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杭州著力打造國際電子商務(wù)中心

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2014/2/27 11:15:50
導(dǎo)讀:   中共杭州市委十一屆六次全會提出“圍繞推進國際電子商務(wù)中心建設(shè),完善開放型經(jīng)濟體制機制”,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的十大舉措之一。建設(shè)國際電子商務(wù)中心

    中共杭州市委十一屆六次全會提出“圍繞推進國際電子商務(wù)中心建設(shè),完善開放型經(jīng)濟體制機制”,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的十大舉措之一。建設(shè)國際電子商務(wù)中心,將引領(lǐng)杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展、新跨越、新突破。

    實現(xiàn)集約發(fā)展

    當(dāng)前,杭州正處在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段、建設(shè)“東方品質(zhì)之城”的重要時期,實體經(jīng)濟發(fā)展因土地、技術(shù)、人才、資金等關(guān)鍵資源要素供給不足,面臨著“增長天花板”,跨區(qū)域要素流動受到行政區(qū)劃制約,亟須打破行政區(qū)隔和要素壁壘,實現(xiàn)集聚發(fā)展、集約發(fā)展。
    杭州是中國民營經(jīng)濟最為發(fā)達的城市之一,是中小企業(yè)信息服務(wù)集聚地,市場經(jīng)濟發(fā)達、民間資本充裕、社會需求旺盛、IT產(chǎn)業(yè)人才濟濟,具有發(fā)展電子商務(wù)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支撐體系、環(huán)境優(yōu)勢。一是具有打造國際電子商務(wù)中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。杭州擁有占全國1/3的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、占全國1/7的電子商務(wù)網(wǎng)站、占全省1/2的網(wǎng)店數(shù)、居國內(nèi)22個城市群之首的網(wǎng)商數(shù)。涌現(xiàn)了阿里巴巴、淘寶、支付寶、阿里云、浙江珍誠醫(yī)藥、網(wǎng)盛科技、浙江明通科技、浙江盤石、祐康電子商務(wù)、和平鋼鐵網(wǎng)、泛城科技等一批電子商務(wù)企業(yè)和信雅達、新中大、恒生、浙大網(wǎng)新等軟件提供商,形成了以杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、東部軟件園、北部軟件園、下沙電子商務(wù)園等產(chǎn)業(yè)集聚平臺。2012年,電子商務(wù)平臺成交額突破1.2萬億元,居全國首位;本地網(wǎng)購市場交易額達953億元,居全國第一。二是具有打造“國際電子商務(wù)中心”的支撐體系。全市超過1/3的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1/2的商貿(mào)企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)平臺、80%以上大中型企業(yè)建設(shè)了計算機管理和應(yīng)用信息系統(tǒng)、3萬多家企業(yè)開展了電子商務(wù)應(yīng)用、6萬多家企業(yè)得到了電子商務(wù)培訓(xùn),擁有電子商務(wù)從業(yè)人員10.3萬人。電子商務(wù)認證、信用體系、物流配送、在線支付等支撐體系不斷完善。擁有全球最大的C2C電子商務(wù)服務(wù)平臺“淘寶”、全國最大的B2C網(wǎng)站“天貓”、全國最大的民營網(wǎng)絡(luò)支付平臺“支付寶”。10家軟件企業(yè)入選2013年度中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)、14家企業(yè)通過計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)認證、26家企業(yè)被認定為2013-2014年國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè),全市以軟件和信息服務(wù)業(yè)為核心的上市企業(yè)32家,居全國省會城市第二位。物流配送體系逐步健全,形成了3大物流基地、8個物流中心和傳化、八達、近江、富日等第三方物流與自營物流共同發(fā)展的局面。三是具有打造國際電子商務(wù)中心的環(huán)境優(yōu)勢。先后被列為國家信息化試點城市、國家“九五”電子商務(wù)應(yīng)用試點城市、“十五”國家電子商務(wù)應(yīng)用示范城市和“中國電子商務(wù)之都”,是“中國網(wǎng)商大會”永久舉辦地、國家《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》確定的“全國電子商務(wù)中心”,是“國際花園城市”、中國投資環(huán)境“金牌城市”、“中國大陸最佳商業(yè)城市”第一名。自2008年起,杭州就建立了電子商務(wù)進企業(yè)專項資金,至2012年底累計資助4.38萬家中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用,下達市級財政專項資金6495萬元。

