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    （原標(biāo)題：下城：集智聚力 打造人才生態(tài)一流城區(qū) 王逸群、柳景春、李佳寅）

　　人才引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　省委十四屆七次全會(huì)將人才強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省作為首位戰(zhàn)略，特別提出要打造人才生態(tài)最優(yōu)省。

　　近年來(lái)，各地紛紛花大力氣招才引智，創(chuàng)造各種條件引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。地處杭州市中心的下城區(qū)，更是推出具有吸引力的政策、競(jìng)爭(zhēng)性的待遇、完備的服務(wù)保障。

　　在下城區(qū)委十屆八次全會(huì)上，下城區(qū)進(jìn)一步提出“加快釋放人才生態(tài)‘黃金30條’政策效益，厚植重才用才愛(ài)才沃土，努力打造人才生態(tài)一流城區(qū)”的要求。

　　在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局。帶著滿滿的誠(chéng)意，下城一路高歌引賢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年全區(qū)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的高層次人才總量和增量均呈每年翻番的速度增長(zhǎng)，目前高層次人才總量已突破1000名，其中，市級(jí)以上領(lǐng)軍人才368名。每年引進(jìn)的應(yīng)屆碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生超過(guò)1000名，并連續(xù)4年在市級(jí)以上海外引才計(jì)劃申報(bào)上實(shí)現(xiàn)突破。

　　求賢若渴 提升政策含金量廣納人才

　　在城市高維競(jìng)爭(zhēng)的今天，人才已成為城市發(fā)展增速提檔的關(guān)鍵，事關(guān)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從根本意義上講，能不能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，能不能建成“重要窗口”，歸根結(jié)底還是取決于人才的集聚度、活躍度、貢獻(xiàn)度和創(chuàng)新的能力、動(dòng)力、活力。而下城對(duì)人才的渴求比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。

　　面對(duì)引才、留才難題，下城區(qū)出臺(tái)“人才生態(tài)‘黃金30條’”，圍繞廣納海外人才、厚植本土人才、集聚青年人才、打造人才平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化人才服務(wù)6個(gè)方面制定30條政策，并優(yōu)化提升“513武林英才”和“518武林英杰”2個(gè)人才計(jì)劃，制定高層次人才分類認(rèn)定、住房保障、生活服務(wù)，以及人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理等辦法，形成了以“1+6”為核心的人才政策體系，確保政策落地落細(xì)。

　　一個(gè)個(gè)“大禮包”相繼釋放并落地：對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才給予5年內(nèi)每月最高5000元住房租賃補(bǔ)貼；海外人才項(xiàng)目最高可獲得1500萬(wàn)元的項(xiàng)目資助；對(duì)特別優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目“一事一議”，最高可獲得1億元的資助……

　　作為杭州中心城區(qū)，下城正搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦高品質(zhì)發(fā)展、高品質(zhì)生活，打造世界名城一流核心城區(qū)。而在此過(guò)程中，各種類型的人才需求也與日俱增。

　　不拘一格引人才。除了海內(nèi)外高層次人才，下城區(qū)針對(duì)本土藍(lán)領(lǐng)人才，還開(kāi)展“下城工匠”建設(shè)，對(duì)“下城工匠”“技能大師工作室”領(lǐng)銜人等藍(lán)領(lǐng)人才，給予最高10萬(wàn)元資助。

　　打造有溫度的人才服務(wù)。在“人才生態(tài)‘黃金30條’”中特別提出，經(jīng)認(rèn)定的高層次人才可享受住房、子女入學(xué)、健康體檢、療休養(yǎng)、醫(yī)療、交通等覆蓋“衣食住行”的生活服務(wù)。今年，下城區(qū)高層次人才體檢等工作全面展開(kāi)，受到了人才的點(diǎn)贊。

