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    （原標題：杭州高新區(qū)（濱江）打造“一流人才生態(tài)區(qū)” 張留、宋桔麗）

　　日前，“杭向未來 濱朋遠至 江成大業(yè)”第三屆杭州濱江國際人才節(jié)正式拉開帷幕。杭州高新區(qū)（濱江）正式發(fā)布“雙創(chuàng)生態(tài)”“安居生態(tài)”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”和“服務生態(tài)”等一系列生態(tài)創(chuàng)新舉措和重磅信息，并攜手高校、金融機構、海外孵化器等一批“生態(tài)伙伴”，聚焦“產(chǎn)學研用金、才政介美云”等要素，吹響了打造“一流人才生態(tài)區(qū)”的沖鋒號。

　　向高質量雙創(chuàng)生態(tài)
　　要生產(chǎn)力

　　杭州高新區(qū)（濱江）30年的成功實踐表明，構建一個充滿活力、良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，是助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、推動城市可持續(xù)創(chuàng)新的重要保障。

　　近年來，杭州高新區(qū)（濱江）做好“高”和“新”兩篇文章，成為了浙江全省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的策源地之一。

　　向研發(fā)要力量、要質量、要競爭力。杭州高新區(qū)（濱江）重點打造了數(shù)字經(jīng)濟矩陣（大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字安防及網(wǎng)絡安全、IoT物聯(lián)網(wǎng)及IC芯片設計、云計算等產(chǎn)業(yè)集群），已經(jīng)擁有18個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

　　多元科技金融體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。杭州高新區(qū)（濱江）構建了科技金融服務中心、全景網(wǎng)杭州路演中心、浙江科創(chuàng)企業(yè)股權融資轉讓系統(tǒng)三大金融平臺。累計上市企業(yè)數(shù)量居全省領先，是浙江省“資本第一區(qū)”。根據(jù)計劃，到2025年，該區(qū)上市公司有望突破100家。

　　用好有形之手，甘當政策先鋒。杭州高新區(qū)（濱江）“1+X”中，“1”指關于打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見；“X”指產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、開放全生命周期政策體系。該政策每三年升級一次，在科技與經(jīng)濟結合、科技成果轉移轉化、科技金融結合、人才引進培育等方面開展了一系列的先行先試，針對不同類別產(chǎn)業(yè)和不同發(fā)展階段企業(yè)，采取差異化政策，予以精準支持，實現(xiàn)重點突破。2019年產(chǎn)業(yè)扶持資金支出近40億元。

　　服務企業(yè)“親清周到”。為了建立橫向到邊、縱向到底的服務機制，杭州高新區(qū)（濱江）正持續(xù)開展“走親連心三服務”和“親清三訪”，著力構建親清新型政商關系，健全優(yōu)質企業(yè)發(fā)現(xiàn)、企業(yè)訴求響應、園區(qū)樓宇服務等機制。目前，該區(qū)已在全國率先推出五證合一，全省率先上線商事服務智能語音咨詢系統(tǒng)，全市率先完成“一窗受理”平臺街道全覆蓋。

　　未來三年
　　人才房總量翻番

　　目前，高新區(qū)（濱江）實際投入使用的房源共4500余套，已累計向全區(qū)500多家企業(yè)、共8000多名人才提供人才房，人才房總量在杭州全市城區(qū)領先。未來三年，濱江人才安居的力度還將加大——在2022年亞運會前，人才房總量實現(xiàn)翻一番，預計屆時將超過1萬套。

　　杭州高新區(qū)（濱江）的目標是打造人才安居最優(yōu)生態(tài)。從分布上，已投入使用的6個人才房區(qū)塊，均勻分布在濱江三個街道，緊鄰物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、科技金融小鎮(zhèn)、制造供給小鎮(zhèn)等濱江特色小鎮(zhèn)，未來還將在智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)周邊布點，為更多特色小鎮(zhèn)完善配套服務。

　　從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”。在戶型設計上，高新區(qū)（濱江）的人才房有單人間、雙人間、一居室套間和二居室套間4種不同戶型，所有房源都是精裝修，南北通透，擁有獨立衛(wèi)生間，簡潔舒適的裝修風格，搭配必要的生活家電、家具，人才可以直接拎包入住。

　　科技賦能人才安居工作。為了讓人才安居工作更加科學智能，杭州高新區(qū)（濱江）運用區(qū)塊鏈技術，創(chuàng)新開發(fā)了人才安居信息管理系統(tǒng)，將線下成熟機制轉化為網(wǎng)上流程環(huán)節(jié)，“非接觸”式在線申報，全程網(wǎng)上辦理，人才房申請實現(xiàn)“跑零次”。

