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　　視覺中國風波又有了新進展。4月18日，天津市網(wǎng)信辦在官方公眾號“網(wǎng)信天津”披露，已就視覺中國網(wǎng)站傳播違法有害信息的行為做出從重罰款的處罰。根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》相關(guān)條款，行政罰款包括對企業(yè)罰款10萬-50萬元，對負責人罰款1萬-10萬元。監(jiān)管部門的罰款金額為30萬元，雖然看起來金額不大，但監(jiān)管部門“從重”罰款的態(tài)度，顯然意味著視覺中國的整頓仍在繼續(xù)，在內(nèi)外部多重壓力下，視覺中國調(diào)整爭議性商業(yè)模式勢在必行。

　　“從重”大于金額本身

　　天津市網(wǎng)信辦4月18日宣布，經(jīng)查，視覺中國網(wǎng)站在其發(fā)布的多張圖片中刊發(fā)敏感有害信息標注，違反了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第四十七條之規(guī)定。天津市網(wǎng)信辦依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第六十八條第一款之規(guī)定，對網(wǎng)站運營主體漢華易美（天津）圖像技術(shù)有限公司做出從重罰款的處罰。

　　監(jiān)管部門并未披露罰款的具體內(nèi)容。但作為上市公司，視覺中國發(fā)布公告披露，監(jiān)管部門決定給予漢華易美天津（視覺中國子公司，圖片庫的運營主體之一）罰款30萬元的行政處罰。

　　中國政法大學知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)認為，單純從罰款金額來看，對視覺中國的影響并不大，但是這個處罰代表著監(jiān)管部門對其部分違規(guī)行為的認定，也表達了監(jiān)管部門從嚴整頓視覺中國的決心。

　　自視覺中國陷入質(zhì)疑后，屬地主管部門天津市網(wǎng)信辦已多次發(fā)聲。4月11日，天津市網(wǎng)信辦依法約談網(wǎng)站負責人，責令網(wǎng)站立即停止違法違規(guī)行為，要求網(wǎng)站全面清查歷史存量信息，全面整改。4月12日，天津市網(wǎng)信辦成立工作監(jiān)督組進駐視覺中國網(wǎng)站，就存量信息、日志留存、信息審核等方面進行督導檢查，指導督促視覺中國整改。

　　輿論漩渦

　　除了天津市網(wǎng)信辦，其他監(jiān)管機構(gòu)也從不同層面表達了對視覺中國和圖片版權(quán)市場嚴厲整頓的意見。4月12日，國家版權(quán)局宣布，將把圖片版權(quán)保護納入即將開展的“劍網(wǎng)2019”專項行動，進一步規(guī)范圖片市場版權(quán)秩序。要求各圖片公司健全版權(quán)管理機制，規(guī)范版權(quán)運營，合法合理維權(quán)，不得濫用權(quán)利。

　　輿論對視覺中國事件始終保持著極高的關(guān)注。記者截稿前，“視覺中國被行政處罰”進入了微博熱搜榜前十。天津市網(wǎng)信辦對視覺中國從重處罰公眾號文章的短時間閱讀量，也遠高于日常發(fā)布的其他文章。

　　由于持續(xù)不斷的圖片版權(quán)質(zhì)疑，三大圖片網(wǎng)站視覺中國、全景網(wǎng)絡、東方IC均登上過熱搜榜，也相繼對網(wǎng)站進行調(diào)整甚至關(guān)停。“從目前的情形看，視覺中國短期內(nèi)仍將處在輿論高點。”比達咨詢分析師李錦清說，“因為目前有關(guān)這個企業(yè)的問題還沒有解決。”

　　艾媒大數(shù)據(jù)商情輿情監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，視覺中國的言值指數(shù)（關(guān)于企業(yè)網(wǎng)絡熱度和口碑的綜合指數(shù)，高于50企業(yè)輿論為正，低于50輿論則偏負面。）由事件發(fā)生前4月10日的44.3降至4月16日的8.2，網(wǎng)絡口碑呈現(xiàn)一面倒的負面態(tài)勢。

　　讓視覺中國陷入質(zhì)疑的“版權(quán)碰瓷”也對圖片采購企業(yè)造成嚴重負擔。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，超過3/4的受訪企業(yè)解決“版權(quán)碰瓷”糾紛用時3個月以上，69%的受訪企業(yè)認為處理糾紛已對企業(yè)造成負擔。

　　爭議繼續(xù)

　　雖然罰款數(shù)額不算大，但此次風波已讓視覺中國遭到重創(chuàng)。根據(jù)東興證券研究報告，視覺中國、全景網(wǎng)絡、東方IC、達志影像、新華圖片社包攬了中國圖片市場70%的市場份額。而根據(jù)多個第三方數(shù)據(jù)，在商業(yè)圖片領(lǐng)域，視覺中國占據(jù)的市場份額超過40%，一家獨大。但如今，視覺中國官網(wǎng)仍不能正常打開，視覺中國稱，截至目前，尚不能準確預計整改完成并恢復服務的時間。相比風波之前，視覺中國股價已下跌23.4%，市值蒸發(fā)超45億元。

　　更重要的是，由視覺中國所引發(fā)的對商業(yè)圖片庫“勒索維權(quán)”模式的探討繼續(xù)深入。深圳市人民檢察院于4月17日分享了一則維權(quán)勒索案例。2017年8月被抓獲的犯罪嫌疑人夏某等3人成立了某信息技術(shù)公司，向阿里巴巴官網(wǎng)發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)投訴，謊稱一些電商在“天貓”、“淘寶”等網(wǎng)店上的商品宣傳圖片侵犯了版權(quán)等。在阿里巴巴公司按照規(guī)定暫停了相關(guān)商家的經(jīng)營活動后，夏某等再向相關(guān)商家索要“授權(quán)使用費”，其中僅10單即成功敲詐12萬元。

　　一位業(yè)內(nèi)人士指出，視覺中國的爭議在于是否擁有所稱圖片的全部版權(quán)，以及是否濫用版權(quán)訴訟，它的爭議尚且在法律框架之內(nèi)。而更雜亂的小公司，會采取更極端的方式鋌而走險，利用了“侵權(quán)方”對涉案版權(quán)的不確定性和無鑒別能力，這就直接構(gòu)成了敲詐勒索，“說到底，圖片版權(quán)看似‘明碼標價、各有歸屬’，但實際上沒有權(quán)威的第三方認證和通用的技術(shù)識別手段，都是圖片庫自己說了算，產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)存在信息鴻溝”。

　　趙占領(lǐng)認為，“此次事件將迫使視覺中國嚴格審查圖片版權(quán)權(quán)屬以及圖片的合規(guī)性，同時將不得不調(diào)整以往維權(quán)式營銷的商業(yè)模式，這些在短期內(nèi)將嚴重影響其收入，當然從長期來看，對其未必完全是壞事”。

　　輿論和資本之外，市場力量也開始行動。4月14日，人民網(wǎng)倡議主流媒體在凈化版權(quán)市場一事上主動擔當，計劃與兄弟媒體做圖片合作聯(lián)盟。
　　（原標題：視覺中國被“從重”罰款30萬 記者：魏蔚）