家務(wù)工資化背后的立法萬(wàn)能沖動(dòng)
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- 2010/3/2 15:06:37
如今一些代表委員,確實(shí)存在一種立法萬(wàn)能與制度萬(wàn)能的沖動(dòng),即不管遇到什么樣的社會(huì)問(wèn)題,總會(huì)有意無(wú)意地要求立法,要求修改相關(guān)的規(guī)章制度,似乎只要一建章立制,萬(wàn)事就此OK。
作為每年的“提案大戶”——全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張曉梅今年準(zhǔn)備了20條提案和建議。“實(shí)行家務(wù)勞動(dòng)工資化,切實(shí)保障女性權(quán)益”是其提案之一。“我希望通過(guò)這種方式,承認(rèn)和體現(xiàn)女性,特別是那些全職太太在家庭中付出的勞動(dòng)。”
通過(guò)家務(wù)勞動(dòng)工資化來(lái)保障女性權(quán)益,應(yīng)該說(shuō),張曉梅委員的用意不能說(shuō)不好,也不失一定的現(xiàn)實(shí)意義。只是,看到這個(gè)建議,大多數(shù)人只怕會(huì)覺得有些好笑甚至荒唐。因?yàn)樵诂F(xiàn)代家庭中,雖然大多數(shù)家務(wù)確實(shí)都由女性在負(fù)責(zé),但管理家庭財(cái)政收入的,其實(shí)大多也是女性。而且,如今越來(lái)越多的男性也開始從事各種家務(wù)。在這種現(xiàn)實(shí)社會(huì)背景下,試圖通過(guò)實(shí)行家務(wù)勞動(dòng)工資化來(lái)保障女性權(quán)益的建議,也就難免讓人覺得有些多管閑事,甚至還會(huì)讓人認(rèn)為這是在為家庭的和睦與親情倫理制度性添堵。
對(duì)于這個(gè)建議本身的合理性與可行性,筆者不想過(guò)多評(píng)議。筆者倒是認(rèn)為,這其中有一點(diǎn)其實(shí)更值得深思,那就是如今一些代表委員,確實(shí)存在一種立法萬(wàn)能與制度萬(wàn)能的沖動(dòng),即不管遇到什么樣的社會(huì)問(wèn)題,總會(huì)有意無(wú)意地要求立法,要求修改相關(guān)規(guī)章制度,似乎只要一建章立制,萬(wàn)事就此OK。
應(yīng)該承認(rèn),立法等建章立制確實(shí)能解決很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但立法本身絕非萬(wàn)能的。一般而言,不到萬(wàn)不得已,斷不能輕易立法。首先,任何立法建制都不可能包羅萬(wàn)象,必然會(huì)存在某種漏洞和欠缺。其次,硬性的規(guī)章制度之外,其實(shí)還有其他有效的社會(huì)因素與力量存在,比如道德,比如社會(huì)習(xí)俗,比如社會(huì)責(zé)任。如果沒有一些最為基本的倫理道德作為支撐,那么,再好的法律制度,都不可能完全應(yīng)付和解決所有的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
為此,即便在立法進(jìn)入快車道的今天,我們也應(yīng)逐漸祛除那種立法萬(wàn)能、制度萬(wàn)能的邏輯與沖動(dòng),更多發(fā)揮法律制度之外的社會(huì)因素的積極作用。實(shí)際上,古往今來(lái)的諸多事實(shí)已證明,那種妄圖制度化、法制化一切的行為,不僅要付出巨大的立法與制度成本,在將來(lái)的具體執(zhí)行中也難免會(huì)遭受各種現(xiàn)實(shí)阻力。
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