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    （原標題：杭州著力打造雙創(chuàng)人才最優(yōu)生態(tài) 見習記者：傅凌波）

    人才是第一資源，是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”。近年來，杭州在創(chuàng)造經(jīng)濟跨越式發(fā)展奇跡的同時，全力打造“雨林式”人才生態(tài)最優(yōu)城市，用它海納百川的寬廣胸懷、先試先行的氣魄招賢納士。2018年杭州人才凈流入率、海歸人才凈流入率居全國首位，連續(xù)9年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

    “杭州正在加快建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城，比以往任何時候都更加需要人才、更加渴求人才。”正如省委常委、市委書記周江勇所說，“只有不斷提高城市綜合競爭力，才能吸引人才，更好地發(fā)揮人才對杭州發(fā)展的支撐作用。”

    如今，“阿里系”“浙大系”“海歸系”“浙商系”等各路雙創(chuàng)精英錢塘會師，數(shù)以萬計的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和高層次人才支撐起雙創(chuàng)根基，保障著杭城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的持續(xù)激發(fā)。而隨著杭州雙創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化，國際化程度日益提升，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一日千里，在這座創(chuàng)新之城、圓夢之城，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正呈現(xiàn)前所未有的燎原之勢，一幅人才引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生動畫卷正在錢塘大地徐徐展開。

    才聚天堂硅谷 智慧創(chuàng)新未來

    沒有人才優(yōu)勢，談何創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如今，杭州正在搶抓數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來的機遇，提出打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”。全新的發(fā)展目標，需要杭州有足夠的實力和底氣。而底氣，正是來自人才。

    2018年12月29日，現(xiàn)代世界城市治理和發(fā)展的利器——杭州“城市大腦”（綜合版）正式發(fā)布。這個被稱為“杭州給世界的最好禮物”，誕生于云棲小鎮(zhèn)。

    時間倒流兩個月，10月12日，正是在云棲小鎮(zhèn)，杭州市政府吹響了打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”的號角，發(fā)布了《杭州市全面推進“三化融合”打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城行動計劃（2018-2022年）》，其中，打造全國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和人才集聚地被作為主要任務(wù)之一寫入《行動計劃》，體現(xiàn)了杭州對于人才的渴求和重視程度。

    誰能想到，在走上“云端”之前，云棲小鎮(zhèn)還是一個名不見經(jīng)傳的產(chǎn)業(yè)園。而如今，在這塊面積僅有3.5平方公里的彈丸之地上，聚集了涉云企業(yè)700多家，2018年實現(xiàn)涉云產(chǎn)值220億元，利稅逾11億元，構(gòu)建了云計算大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星云、物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能硬件等四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    而云棲小鎮(zhèn)云計算產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強的根基就在于人才。據(jù)了解，小鎮(zhèn)集聚了全國近70%的云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)頂尖人才，集合了西湖大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)杭州校區(qū)、杭州北斗時空研究院等擁有一流科學(xué)家的科研院所。

    放眼杭城以西，夢想小鎮(zhèn)也正肩負著“打造世界級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地”的使命，一路高歌夢想，揚帆遠航。據(jù)統(tǒng)計，小鎮(zhèn)開園四周年共集聚創(chuàng)業(yè)項目1746個、創(chuàng)業(yè)人才15700名，166個項目獲得百萬元以上融資，融資總額達110.25億元。小鎮(zhèn)里競相涌現(xiàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、+制造、+生活服務(wù)、+智能硬件”等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為杭州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了全新動力。

    夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)的勃勃生機，正是近年來杭州數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動縮影。2018年，杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元大關(guān)，占GDP比重達24.8%；“城市大腦”入選全國四大人工智能創(chuàng)新平臺、SupET入選國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率居全國城市第一位……

    人才，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最為寶貴的財富；數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，也必將呼喚更多的“數(shù)字人才”。

    據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全市人才總量達242萬人，累計引進留學(xué)人才3.3萬人、外籍人才2萬人，引進的海外人才在杭創(chuàng)辦企業(yè)2754家，其中上市企業(yè)31家，獲得有效發(fā)明專利4.17萬件；2018年接收應(yīng)屆畢業(yè)生8萬多人，創(chuàng)歷史新高。據(jù)第三方機構(gòu)統(tǒng)計，2018年杭州人才凈流入率、海外高層次人才凈流入率和互聯(lián)網(wǎng)工程師人才凈流入率均居全國首位。

