約束了企業(yè)廣告宣傳行為，使企業(yè)不敢輕易接觸“高壓線”，凡觸“高壓線”者必“重傷”甚至“死亡”。

    我國(guó)有關(guān)部門(mén)真正要治理虛假、夸大宣傳廣告，必須加強(qiáng)對(duì)《食品廣告監(jiān)管制度》等廣告管理規(guī)定的宣傳，在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)違法、違規(guī)者給予重罰，使高壓線永久帶電，并電量充足，只有這樣，才能真正規(guī)范企業(yè)的廣告宣傳，凈化虛假、夸大的廣告宣傳。