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    最近一段時間，本報記者分赴各地采訪調查，深入了解企業(yè)、產業(yè)和區(qū)域推進經濟轉型升級、加快轉變發(fā)展方式的新情況、新舉措和新進展。從今天起，本報推出“轉變進行時”專題報道，陸續(xù)刊發(fā)一批典型。

    東方電氣兩套1.5兆瓦風力發(fā)電設備7月即將發(fā)運；吉利汽車全球研發(fā)中心千余研發(fā)人員已經入駐；吉奧汽車一期投產，今年力爭下線微型車4萬至5萬臺……杭州灣南岸、蕭山東北部的大江東新城，承載著杭州乃至全省建設大平臺大產業(yè)大項目大企業(yè)、加快經濟發(fā)展方式轉變的一個夢想。

    工地上如火如荼，決策者始終冷靜：500平方公里的大平臺雖是一張可以激情揮灑的白紙，但必須回答好三個問題：能否把符合低碳經濟、循環(huán)經濟、綠色經濟要求的新產業(yè)集聚進來，能否把已經轉型升級的先進制造業(yè)集聚進來，能否把有效益的大項目集聚進來。

    杭州蕭山區(qū)委書記洪航勇說：“打造未來經濟增長極，已不允許走先建設后升級的老路，而是要把握世界經濟發(fā)展趨勢，規(guī)劃先行，切入發(fā)展高端產業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快實現經濟發(fā)展方式的根本轉變�！睋�介紹，大江東新城已規(guī)劃重點集聚發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、空港產業(yè)，特別是主攻工業(yè)，從2008年規(guī)模以上工業(yè)總產值不到490億元，到2050年要再造一個“杭州工業(yè)”，遠期產出工業(yè)總產值1萬億元以上。

    原來的大江東區(qū)域，數個開發(fā)區(qū)各自發(fā)展，平臺框架拉不開，產業(yè)層次難提升。省委、省政府建設“四大”的戰(zhàn)略決策，推動杭州加快打破地域界限，加快整合、成立包含江東新城、臨江新城、空港新城、前進工業(yè)園區(qū)四大區(qū)塊的大江東新城。地處環(huán)杭州灣產業(yè)帶核心，坐擁國際空港，加之一批基礎設施加快建設，作為一個整體的大江東對大產業(yè)大項目大企業(yè)吸引力驟增。

    低碳經濟、綠色經濟作為經濟發(fā)展的新引擎，已成為大江東吸引項目的一大靶向。這里已有萬向新能源、GE風力發(fā)電等新能源項目，為進一步拉長產業(yè)鏈，江東新城管委會主任張振豐連續(xù)幾年赴美招商，甚至到北美半導體協(xié)會年會上演講推介。而今，江東新城已引進太陽能光伏企業(yè)6家，其中2家為歸國留學生創(chuàng)辦。今年還被確定為“國家新能源高新技術產業(yè)化基地”，并力爭2015年基本建成，實現銷售收入250億元。

    效益高、產業(yè)帶動力強，是大江東引進新項目的又一標桿。著眼于提升汽車零部件配套產業(yè)，總投資20億元的吉奧汽車、總投資36億元的青年汽車、總投資46億元的東風—裕隆汽車等，相繼引入大江東。杭州吉奧汽車有限公司總經理王壯志告訴記者，入駐江東新城后，通過與整車企業(yè)合作，當地眾多中小企業(yè)可完成從零件到部件，再到系統(tǒng)集成產品的升級，從而向汽車產業(yè)價值鏈的高端攀升。而在央企東方電氣新能源設備(杭州)有限公司，總經理詹明手握訂單，主動上門和廠區(qū)隔壁的蕭山民企——聯源重工簽訂供貨協(xié)議。這家生產大型風力和潮汐發(fā)電設備的央企，2年后產值就將達35億元，80%的產品需要七八百家企業(yè)為其配套。

    大江東許多地方由圍墾海涂而來，發(fā)展新產業(yè)缺乏基礎。不過，在臨江新城管委會主任洪松法看來，眼睛看著明天的產業(yè)，超前規(guī)劃就能“無中生有”。抓住臺灣企業(yè)從第一代食品制造、第二代IT硬件代工向第三代新興產業(yè)轉型的機遇，臨江新城在做強做大臺灣產業(yè)園的基礎上，又聯手位居全球三甲的液晶顯示面板研發(fā)、制造及行銷公司“友達光電”，將共同規(guī)劃建設低碳產業(yè)園，以“園中園”方式吸引了一批世界知名企業(yè)落戶。目前，臨江新城在建(籌建)項目60個，總投資達到200多億元。

