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    日前，商務部副部長蔣耀平在第四屆APEC電子商務工商聯(lián)盟論壇上表示，電子商務有利于縮短西部與東部的經(jīng)濟差距，但他同時也指出，目前電子商務行業(yè)在國內仍然處于起步階段，因此正在會同有關部門制定網(wǎng)上交易管理辦法。

    近年來，電子商務在中國經(jīng)濟社會中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計，2009年中國電子商務交易超過3.6萬億元，同比增長23%。其中網(wǎng)絡零售交易額達到2483.5億元，同比增長達103.5%。2009年網(wǎng)上零售增長率是社會消費品零售總額年增長率的6倍左右。

    蔣耀平表示，當前，在信息化浪潮的推動下，世界范圍內的產(chǎn)業(yè)結構調整與升級換代正在加速進行。尤其當前在金融危機影響下，電子商務以其獨特的優(yōu)勢被企業(yè)廣泛應用，中國政府一貫高度重視和支持電子商務領域的發(fā)展與應用，商務部會同各有關部門積極促進電子商務在商貿流通領域的應用和發(fā)展。

    據(jù)商務部信息化司司長李晉奇介紹，中國電子商務發(fā)展環(huán)境正在不斷改善。網(wǎng)絡基礎條件不斷提高。到2009年底，中國國際出口帶寬超過每秒86萬M字節(jié)，是全球第二大擁有IP國，域名總數(shù)1286萬，網(wǎng)頁數(shù)量達到336億個，年增長率超過了100%。

    與此同時，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長迅速。截至今年3月底，我國網(wǎng)民人數(shù)達到4.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到30.2%，超過世界平均水平。截至2009年底，手機網(wǎng)民規(guī)模達到2.33億，占網(wǎng)民總體的60.8%。手機上網(wǎng)已成為我國互聯(lián)網(wǎng)用戶新的增長點。從發(fā)展速度看，商務交易類應用遙遙領先，平均年增長達到68%，其中網(wǎng)上支付用戶規(guī)模達到9406萬，年增長高達80.9%，是用戶增長最快的網(wǎng)絡應用。

    而且，電子支付被越來越多的人接受，銀行卡發(fā)卡機構持續(xù)增長，到2009年底，加入銀聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)卡機構200余家。全國累計發(fā)行銀行卡超過20.6億張，全年銀行卡支付占非現(xiàn)金支付業(yè)務工具總量的23.2%。2009年全年中國第三方支付交易規(guī)模達到6000億元。

    此外，在電子商務的帶動下，我國物流業(yè)發(fā)展水平也顯著提高，2009年全國社會物流總額96.6萬億元。物流業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，新技術的應用提高了物流業(yè)的發(fā)展水平，全社會物流總費用占GDP比例由2006年19.4%下降到2008年18.3%。

    蔣耀平指出，今后，商務部將繼續(xù)積極推進電子商務的應用，開展電子商務應用的示范工程。尤其面向國際、國內等貿易重點領域，積極推進電子商務應用。目前，已開展了國際、城市、農(nóng)村、企業(yè)等電子商務應用的示范工程，并加大培育電子商務應用的創(chuàng)新發(fā)展模式。

    同時，制定電子商務的法律法規(guī)與標準，為電子商務應用創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極探討、研究電子商務活動的有效管理模式，逐步建立和完善相關的法律法規(guī)，到目前為止，已經(jīng)發(fā)布了電子商務模式的規(guī)范、網(wǎng)絡購物的服務規(guī)范，網(wǎng)上交易的指導意見等規(guī)范和標準。目前，商務部正會同有關部門在制定網(wǎng)上交易的管理辦法，規(guī)范電子商務交易的環(huán)境和交易行為，為電子商務健康有序發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

    不僅如此，還要加強電子商務的發(fā)展研究。蔣耀平表示，電子商務作為一個新生事物，商務部一直在組織國內外的優(yōu)秀專家研究中國的電子商務發(fā)展。每年編寫發(fā)布的中國電子商務報告，一是回顧當年中國電子商務發(fā)展的狀況，并且密切跟蹤國際國內電子商務的發(fā)展動態(tài)，還提出中國電子商務應用的規(guī)范和設想。

    另外，商務部作為國家電子商務應用的主管部門，要加強國際交流與合作。下一步將繼續(xù)會同國務院各有關部門，支持包括聯(lián)盟在內的組織機構開展各項國際合作活動，以推動國際國內電子商務的健康發(fā)展。