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    （原標(biāo)題：2019長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)發(fā)布：杭州第一、上海第二，第二梯隊(duì)城市競(jìng)逐激烈 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員：宋興國(guó)）

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入新階段。2019長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告顯示，杭州與上海總排名分列第一、第二位，共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)，蘇州、南京、寧波、金華、合肥、嘉興、溫州和常州排名第3至第10位，這些城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)得分上各有千秋。

    《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》提出，長(zhǎng)三角地區(qū)要以建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。共同推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新，攜手把長(zhǎng)三角地區(qū)打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

    9月23日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與阿里研究院共同發(fā)布2019長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告，基于自身數(shù)據(jù)庫(kù)以及官方數(shù)據(jù)，對(duì)上海、杭州、湖州、嘉興、寧波、舟山、紹興、金華、臺(tái)州、溫州、南京、蘇州、無(wú)錫、南通、泰州、揚(yáng)州、鹽城、鎮(zhèn)江、常州、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城27個(gè)長(zhǎng)三角中心城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，開(kāi)創(chuàng)性的進(jìn)行定量分析。

    指數(shù)結(jié)果顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入新階段。

    一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字治理等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府治理能力提升的方向天然契合，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)天然成為區(qū)域一體化的重要組成部分。

    另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的技術(shù)普惠與制度創(chuàng)新，從電商帶來(lái)的日常生活便利化開(kāi)始，正自下而上地，逐步向促進(jìn)市場(chǎng)一體化、分工有序化，服務(wù)和制度均質(zhì)化、政府工作高效化過(guò)渡。指數(shù)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)均顯示，在第三方支付接口等數(shù)字化技術(shù)的幫助下，數(shù)字民生等貼近民生的指數(shù)，是長(zhǎng)三角27個(gè)中心城市中得分差異最小的。

    杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)遙遙領(lǐng)先

    作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、城市化水平最高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量最大的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角地區(qū)27個(gè)中心城市，具備怎樣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)？

    指數(shù)選取27個(gè)長(zhǎng)三角中心區(qū)城市的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字商業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政務(wù)和數(shù)字民生服務(wù)5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，物流基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化辦公等20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)和超過(guò)40項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)，共同構(gòu)建的這些城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

    從總體排名來(lái)看，杭州與上海以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)，具備良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

    排名3到10位的城市分別是蘇州、南京、寧波、金華、合肥、嘉興、溫州和常州。這些城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)得分上各有千秋，例如金華在數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)排名第一，南京在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名第二，寧波則在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域排名第二。

    在創(chuàng)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的道路上，杭州已經(jīng)領(lǐng)先其他城市一個(gè)身位。指數(shù)的5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，杭州數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字商業(yè)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字民生4個(gè)指標(biāo)都排名第一。作為電商零售行業(yè)的中心城市，杭州以此為基礎(chǔ)，近年來(lái)大力發(fā)展智慧城市建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)到生活，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在全面改造這座城市。

    究其原因，作為全球6大創(chuàng)新高地之一，杭州形成了政策鼓勵(lì)創(chuàng)新、平臺(tái)助力創(chuàng)新、文化適于創(chuàng)新的良好創(chuàng)新氛圍，在布局世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)和提升數(shù)字化治理水平等多個(gè)方面，都引領(lǐng)著長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的探索。

    此外，別的城市也各具亮點(diǎn)。作為長(zhǎng)三角龍頭城市，上海在指數(shù)總分排名第二。新零售帶給上海與眾不同的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)習(xí)慣，在數(shù)字商業(yè)、數(shù)字民生等領(lǐng)域都排名靠前，三級(jí)指標(biāo)中的物流指數(shù)與品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)都位列第一。

    蘇州工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通出行支付指數(shù)均列第一，這個(gè)蘇南模式的典型在工業(yè)方面數(shù)字化程度較高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較快。

    浙江金華區(qū)域貿(mào)易指數(shù)排第一，義烏小商品產(chǎn)業(yè)與電商的緊密結(jié)合，讓這個(gè)城市擁有了全國(guó)數(shù)量最多的淘寶村，對(duì)其數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)功不可沒(méi)。

    在消費(fèi)者年輕指數(shù)（消費(fèi)者中年輕消費(fèi)者的占比）的指標(biāo)上，合肥居首，與已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化后期的江浙滬三地不同，安徽仍處在農(nóng)業(yè)人口加速向城市聚集的階段，作為安徽的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市，合肥吸引了大量年輕人口的進(jìn)入，疊加新零售業(yè)態(tài)正在二線(xiàn)城市發(fā)力下沉，共同使得合肥的線(xiàn)上消費(fèi)“最年輕”。

    數(shù)字化抹平民生服務(wù)領(lǐng)域差距

    作為電商領(lǐng)域知名的“包郵區(qū)”，為滿(mǎn)足電商自身發(fā)展需求而逐漸形成的物流、第三方支付等已經(jīng)被廣大用戶(hù)接受和熟悉的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用，正在抹平長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)部的民生服務(wù)供給差距。

    數(shù)字民生服務(wù)指數(shù)，包括數(shù)字交通健康指數(shù)、交通出行支付指數(shù)、教育服務(wù)指數(shù)、醫(yī)療服務(wù)指數(shù)、生活繳費(fèi)指數(shù)等多個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

