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建杭州特色現代工業(yè)體系 推動杭州經濟發(fā)展

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  • 2010/1/6 15:51:32
導讀:

    昨日上午,我市召開大企業(yè)培育總結表彰暨工業(yè)經濟“開門紅”大會,貫徹落實中央和全省經濟工作會議、市委十屆七次全會精神,總結經驗,表彰先進,部署工作。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平在會上強調,要以一抓到底、一以貫之的精神,堅持“七個毫不動搖”,深入實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,加快建立杭州特色現代工業(yè)體系;堅持“抓大不放小”,深化大公司戰(zhàn)略,優(yōu)化完善扶持政策,確保大企業(yè)、大集團培育工作取得更大成效,推動杭州經濟發(fā)展方式轉變。

    市委副書記、市長蔡奇作工作報告。市委副書記葉明宣讀《關于表彰2009年度杭州市工業(yè)企業(yè)長效服務機制工作先進單位的通報》、《關于表彰我市入選2009年度中國企業(yè)500強、中國大企業(yè)大集團競爭力500強、中國最大1000強大企業(yè)大集團和2008年度全國民營企業(yè)500強企業(yè)的通報》、《關于表彰2009年度杭州市最大規(guī)模工業(yè)企業(yè)服務業(yè)企業(yè)和大企業(yè)大集團競爭力百強榜的通報》、《關于表彰萬向集團等23家獲大企業(yè)大集團綜合考核獎企業(yè)的通報》、《關于表彰獎勵現代服務業(yè)、建筑業(yè)和農業(yè)等行業(yè)43家上規(guī)模大企業(yè)大集團的通報》等表彰決定。市委常委、秘書長許勤華,市政協副主席朱祖德參加會議。市委常委、副市長沈堅主持會議。市領導為受表彰單位頒了獎。

    王國平在充分肯定了我市實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略和培育大企業(yè)大集團所取得的成績后指出,抓好新世紀第二個十年的工業(yè)經濟工作,關鍵是要總結過去十年杭州工業(yè)經濟工作的成功經驗,也就是要堅持“七個毫不動搖”。一要堅持“工業(yè)興市”毫不動搖。當前和今后一個時期,工業(yè)仍然是杭州經濟的主要支撐、財政稅收的主要來源、吸納就業(yè)的主要渠道、推進城市化和生產者服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是“興市立縣”之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本、走新型城市化道路和發(fā)展生產者服務業(yè)之本。杭州要在2015年實現人均生產總值超2萬美元目標,杭州要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列,杭州要迎接后金融危機時代、低碳經濟時代的到來,都必須堅定不移地實施 “工業(yè)興市”戰(zhàn)略。要毫不動搖地把“工業(yè)興市”戰(zhàn)略抓緊抓實,抓出成效。二要堅持“一高一領先”目標毫不動搖。實踐證明,在嚴峻挑戰(zhàn)面前,杭州工業(yè)抓與不抓大不一樣,抓得緊與不緊大不一樣,有目標與沒有目標大不一樣,目標高與目標低大不一樣,只有目標定得高,工作才能抓得緊,措施才能出得實,工業(yè)才能發(fā)展快。要繼續(xù)喊響“一高一領先”目標,以此引領杭州工業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。三要堅持“三位一體”毫不動搖。提升發(fā)展傳統優(yōu)勢工業(yè)、適度發(fā)展新型重化工業(yè)、大力發(fā)展高新技術產業(yè),是市委、市政府應對杭州工業(yè)發(fā)展進入平臺期、調整期作出的重大戰(zhàn)略決策,是杭州調整工業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、建立現代工業(yè)體系、走新型工業(yè)化道路的重要方針,為杭州深入實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略指明了路徑和方向。要繼續(xù)堅持“三位一體”方針不動搖,推動杭州工業(yè)結構優(yōu)化、轉型升級、發(fā)展增長方式轉變。四要堅持集聚發(fā)展毫不動搖。杭州發(fā)展工業(yè)決不能再走“村村點火、戶戶冒煙”老路,而必須走“進區(qū)入園、集聚發(fā)展”新路。特別是要以大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和概念性規(guī)劃下發(fā)實施為契機,整合大江東區(qū)域“三城一區(qū)”各類有效資源,集全市之力推進大江東新城建設,再造一個“杭州工業(yè)”,使杭州工業(yè)在今后十年乃至二十年內繼續(xù)保持“一高一領先”。五要堅持項目帶動毫不動搖。發(fā)展工業(yè),最終要落實在一個個項目上。要繼續(xù)堅持項目帶動不動搖,著力破解“錢從哪里來、地從哪里來、人往哪里去”特別是“手續(xù)怎么辦”問題,狠抓工業(yè)投入,狠抓招商引資,狠抓項目落地,推動杭州工業(yè)轉型升級、增強后勁。六要堅持大小并抓毫不動搖。繼續(xù)按照“抓大不放小”思路,堅持大公司戰(zhàn)略和群體戰(zhàn)略一起抓,加大扶優(yōu)扶強力度,打造和諧創(chuàng)業(yè)模式,讓大企業(yè)、大集團這個“龍頭”昂得更高,把中小企業(yè)這個“龍身”做得更大。七要堅持“合力興工”毫不動搖。堅持政府主導力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”,堅持“有形之手”和“無形之手”兩手并用,堅持黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、部門系統合力抓,唱好“合力興工”大合唱。