    著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉曾預(yù)言：“杭州是中國最有可能成為硅谷的城市。”在杭州，現(xiàn)實與夢想可以是咫尺天涯，也可以是一步之遙。隨著雙創(chuàng)人才匯聚杭城，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，杭州，與大洋彼岸的硅谷，正在無限“接近”。

    厚植雙創(chuàng)沃土 人才潮聚錢塘

    夢想起于杭州，必定是一段多方助力的長遠“航程”。近年來，得益于政策、人才、平臺、資本和環(huán)境“五位一體”生態(tài)體系的綜合施效，杭州已成為各路雙創(chuàng)精英的朝圣地，成為無數(shù)人才為之向往的天堂硅谷，也成為了英才匯聚的創(chuàng)新沃土。

    當，當，當……倒數(shù)十秒的鑼聲，開啟了2018年天貓“雙11”的奮戰(zhàn)。杭州藝福堂茶業(yè)有限公司的辦公室內(nèi)，高昂的情緒激蕩著每位員工。電子大屏上的數(shù)據(jù)開始跳動。0時4分23秒，銷售額突破100萬；8時53分41秒，銷售額突破800萬……截至當日24時，藝福堂天貓商城銷售總額為1918萬元，再次刷新天貓“雙11”茶葉類目銷售額的最高紀錄。

    時針撥回到2006年。那一年，剛剛畢業(yè)的李曉軍揣著1200元，乘著綠皮火車來到杭州。“初到杭州，一沒資金，二沒客源。”舉步維艱之際，李曉軍趕上了杭州首批15個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的評選，獲得了3.6萬的房租補貼，“在當時，這筆錢就是雪中送炭。”如今，在杭州這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土上，藝福堂已成長為全市繳納稅金最高的大創(chuàng)企業(yè)。

    “杭州大創(chuàng)這十年，是我成長最快的十年，杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷給‘灌木’以滋養(yǎng)。”在深交所上市的首家數(shù)據(jù)智能企業(yè)——浙江每日互動網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司創(chuàng)始人方毅看來，他的母校浙江大學(xué)賦予其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力，杭州給予了他創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土。

    和李曉軍一樣，數(shù)以萬計的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在杭州享受“陽光雨露”，茁壯成長。

    今年5月落幕的中國杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽至今已舉辦六屆，前五屆大賽共吸引海內(nèi)外10750個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目參賽，331個優(yōu)秀項目在杭落地轉(zhuǎn)化。大賽取得的豐碩成果，正是杭州十年磨一劍、不斷優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)的生動注腳。

    十年來，杭州滾動實施四輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，累計出臺鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策40余項，建立市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園20個。通過政策推動、平臺集聚、梯度培育、重點扶持、精準服務(wù)等措施，推動創(chuàng)業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈融合，形成了獨具杭城特色的資源整合、要素聚集的大創(chuàng)生態(tài)。杭州被教育部命名為首批“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號。

    海闊憑魚躍，天高任鳥飛。作為杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，“高校系”這一經(jīng)濟增長逐漸釋放動能，為杭州雙創(chuàng)注入強勁動力。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全市備案的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達1.6萬多家，共集聚創(chuàng)業(yè)大學(xué)生3.4萬余人、帶動就業(yè)6.5萬多人。2018年杭州市大創(chuàng)企業(yè)銷售額64.7億元，年繳納稅金共計2.06億元。

    得益于杭州多年來深植雙創(chuàng)基因，厚植雙創(chuàng)沃土，杭州已成為各路雙創(chuàng)精英的“朝圣地”，“阿里系”“浙大系”“海歸系”“浙商系”在此會師，各據(jù)陣地，頻頻亮劍，碩果累累。數(shù)以萬計的大學(xué)生和技術(shù)人才支撐起雙創(chuàng)根基。在杭州，既有“大樹”又有“小草”的人才生態(tài)，保障著這座城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的持續(xù)激發(fā)。