    原本以窗口繳費(fèi)模式為主的民生服務(wù)得以迅速線(xiàn)上化，開(kāi)始為長(zhǎng)三角區(qū)域居民所熟悉。表現(xiàn)在指數(shù)上，盡管杭州、上海、溫州、蘇州、南京等城市依舊穩(wěn)居前五，但排名靠前城市的指數(shù)得分，與其他城市的差異明顯小于其它指數(shù)，顯示了整體良好的數(shù)字化和一體化進(jìn)程。在生活繳費(fèi)指數(shù)方面，滁州、宣城、蕪湖等安徽城市排名靠前，不僅顯示了安徽在這一領(lǐng)域的數(shù)字化程度較高，也凸顯了整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在民生領(lǐng)域的差異正在加速縮小。

    一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，作為數(shù)字民生服務(wù)指數(shù)的重要三級(jí)指標(biāo)，教育、醫(yī)療、交通、生活繳費(fèi)四大生活服務(wù)的線(xiàn)上使用情況，由長(zhǎng)三角四大中心城市滬杭蘇寧分別占據(jù)其中一項(xiàng)指數(shù)的首位。

    其中，高校林立、教育資源發(fā)達(dá)的南京成為教育服務(wù)指數(shù)第一名，這也是南京在20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中僅有的一項(xiàng)第一名地位。

    在近期以“發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，深化創(chuàng)新名城建設(shè)”為主題舉辦的2019南京市長(zhǎng)國(guó)際咨詢(xún)會(huì)議上，南京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊學(xué)鵬指出，作為全國(guó)科教人才資源最豐富的城市之一，南京目前擁有53所高等院校、12所“雙一流”建設(shè)高校、6個(gè)中國(guó)科學(xué)院研究所，以及17家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、31家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。南京在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上“資源較優(yōu)、但轉(zhuǎn)化偏慢”，創(chuàng)新資源較優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有較為優(yōu)越的稟賦條件。對(duì)優(yōu)質(zhì)資源挖掘滯后、利用不足，潛在優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

    從2012年7月開(kāi)始推行“分時(shí)段預(yù)約診療”、市民卡“診間結(jié)算”，擁有國(guó)內(nèi)最早、最大規(guī)模的信息化智慧醫(yī)療便民應(yīng)用的杭州，在醫(yī)療服務(wù)指數(shù)獲得第一。而蘇州和上海則分別是交通出行支付指數(shù)和生活繳費(fèi)指數(shù)的第一。

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速擁抱數(shù)字化

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)發(fā)端于電商、新零售業(yè)態(tài)，逐漸成熟于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，正在對(duì)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的變革起到推動(dòng)作用。

    數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)，包括企業(yè)銷(xiāo)售指數(shù)、區(qū)域貿(mào)易指數(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，用來(lái)從企業(yè)數(shù)據(jù)層面，衡量該地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

    與其他指數(shù)大多由上海、杭州等一線(xiàn)、新一線(xiàn)城市居首不同，數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)前三名分別是金華、嘉興和杭州，前十有8個(gè)浙江城市。這些城市本身就有著發(fā)達(dá)的商品貿(mào)易，在與電商產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合后，數(shù)字商業(yè)指數(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。

    在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的量化融合工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指數(shù)上，蘇州、杭州、南京等地工業(yè)數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)先。嘉興、臺(tái)州、湖州等地農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高。

    區(qū)域貿(mào)易指數(shù)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)下的三級(jí)指標(biāo)，最能衡量一個(gè)城市電商等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易往來(lái)活躍程度。從指數(shù)結(jié)果來(lái)看，金華與溫州位列前兩名，且得分有較大優(yōu)勢(shì)。

    根據(jù)阿里研究院的統(tǒng)計(jì)，擁有全球最大的小商品集散中心義烏的金華市，共有334個(gè)“淘寶村”，位居全國(guó)第一；溫州則是324個(gè)，位居全國(guó)第二。以電商生態(tài)系統(tǒng)為依托，這些城市逐步形成了規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)共同作用下的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)群聚現(xiàn)象。

    數(shù)字商業(yè)指數(shù)，包括線(xiàn)上消費(fèi)指數(shù)、品質(zhì)消費(fèi)指數(shù)、線(xiàn)上移動(dòng)支付指數(shù)、線(xiàn)下移動(dòng)支付指數(shù)、消費(fèi)者數(shù)字化指數(shù)、消費(fèi)者年輕指數(shù)等三級(jí)指標(biāo)，從消費(fèi)者數(shù)據(jù)層面反映該地區(qū)整體的數(shù)字商業(yè)消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

    得益于良好的線(xiàn)上支付習(xí)慣和已經(jīng)逐漸培養(yǎng)的品質(zhì)消費(fèi)習(xí)慣，杭州與上海組成明顯的數(shù)字商業(yè)指數(shù)第一梯隊(duì)，分?jǐn)?shù)領(lǐng)先較大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、個(gè)人消費(fèi)者消費(fèi)能力更強(qiáng)的浙江城市，在數(shù)字商業(yè)指數(shù)領(lǐng)域擁有更好的基礎(chǔ)，數(shù)字商業(yè)指數(shù)排名前十的城市中有五個(gè)都來(lái)自浙江。

    報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人貨場(chǎng)數(shù)字化重構(gòu)，將商品產(chǎn)地和目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行最直接的連接，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存更低、成本更低、效率更高。大力發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮電商平臺(tái)、大數(shù)據(jù)核心技術(shù)與長(zhǎng)三角制造網(wǎng)絡(luò)等既有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)據(jù)雙向傳導(dǎo)，將新零售、新制造通過(guò)智能骨干網(wǎng)進(jìn)行全鏈接閉環(huán)，打造世界領(lǐng)先的服務(wù)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向智能化升級(jí)。