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　�。ㄔ瓨�(biāo)題：切實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程” 作者：陳疇鏞 編輯：江于夫 作者為杭州電子科技大學(xué)省信息化發(fā)展研究院院長(zhǎng)）

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是省委、省政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”，正日益成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。當(dāng)前，根據(jù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范省建設(shè)方案和數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，浙江各地各部門正在著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”取得新進(jìn)展新成效，不斷擦亮浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“金名片”。

　　創(chuàng)新突破，以十大標(biāo)志性數(shù)字化項(xiàng)目為抓手，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地

　　當(dāng)前，數(shù)字科技進(jìn)入加速發(fā)展和跨界融合的爆發(fā)期，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)力量，也成為帶動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。今年1月至4月，浙江實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1837.5億元，同比增長(zhǎng)17.1%；一季度新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)16.7%，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)29.8%，規(guī)上電子信息制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)59.5%，高出全省平均25個(gè)百分點(diǎn)。要以數(shù)字長(zhǎng)三角、數(shù)字大灣區(qū)、城市大腦等十大標(biāo)志性數(shù)字化項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

　　以數(shù)字長(zhǎng)三角、數(shù)字大灣區(qū)為載體壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是浙江參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)所在，在首屆長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新成果展上，浙江104項(xiàng)科技成果中數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目占比達(dá)到59.3%，體現(xiàn)了浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科研實(shí)力和發(fā)展水平。要進(jìn)一步打造并強(qiáng)化之江實(shí)驗(yàn)室等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，圍繞集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，做大做強(qiáng)集成電路、高端軟件、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)；通過(guò)支持杭州打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、嘉興全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)和G60科創(chuàng)走廊等，依托環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快集聚高端人才和創(chuàng)新要素。

　　以“5G+”技術(shù)為動(dòng)力形成5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。5G是新一輪信息技術(shù)革命的重要內(nèi)容，是引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)新型消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。浙江已先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模試驗(yàn)和應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見》等政策文件，召開“5G+行動(dòng)聯(lián)合發(fā)布會(huì)”，在組織推動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署、裝備開發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用等方面打下了良好基礎(chǔ)。加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)開放的生態(tài)體系，推動(dòng)垂直行業(yè)應(yīng)用落地。要率先推動(dòng)5G商用，落實(shí)長(zhǎng)三角三省一市5G戰(zhàn)略合作協(xié)議，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶占制高點(diǎn)。

　　以“城市大腦”為引領(lǐng)助推城市治理能力現(xiàn)代化。“城市大腦”是支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的開放式智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。杭州率先啟動(dòng)“城市大腦”，并從原先的城市交通向消防、綜治、安監(jiān)等領(lǐng)域升級(jí)到2.0版本，目前囊括了旅游、衛(wèi)健、城管、交通系統(tǒng)等，通過(guò)數(shù)據(jù)融通產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。要總結(jié)推廣杭州、衢州等地“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)浙江“城市大腦”基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺(tái)與數(shù)字政府支撐體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的整體感知、全局分析和智能處置，有效促進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)效率提升和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　固本強(qiáng)基，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)和數(shù)字化改造為路徑，重塑制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。近年來(lái)，浙江積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，推進(jìn)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，形成制造業(yè)數(shù)字化的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式。2018年，全省建成“無(wú)人車間”“無(wú)人工廠”66家，新增工業(yè)機(jī)器人1.6萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)上云企業(yè)超28萬(wàn)家，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。面對(duì)生產(chǎn)成本上升、融資困難、出口貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題，浙江制造業(yè)企業(yè)需要以數(shù)字化思維轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、服務(wù)理念、業(yè)務(wù)流程和管理模式，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”融合示范作用。以行業(yè)龍頭企業(yè)為標(biāo)桿，進(jìn)一步完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集群及行業(yè)的推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)。大力推廣智能制造新模式，鼓勵(lì)骨干企業(yè)分享數(shù)字化研發(fā)和生產(chǎn)成果，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。

　　推動(dòng)量大面廣的中小企業(yè)數(shù)字化改造。深化實(shí)施“企業(yè)上云”三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)上云、深度用云；大力推進(jìn)“十百千萬(wàn)”智能化技術(shù)改造行動(dòng)，積極打造智能制造單元、自動(dòng)化生產(chǎn)線，著力打通中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，大面積提升中小企業(yè)管理水平、生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力。培育一批智能制造一體化服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應(yīng)商，構(gòu)建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)APP架構(gòu)為核心的智能服務(wù)生態(tài)；推廣新昌縣扶持?jǐn)?shù)字化制造、平臺(tái)化服務(wù)模式，為中小企業(yè)提供制造場(chǎng)景、制造過(guò)程、生產(chǎn)組織與資源配置優(yōu)化等在線服務(wù)；建成一批示范性數(shù)字化小微企業(yè)園，提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧管控和服務(wù)水平；打造工業(yè)園區(qū)（小微企業(yè)園、開發(fā)區(qū)）數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題。

　　引領(lǐng)需求，以新型貿(mào)易中心、新興金融中心建設(shè)為重點(diǎn)，壯大數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間

　　當(dāng)前，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)已成為引領(lǐng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量。2018年，浙江網(wǎng)絡(luò)零售額16719億元，增長(zhǎng)25.4%；今年1-4月，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4424億元，增長(zhǎng)20.4%，約占全國(guó)的五分之一，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.0%。要進(jìn)一步發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、傳播優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)新型貿(mào)易中心、新興金融中心為重點(diǎn)，提升信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給水平，滿足和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者的新需求，拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和出口總額增長(zhǎng)。

　　加快建設(shè)新型貿(mào)易中心。近年來(lái)浙江聚焦“一帶一路”，構(gòu)建全面開放新格局，探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。在國(guó)際環(huán)境風(fēng)云變幻的背景下，浙江跨境網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。以線上線下融合為主要特征的新零售，在開放平臺(tái)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、快速響應(yīng)，成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)。要通過(guò)實(shí)施《浙江省新型貿(mào)易中心建設(shè)行動(dòng)方案》，做實(shí)做深杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區(qū)，做大做強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)eWTP（世界電子貿(mào)易平臺(tái)）海外布局；推進(jìn)新零售標(biāo)桿城市創(chuàng)建、標(biāo)桿企業(yè)培育，推進(jìn)新型貿(mào)易主體培育和新型商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善與新型貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的政策促進(jìn)體系和監(jiān)管治理體系。

　　推動(dòng)新興金融中心建設(shè)。浙江深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資、金融科技、并購(gòu)金融、普惠金融等為代表的新金融發(fā)展迅猛。深入推進(jìn)“移動(dòng)支付之省”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付在電子政務(wù)、公共交通、醫(yī)療、教育、商業(yè)、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用覆蓋；加快錢塘江金融港灣建設(shè)，打造全省金融要素集聚高地；大力推進(jìn)金融科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，探索新技術(shù)與金融深度融合發(fā)展新模式；建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和AR等數(shù)字技術(shù)的快速演進(jìn)，數(shù)字文化日益成為消費(fèi)新熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。杭州2018年數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)2098億元，增長(zhǎng)15.8%，占文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總比重超過(guò)60%；金華數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三年平均增速16%，躋身全國(guó)數(shù)字文化一線城市。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化和科技融合趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用，加快建設(shè)杭州、寧波、橫店等3個(gè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，大力推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶等重大項(xiàng)目建設(shè)，培育輻射帶動(dòng)全國(guó)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，構(gòu)建數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。