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    古人云：“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。7月15日，杭州市召開盛大的啟動(dòng)儀式，正式啟動(dòng)“青藍(lán)計(jì)劃”——鼓勵(lì)和扶持高校教師、科研院所專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。這是繼“雛鷹計(jì)劃”之后，杭州推出的又一項(xiàng)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要工程。
    市科技局黨組書記、局長樓健人說，實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑。“人才+資本”是杭州落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)所在，也是構(gòu)建梯隊(duì)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重要抓手。
    “推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的因素是科技和資本的結(jié)合，掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的教師專家?guī)�團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，就實(shí)現(xiàn)了科技和資本的緊密有效結(jié)合。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是非常有活力的組合，能夠促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，并為科技成果再創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力，通過持續(xù)創(chuàng)新能力的開發(fā)，會(huì)對(duì)杭州發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要作用。”樓健人說。

    青藍(lán)計(jì)劃是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的升級(jí)版和高級(jí)形態(tài)

    杭州正式啟動(dòng)的青藍(lán)計(jì)劃，全稱是《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持高校教師（專家）團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》。這一計(jì)劃對(duì)于企業(yè)和高校教師來說，可謂雪中送炭。
    杭州市科技局副局長金承濤說，市科技局今年作了一項(xiàng)抽樣調(diào)查，針對(duì)杭州科技企業(yè)孵化器內(nèi)由高校教師參與創(chuàng)辦的孵化及畢業(yè)企業(yè)，一共86家，主要是從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的。
    調(diào)查顯示，94%的企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，然而發(fā)展過程中主要還是遇到資金和人才兩大困難。25%的被調(diào)查企業(yè)表示希望政府出臺(tái)專項(xiàng)政策，其中扶持資金、稅費(fèi)減免的政策需求最為迫切。
    杭州市推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)素來較好，各級(jí)政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)了一大批科技型企業(yè)在杭成功創(chuàng)業(yè)。在企業(yè)迫切需求政策支持這樣的大背景下，面對(duì)資金和人才的難題，杭州市快馬加鞭地出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持高校教師（專家）團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》，即所謂青藍(lán)計(jì)劃。
    青藍(lán)計(jì)劃是在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上，千呼萬喚始出來。浙江大學(xué)一位自主創(chuàng)業(yè)的教師說，學(xué)校重點(diǎn)引導(dǎo)教師以教學(xué)和科研為主，對(duì)教師創(chuàng)業(yè)沒有明文禁止，但在職稱評(píng)定、學(xué)科項(xiàng)目推薦等工作中對(duì)創(chuàng)業(yè)教師不利。
    事實(shí)上，各科技園、孵化器已經(jīng)有很多高校教師帶團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的典型，這是一條可行之路。“既然如此，為什么不更大程度地利用人才和科技來帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)呢？”樓健人說。
    多個(gè)高校的教師代表表示，正值高校鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化之際，非常期待杭州實(shí)施青藍(lán)計(jì)劃，以便加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合。
    同時(shí)，該計(jì)劃也書面征求了市有關(guān)部門的意見建議。其中，采納了包括市財(cái)政局提出“規(guī)范扶持企業(yè)范圍”、“明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系”等建議，以及市人事局提出的“高校教師帶領(lǐng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的，享受我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策”，等等。修改增刪了一些具體條款后，最終敲定了青藍(lán)計(jì)劃的具體內(nèi)容。

    青藍(lán)企業(yè)最高可資助100萬元

    那么，這個(gè)萬人翹首期盼的青藍(lán)計(jì)劃到底有什么樣措施？具備什么樣資格才有機(jī)會(huì)享受計(jì)劃的優(yōu)惠政策？記者還特意仔細(xì)去探了一探究竟。
    入選青藍(lán)計(jì)劃的企業(yè)享受的創(chuàng)業(yè)實(shí)惠多多：首先，青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)在開辦注冊(cè)時(shí)享受“一條龍”服務(wù)。工商注冊(cè)時(shí)走綠色通道，且免收工商注冊(cè)費(fèi)用；同時(shí)，放寬經(jīng)營場(chǎng)所限制，允許青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)租用或使用高校、院所范圍內(nèi)的場(chǎng)地作為經(jīng)營場(chǎng)所。
    創(chuàng)業(yè)初期，青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金20萬-100萬元；如果需要向銀行貸款，可按照銀行基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助，享受補(bǔ)助的最高貸款金額不超過2000萬元。此外，還有房租補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼、申請(qǐng)專利資助等一系列優(yōu)惠政策。
    “不僅如此，還鼓勵(lì)高校教師、科研院所專家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估資產(chǎn)作價(jià)出資，允許以股權(quán)質(zhì)押融資。”金承濤介紹說，青藍(lán)計(jì)劃還為企業(yè)提供一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括穿越輔導(dǎo)、投資融資、公共技術(shù)和人力資源服務(wù)，比如在杭州市高校建立試點(diǎn)基地，優(yōu)先提供空間和服務(wù)。
    在稅費(fèi)方面，為青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)提供稅務(wù)辦理綠色通道和便捷服務(wù)，免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證。青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)抵扣的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。