    “人才新政27條”“人才若干意見22條”“全球聚才10條”“開放育才6條”……真金白銀壘砌的雙創(chuàng)政策體系，不僅為杭州匯聚了天下英才，而且逐漸形成了“雨林式”雙創(chuàng)生態(tài)，讓越來越多的雙創(chuàng)人才在杭州的沃土上揮灑他們的激情與才華，筑夢圓夢，也讓杭州贏得了發(fā)展先機，活力四射。

    正如中國科協(xié)副主席、西湖大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士施一公所言：“杭州以政策的優(yōu)勢打造人才聚集的優(yōu)勢，今日之杭州，就像一塊巨大的磁鐵吸引著四方俊杰，熱切地期盼能有更多的一流人才選擇杭州，開啟自己的夢想，創(chuàng)造人生的奇跡。”

    虹吸國際高端人才 打造最優(yōu)人才生態(tài)

    以一流環(huán)境吸引一流人才，以一流人才建設(shè)一流城市。站在新的歷史時期，杭州以城市國際化為契機，堅持高端引領(lǐng)，大力引進聚集國際高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

    至今，80后海歸博士楊佳威仍感念于5年前的一段“姻緣”。2014年2月，余杭區(qū)海創(chuàng)園以A類重點項目從澳大利亞引進暖芯迦芯片研發(fā)團隊，并給予600萬的資金補助。2017年，暖芯迦獲評浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊后，杭州市和余杭區(qū)均承諾進行配套補助。目前，公司多參數(shù)人體健康監(jiān)測儀和迷你多功能神經(jīng)刺激器等多款基于自研生物傳感器的可穿戴設(shè)備已經(jīng)投入市場。

    楊佳威正是國際高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型和縮影。據(jù)統(tǒng)計，僅2018年就新引進了諾貝爾獎獲得者羅夫·辛克納吉教授、圖靈獎獲得者惠特菲爾德·迪菲、德國國家科學(xué)院院士曼弗雷德·迪特等高端外國專家10余位。

    為加快國際高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚，杭州還實施了系列全球引才“521”計劃、“115”國外智力引進計劃，特別是打造了“一會一賽”等引才育才品牌。

    自2009年起成功舉辦10屆“浙江杭州國際人才交流與項目合作大會”，共簽約項目1406個、金額195.44億元；自2015年起舉辦4屆 “創(chuàng)客天下·杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，已有90個項目在杭落地，注冊資金7.7億元。此外，2018年首次開設(shè)針對非華裔創(chuàng)客的外國人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目專場，赴歐美舉辦大賽專場宣傳推介會和杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會，吸引到25個國家的225個高端項目參賽。

    不遺余力攬人才，不拘一格服務(wù)人才，這是一個城市求賢若渴的寬廣胸懷。據(jù)了解，未來10年，杭州還將引進建設(shè)一批在國內(nèi)外有重要影響力的高水平大學(xué)和科研院所。其中包括引進世界一流大學(xué)建設(shè)1所獨立法人的中外合作大學(xué)，引進5所以上國內(nèi)一流大學(xué)來杭建設(shè)分校、校區(qū)或研究生院，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育和科研資源或世界500強企業(yè)建設(shè)30個高水平科研院所等。

    在經(jīng)費保障方面，對引進的國內(nèi)大學(xué)分校、校區(qū)、研究生院，給予最高2000萬元補助，對引進的非獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)，給予最高2000萬元補助，對引進的科研院所給予最高3000萬元補助。

    人盡其才、才盡其用，是一切引才育才舉措的最終落腳點。一批批高層次人才和項目落戶杭州，在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的同時，也促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。數(shù)據(jù)顯示，全市88%的人才匯聚在企業(yè)、90%以上的國家級一流人才服務(wù)于企業(yè)。高層次人才對重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用日益顯著。

    近期，杭州出臺了“打造人才生態(tài)37條”，全面建設(shè)輻射全國的人才生態(tài)最優(yōu)城市，集中打造數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、文化創(chuàng)意等人才高地，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮正在杭州蓬勃涌起。潮聚錢塘、引才筑夢所撬動的巨大動能，正在為杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭動力。