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    昨天，作為浙江商事登記制度改革策源地，高新區(qū)（濱江）再為創(chuàng)業(yè)者送上“政策紅利”，打出了實(shí)施“證照分離”、縮短企業(yè)開辦時(shí)間、擴(kuò)大住所申報(bào)制范圍三大改革組合拳，繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革。

    “證照分離”改革，旨在讓“辦證”更容易——按照浙江省改革試點(diǎn)方案，高新區(qū)（濱江）成為杭州首批試點(diǎn)，目前已對(duì)98項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)梳理，依據(jù)審批層級(jí)分批探索推行“證照分離”，首批實(shí)施“證照分離”改革事項(xiàng)30項(xiàng)，涉及9個(gè)審批監(jiān)管部門。

    高新區(qū)濱江市場監(jiān)管相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，他們按照完全取消審批、審批改為備案、全面實(shí)行告知承諾制、提高透明度和可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管這5種方式進(jìn)行改革試點(diǎn)，將“證照分離”改革中取消審批的事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上——這樣一來，“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題將得以破解，可以真正實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營。

    比如，對(duì)享受新一輪商事登記改革政策的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家“蔣離子”來說，在濱江開辦“杭州蔣離子影視文化工作室”，她就可以直接憑營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營，而不再需要“出版物出租”備案了。

    另一改革舉措，將企業(yè)開辦時(shí)間大大提速——從過去的15天，縮短為3天內(nèi)。據(jù)介紹，之前，在濱江企業(yè)開辦需要經(jīng)過4個(gè)環(huán)節(jié)，即工商登記、公章刻制、領(lǐng)取發(fā)票、銀行開戶。改革后，4個(gè)環(huán)節(jié)同步推進(jìn)，通過推行全程電子化工商登記、新辦納稅人“套餐式”服務(wù)等舉措，大大提高了效率。

    當(dāng)天，圖凌（杭州）生物醫(yī)藥有限公司的負(fù)責(zé)人也拿到了新一輪商事登記改革之后的第一批營業(yè)執(zhí)照。“這次改革來得太及時(shí)了！”圖凌生物的負(fù)責(zé)人說，三年前他們在杭州注冊第一家公司時(shí)，花了兩個(gè)多月時(shí)間，而這次因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要成立全資子公司，從申請(qǐng)到開辦只用了3天，“速度快到簡直不敢相信。”

    另外，在首批試點(diǎn)成功后，此次改革進(jìn)一步擴(kuò)大了住所申報(bào)承諾制的試行范圍，又有10家園區(qū)樓宇列入名錄。將來，試點(diǎn)園區(qū)樓宇內(nèi)入駐的企業(yè)申請(qǐng)人，除列入負(fù)面清單的特殊情形、特殊行業(yè)外，均只需提交“一紙承諾”，無須再提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同以及其他相關(guān)的住所（經(jīng)營場所）使用證明材料等。

    高新區(qū)（濱江）商事制度改革已持續(xù)五年，一年推出一個(gè)“升級(jí)版”。政策紅利釋放，此地創(chuàng)業(yè)熱情也不斷高漲——2017年新增企業(yè)8207家，同比增長20.6%，新增注冊資本521.9億元，平均每個(gè)工作日新增企業(yè)從2013年改革前的10家，增長到現(xiàn)在的33家。（原標(biāo)題：高新區(qū)（濱江）讓創(chuàng)業(yè)者 實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營 記者：王紫微 通訊員：孫偉梁、鄧敏）