　　房源資源有限，安居服務力度無限。為了惠及更多人才，打造更優(yōu)安居生態(tài)，杭州高新區(qū)（濱江）堅持“實物配租+貨幣補貼”兩條腿走路的模式，全方位、最大程度解決人才住房壓力。比如，住房補貼有“畢業(yè)生補貼”“購房補貼”和“租房補貼”三類，本科生、碩士研究生、博士研究生等不同人才還有不同的專屬套餐。

　　打造人才安居最優(yōu)生態(tài)，沒有最好只有更好。下一步，杭州高新區(qū)（濱江）將推出兩個人才房項目，分別是西興區(qū)塊人才房項目和浦沿區(qū)塊人才房項目。除了新建一批人才房，杭州高新區(qū)（濱江）還準備在印月尚庭、中興花園和濱和花園盤活一批閑置的房源充實人才房，打造不拘一格的高端人才房。

　　建設生命健康產(chǎn)業(yè)
　　新地標

　　杭州高新區(qū)承載著國家“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命，率先實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，向著建設世界一流高科技園區(qū)的目標，不斷加大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統(tǒng)籌”的創(chuàng)新體系建設，形成了全周期、全鏈條、全方位的創(chuàng)新生態(tài)，已經(jīng)成為浙江乃至全國最具影響力的科技創(chuàng)新基地、新興產(chǎn)業(yè)基地和最具活力的經(jīng)濟增長區(qū)域之一。

　　生命健康產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)（濱江）一直以來鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。截至目前，該區(qū)共集聚生命健康重點企業(yè)400余家，在智慧健康、高性能醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等多個細分領域已初具集聚優(yōu)勢。

　　開拓生命健康產(chǎn)業(yè)新藍海，高新區(qū)（濱江）以創(chuàng)新驅動為核心，從產(chǎn)業(yè)服務平臺建設切入，打造生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，重點聚焦智慧健康核心產(chǎn)業(yè)、特色高端醫(yī)療器械、生物創(chuàng)新藥等三大產(chǎn)業(yè)體系。

　　與此同時，高新區(qū)（濱江）還將打造智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)。該小鎮(zhèn)規(guī)劃占地3.53平方公里，以智慧健康為核心發(fā)展方向，構建高端制造集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)集聚區(qū)、公共配套區(qū)、創(chuàng)新中心、展示體驗中心的“四區(qū)兩中心”服務體系，著力完善集孵化、研發(fā)、服務、資源為一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，爭創(chuàng)具有國際影響力的智慧健康創(chuàng)新高地。

　　依托智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)建設，重點打造AI+生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。目前，高新區(qū)（濱江）正在謀劃出臺生命健康產(chǎn)業(yè)專項政策，力爭推動生命健康產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　構建更優(yōu)
　　人才服務生態(tài)

　　作為送給人才的“大禮”，高新區(qū)（濱江）人才e碼小程序日前正式上線。

　　人才e碼打掉中間層，常態(tài)化直接觸達人才，打通了“5050計劃”申報、人才安居、知識產(chǎn)權辦理等系統(tǒng)，再造流程，高效服務，為人才創(chuàng)業(yè)中的痛點堵點，提供數(shù)字化的解決方案。最亮眼的是，人才e碼還創(chuàng)新設置了“標簽體系”功能，人才可以定義自己的標簽，標記自己能提供什么、需要什么，發(fā)布“人才圈”，在線尋找合作伙伴，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的尋找與合作。

　　這是高新區(qū)（濱江）構建更優(yōu)人才服務生態(tài)的亮點舉措，將推動人才與產(chǎn)業(yè)良性互動。

　　區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)“從無到有”，杭州高新區(qū)（濱江）既鼓勵高端人才創(chuàng)業(yè)，又用好本地專業(yè)人才。在杭州高新區(qū)（濱江），已有元亨通信、東方通信、聚光科技等34家院士工作站。而以東方通信、�？低�視、大華、西湖數(shù)源、恒生電子、信雅達等企業(yè)為載體，又實現(xiàn)了人才資源的原始積累。

　　集聚中堅人才，實現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小到大”。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州高新區(qū)（濱江）每年組織上百場“高新人才、相約高新”招聘活動。目前，全區(qū)39萬高新技術產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，研發(fā)型、高端化特征顯著，其中一半是研發(fā)人員。

　　為了讓人才政策順應市場規(guī)律，2016年，杭州高新區(qū)（濱江）開始實施“5050計劃”新政，解決最核心的“評價方式市場化”問題。這意味著，該區(qū)在全省率先實行市場化評價人才辦法，變“專家評審”為“直接認定”，變“一評定音”為“動態(tài)評估”，采取“市場化機構專業(yè)意見+政府職能部門集體決策”新模式，依據(jù)人才基本情況和人才企業(yè)在市場上的表現(xiàn)，給予不同比例的研發(fā)資助補貼。

　　下一步，高新區(qū)（濱江）將繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市形態(tài)、人才生態(tài)“三態(tài)融合”，加快打造更加高效的人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，打造更優(yōu)人才生態(tài)。