    “新”“舊”結合，大江東傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐也在加快。杭州海藍鯨光電科技有限公司以前主產水泥預制品，而今聯手中科院打造外延片—芯片—封裝—應用的完整LED產業(yè)鏈。由于一開始就從高端切入抓住了產業(yè)上升的時機，去年10月投產的這家企業(yè)，今年將實現產值5億元，產品供不應求。而富麗達、華欣等一批老化纖企業(yè)，則通過技術改造，提高效益、減少排放。

    集約節(jié)約用地，被擺在了重要位置。按照遠期目標，要求這里的工業(yè)用地“畝產值”必須達到1000萬元以上。除了在招商引資過程中堅持這條硬杠杠優(yōu)中選優(yōu)，大江東正大力建設標準廠房，帶動企業(yè)集約用地。目前，臨江新城管委會已建成10萬平方米的標準廠房，江東新城、前進工業(yè)區(qū)也有數十萬平方米標準廠房在建。

    評論：關鍵看瓶里裝什么

    杭州市大江東新城的典型，告訴我們一個顯然的道理，就是實現經濟發(fā)展方式轉變必須要有大平臺。道理很簡單，沒有梧桐樹，哪能招得鳳凰棲；沒有金絲籠，哪能換得俊鳥來。把集聚區(qū)這個大平臺先行搭建好，大產業(yè)、大項目、大企業(yè)才有發(fā)展空間，我省加快實現經濟發(fā)展方式轉變就有了突破口和抓手。

    大江東新城的典型，它的重要意義更在于——發(fā)展集聚區(qū)絕對不僅僅是拓展了發(fā)展空間的問題，關鍵還要看這個“瓶”里面裝什么東西。如果還是不加選擇地把落后的項目、企業(yè)、產業(yè)引進來，或許也能發(fā)展起來，但這個發(fā)展與我們轉變經濟發(fā)展方式是背道而馳的。大江東新城決策者保持清醒頭腦，堅定地把戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚進來，把已經轉型升級的先進制造業(yè)集聚進來，把能夠帶動眾多相關企業(yè)的強項目集聚進來。這就很好地把經濟發(fā)展速度與質量有機統(tǒng)一起來，很好地把產業(yè)結構調整與占據經濟發(fā)展競爭制高點有機統(tǒng)一起來，很好地把加快經濟發(fā)展與轉變經濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來。因此，這一經驗更值得我們學習和借鑒。

    在科學發(fā)展觀深入人心的今天，發(fā)展集聚區(qū)必須在科學發(fā)展軌道上探索更加豐富新鮮的經驗，必須在引領全省經濟發(fā)展方式轉變上發(fā)揮示范效應。發(fā)展集聚區(qū)，必須把符合低碳經濟、循環(huán)經濟、綠色經濟方向的新興產業(yè)以及現代服務業(yè)集聚進來，這不僅是未來經濟發(fā)展競爭的制高點和主要增長點，更是加快實現經濟發(fā)展方式轉變的主要突破口。發(fā)展集聚區(qū)，必須把已經轉型升級的先進制造業(yè)集聚進來，剛經歷過國際金融危機的美國提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，就是發(fā)展用科技創(chuàng)新支撐并已經轉型升級的更為先進的制造業(yè)，還處在工業(yè)化中后期的我們，更沒有理由不把先進制造業(yè)作為經濟發(fā)展的主體來選擇。發(fā)展集聚區(qū)，必須把能夠帶動眾多相關企業(yè)和產業(yè)集群的強項目集聚進來，發(fā)展龍頭企業(yè)、塊狀經濟和產業(yè)集群是我省經濟發(fā)展的一大優(yōu)勢，如果能夠把這些吸附力大的強項目集聚進來，必將產生極大輻射帶動作用，為整個經濟的發(fā)展方式之變助一臂之力。

    大江東新城在招商中，設置了“畝產值”千萬元的硬杠杠，這同樣提示我們，千萬不要忘記我們是在土地資源十分緊缺的省情下搞建設謀發(fā)展。發(fā)展集聚區(qū)，引進大項目，培育大企業(yè)，建設大產業(yè)，各地都有很高的積極性。但轉變經濟發(fā)展方式，本就內含著珍惜土地資源的原則。如果不更加精挑細選，不更加科學規(guī)劃，不在發(fā)展方式轉變、結構調整、轉型升級上做出大文章、取得大成效，我們將愧對后人。