    王國平指出,企業(yè)是發(fā)展的主體。大企業(yè)、大集團是“龍頭”,中小企業(yè)是“龍身”,只有“龍頭”昂得更高,“龍身”做得更大,杭州經濟社會才能實現又好又快發(fā)展。培育大企業(yè)、大集團,事關杭州落實科學發(fā)展觀,事關杭州加快產業(yè)轉型升級,事關杭州構建“3+1”現代產業(yè)體系,事關杭州共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”。要切實提高對大集團、大企業(yè)培育工作重要性的認識,務求一抓到底、抓出成效。

    王國平強調,要正確處理好實施大公司戰(zhàn)略與實施群體戰(zhàn)略的關系,始終堅持實施大集團戰(zhàn)略與實施群體戰(zhàn)略“兩手抓”,一手抓頂天立地的大企業(yè)、大集團,一手抓鋪天蓋地的中小企業(yè)特別是民營型、科技型中小企業(yè),培育一批大企業(yè)、大集團,打造杭州企業(yè)“第一梯隊”;培育一批成長型中小企業(yè),打造杭州企業(yè)“第二梯隊”;培育一批科技型初創(chuàng)企業(yè),打造杭州企業(yè)“第三梯隊”,推進企業(yè)結構梯隊化,盡快形成“眾星拱月”的杭州經濟發(fā)展新格局。

    王國平強調,要以科學發(fā)展觀為統領,圍繞構建“3+1”現代產業(yè)體系目標,堅持政府主導力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”,不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和服務環(huán)境,進一步引導企業(yè)深化改革、加強技術創(chuàng)新、提高管理水平,著力培育發(fā)展一批擁有自主知識產權和知名品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯、具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團,推動杭州經濟轉型、產業(yè)升級和經濟社會又好又快發(fā)展。要堅持結構優(yōu)化與產業(yè)升級相結合,堅持政策引導與市場運作相結合,堅持做大規(guī)模與做強主業(yè)相結合,堅持重點培育與動態(tài)管理相結合,切實抓好大企業(yè)、大集團培育工作。

    王國平強調,培育大企業(yè)、大集團,要優(yōu)化完善和落實各項扶持政策。要堅持做“加法”不做“減法”,堅持政策覆蓋從工業(yè)拓展到農業(yè)、服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè),堅持市和區(qū)、縣(市)聯動,堅持央屬、省屬、市屬企業(yè)全覆蓋,堅持培育和引進“兩手抓”,突出在做強基礎上做大的政策導向,不斷優(yōu)化完善各項扶持政策。重點在以下幾方面下功夫:支持創(chuàng)新投入,提高創(chuàng)新能力;支持資本運營,實現規(guī)模擴張;支持品牌提升,樹立信用形象;支持國際合作,拓展發(fā)展空間;支持人才引育,提高企業(yè)素質;支持企業(yè)改革,加快管理創(chuàng)新;支持產業(yè)集聚,增強發(fā)展后勁;開展杭州市最大規(guī)模工業(yè)企業(yè)、最大規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、大企業(yè)大集團競爭力3個“百強榜”評選;出臺大企業(yè)、大集團住房獎勵政策;針對入圍中國企業(yè)500強、中國大企業(yè)集團競爭力500強、中國最大1000強大企業(yè)集團、全國民營企業(yè)500強4個國家級排行榜企業(yè),根據納稅情況研究出臺有區(qū)別、全覆蓋的扶持政策,鼓勵企業(yè)做強做大,確保大企業(yè)、大集團培育工作取得更大成效,推動杭州經濟發(fā)展方式轉變。

    蔡奇強調,市委、市政府對大企業(yè)大集團高度重視,十年來始終從戰(zhàn)略層面強勢推進,體制持續(xù)創(chuàng)新,政策持續(xù)深化,覆蓋面不斷擴大,扶持力度不斷加大。各級各部門要充分認識培育大企業(yè)大集團的重要性和緊迫性,以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的政策、最強的合力,加以強勢推進,堅持扶優(yōu)扶強,繼續(xù)發(fā)揮大企業(yè)集團中流砥柱作用。

    蔡奇強調,2010年,杭州工業(yè)面臨的形勢依然嚴峻,任務依然繁重。要緊扣今年杭州工業(yè)經濟發(fā)展目標,以“一化七經濟”為重點加快轉型,關鍵要重抓戰(zhàn)略大產業(yè)、打造發(fā)展大平臺、建設創(chuàng)新大載體、全力推進大項目、加快培育大企業(yè)、積極拓展大市場,走低碳經濟發(fā)展道路,再造杭州工業(yè)新優(yōu)勢。各級各有關部門要立即行動起來,加強組織領導,一以貫之、不折不扣地把穩(wěn)定工業(yè)、扶持企業(yè)的一系列政策執(zhí)行到底,加強協調服務,加強宣傳引導,切實抓好安全生產,引導企業(yè)關心節(jié)日留杭堅守崗位的外來務工人員的生活,全力奪取首季“開門紅”,為全年實現較快增長打好基礎。

關鍵詞:現代工業(yè)體系
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