    提升電子商務(wù)整體水平

    第一,要強化特色發(fā)展、品位發(fā)展、融合發(fā)展“三個理念”。一要強化“特色發(fā)展”的理念。充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)的既有優(yōu)勢,突出杭州特色,重點在綜合電子商務(wù)、行業(yè)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)等方面作好示范文章。二要強化“品位發(fā)展”的理念。完善“招大、引強、選優(yōu)”政策機制,不斷提升電子商務(wù)運營、服務(wù)水平,大力開發(fā)、設(shè)計具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)站、產(chǎn)品品牌。三要強化“融合發(fā)展”的理念。在電子商務(wù)發(fā)展中更多地融入科技、文化、服務(wù)等要素,不斷推進電子商務(wù)與先進制造業(yè)等實體經(jīng)濟、與大旅游產(chǎn)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展。
    第二,要破除資源、管理、服務(wù)“三大瓶頸”。要破除“資源瓶頸”。一是做活“人才資源”。大力引進和培育創(chuàng)新型電子商務(wù)專業(yè)人才、高級復(fù)合型人才,有效提升國際電子商務(wù)中心的核心競爭力。二是做活“品牌資源”。充分發(fā)揮“中國電子商務(wù)之都”、“全國電子商務(wù)中心”、“中國網(wǎng)商大會永久舉辦地”等品牌資源的影響力,積極引進國外知名的電子商務(wù)企業(yè)總部。進一步打響阿里巴巴、網(wǎng)易、網(wǎng)盛科技等電子商務(wù)知名品牌,挖掘、培育具有發(fā)展?jié)摿Φ钠放,形?ldquo;梯隊式”培育機制。三是做活“政策資源”。充分運用好國家、省、市扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策資源,完善促進電子商務(wù)發(fā)展的政策體系,探索建設(shè)網(wǎng)上自由貿(mào)易試驗區(qū)。
    要破除“管理瓶頸”。強化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、法規(guī)建設(shè)、市場監(jiān)管等方面的作用,推進電子商務(wù)與支撐體系同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一要“降成本”。鼓勵、引導(dǎo)中小企業(yè)參與網(wǎng)上信息發(fā)布、信息搜索,快捷地輸出和獲取市場、技術(shù)、產(chǎn)品、人才信息,有效降低企業(yè)商務(wù)成本。鼓勵、組織各類中小企業(yè)開展在線交易、參與會展平臺,不斷拓展國內(nèi)外市場。二要“重信用”。建立健全政府、企業(yè)和個人信用評價制度,擴大信用體系征信范圍和應(yīng)用領(lǐng)域。培育、壯大信用調(diào)查、信用認證、信用評估、信用擔(dān)保等社會中介服務(wù)組織。三要“強監(jiān)管”。加強地方性法規(guī)建設(shè),規(guī)范電子商務(wù)交易行為。強化行業(yè)自律,構(gòu)建網(wǎng)站信用評價體系,建立健全網(wǎng)上經(jīng)營者信用檔案。
    要破除“服務(wù)瓶頸”。一要優(yōu)化服務(wù)模式。大力發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺,拓展移動商務(wù)、數(shù)字電視和96345電子商務(wù)服務(wù),不斷創(chuàng)新電子商務(wù)服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容。二要優(yōu)化服務(wù)平臺。建設(shè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,提供無線、有線、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、電話等多種接入方式的連接和金融卡、市民卡、手機等多種結(jié)算方式的安全支付。推進第三方電子支付平臺和現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。三要優(yōu)化服務(wù)機制。優(yōu)化完善以電子支付、社會信用、物流配送等為重點的電子商務(wù)支撐體系,加強電子商務(wù)的物流配送,解決最后一公里問題。
    第三,要做好提升、培育、創(chuàng)新三篇文章。一是做好“提升的文章。注重對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整合、改造、提升,著力推進電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代智能物流、跨境電子商務(wù)、云計算和大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升平臺。依托阿里巴巴、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)科技型企業(yè),開發(fā)以網(wǎng)絡(luò)科技、電子商務(wù)、媒體產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)為主的電子商務(wù)平臺,集聚一批全流程的電子商務(wù)企業(yè)。提升基地。主動對接中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū),充分發(fā)揮杭州蕭山國際空港樞紐作用,積極申報杭州綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易園(港)區(qū)。對電子商務(wù)園區(qū)實行梯度培育,重點建設(shè)北部軟件園、傳化物流園、下城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)服務(wù)功能示范區(qū),帶動旅游、商貿(mào)、金融、教育、醫(yī)藥、物流、房地產(chǎn)、紡織、化工、汽車電子等行業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展。提升配套。建立完善電子商務(wù)信息安全應(yīng)急處置體系,統(tǒng)一規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系,保障電子商務(wù)信息安全。引導(dǎo)物流行業(yè)提高信息化水平,推進物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展。二是做好培育的文章。要提升產(chǎn)業(yè)的集聚度。通過政府引導(dǎo)、專業(yè)招商、特色集聚等方式,做大做強杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)軟件園、北部軟件園等,不斷提升電子商務(wù)企業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)園區(qū)”入住率“。要提升產(chǎn)業(yè)和城市的融合度。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,對城市功能、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和合理布局,科學(xué)規(guī)劃與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的公共配套、商務(wù)配套功能。實施網(wǎng)絡(luò)市場與實體市場融合工程,有序推進市場主體升級,建立線上與線下相結(jié)合的新業(yè)態(tài)市場。要提升要素的貢獻率。通過”騰籠換鳥“、盤活存量等方式,不斷提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園稅收產(chǎn)出率和財政貢獻率。三是做好創(chuàng)新的文章。瞄準(zhǔn)電子商務(wù)強大的產(chǎn)業(yè)帶動性,重點發(fā)展金融結(jié)算、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)處理、信息服務(wù)等關(guān)聯(lián)性行業(yè),推動境外電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)和快遞行業(yè)發(fā)展。”電子商務(wù)+企業(yè)“。鼓勵大型商場、專業(yè)市場、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,實施銷售管理、客戶管理、商品管理的信息化。扶持小微企業(yè)、零售商戶應(yīng)用電子商務(wù)。”電子商務(wù)+市場“。扎實推進電子商務(wù)運營、服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村市場,開展面向”三農(nóng)“的增值服務(wù)。積極推進農(nóng)村連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)建立連鎖直營店、加盟店信息網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配送、網(wǎng)上結(jié)算等。鼓勵種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織利用電子商務(wù)專業(yè)平臺發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”電子商務(wù)+社區(qū)“。依托數(shù)字電視、96345便民服務(wù)熱線、市民卡等終端載體,為社區(qū)居民提供身份識別、小額支付、購物消費、便民呼叫等服務(wù),鼓勵各類物流中心、企業(yè)通過社區(qū)服務(wù)平臺實現(xiàn)在線交易、實時配送,擴大B2C、C2C電子商務(wù)的應(yīng)用規(guī)模。(夏效鴻  杭州市政府政研室)

關(guān)鍵詞:國際電子商務(wù)中心建設(shè),杭州電子商務(wù),轉(zhuǎn)型升級
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