　　“我們以政策環(huán)境展現(xiàn)求賢若渴的誠(chéng)意，以實(shí)際行動(dòng)踐行廣納賢才的決心，讓人才實(shí)實(shí)在在地享受到政策紅利，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、發(fā)展有前景、服務(wù)有保障。”下城區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　聚才納智 鏈?zhǔn)揭�才夯�?shí)“人才金字塔”

　　“引才要出實(shí)效，最關(guān)鍵還是在引才的平臺(tái)、渠道、模式等手段上的拓展拓寬。”下城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　從環(huán)境推介到項(xiàng)目對(duì)接、從項(xiàng)目研判到人才落地，人才的引進(jìn)往往環(huán)節(jié)眾多，一旦某一環(huán)節(jié)沒(méi)有跟蹤服務(wù)到位，就可能無(wú)疾而終。今年來(lái)，下城區(qū)將鏈?zhǔn)揭�才工作機(jī)制作為年度人才工作的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，設(shè)立協(xié)調(diào)工作組、平臺(tái)工作組、保障工作組三個(gè)工作小組，做好人才引進(jìn)的7大環(huán)節(jié)。

　　“及時(shí)發(fā)布引才信息，加強(qiáng)引才工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各級(jí)人才工程，組織實(shí)施引才活動(dòng)，做好人才項(xiàng)目引進(jìn)全周期跟蹤服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策。”下城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，最終旨在加快推進(jìn)人才項(xiàng)目集聚，提升引才引智工作實(shí)效。

　　今年8月，經(jīng)過(guò)了近一年的考察商談，預(yù)計(jì)總投資達(dá)10億元的氫谷新能源汽車項(xiàng)目落戶下城區(qū)匯金國(guó)際大廈。該項(xiàng)目屬于新能源產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高端制造業(yè)，在下城打造區(qū)域總部和人才中心。

　　匯金國(guó)際大廈作為下城區(qū)“招商引資”和“招才引智”的重點(diǎn)平臺(tái)之一，在去年底得知?dú)涔刃履茉雌�車�?xiàng)目信息后，屬地街道立即成立專班進(jìn)行跟蹤引進(jìn)。

　　“以往項(xiàng)目對(duì)接沒(méi)有指定人員和專班，有時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的把握無(wú)法精準(zhǔn)判斷，而企業(yè)也不知道該如何落地。”在鏈?zhǔn)揭�才工作機(jī)制下，下城區(qū)委組織部（人才辦）、區(qū)科技局、區(qū)投促局等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目“會(huì)診”，建立項(xiàng)目顧問(wèn)制度，對(duì)人才、行業(yè)等領(lǐng)域都有了更精準(zhǔn)、專業(yè)的判斷。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，辦事也更有針對(duì)性。

　　與此同時(shí)，下城區(qū)“雙招雙引”職能部門聯(lián)手，會(huì)同區(qū)內(nèi)3大平臺(tái)和8個(gè)街道，把力量整合起來(lái)，形成“1+3+8+X”雙招雙引平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。在這種環(huán)環(huán)相扣的引才機(jī)制下，今年該區(qū)對(duì)接的45個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目中，已有10項(xiàng)順利落地，項(xiàng)目對(duì)接的成功率比往年大幅提高。

　　廣栽梧桐，爭(zhēng)引鳳凰。城市發(fā)展離不開(kāi)人才，人才發(fā)展離不開(kāi)平臺(tái)。下城區(qū)以產(chǎn)業(yè)引人才，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與城市發(fā)展良性互動(dòng)。圍繞杭州市委數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，下城區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卓有成效。其中下城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是杭州市首個(gè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)命名的產(chǎn)業(yè)園。去年以來(lái)，下城在此著力布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，7大重點(diǎn)項(xiàng)目落戶園區(qū)，為區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才匯聚奠定了基礎(chǔ)。如今，中科扶云、微蜂泰科、聯(lián)盟連科技等代表性區(qū)塊鏈企業(yè)落戶，下城也逐步成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才集聚的新高地。

　　以業(yè)聚才，以才興業(yè)。通過(guò)平臺(tái)打造、政策供給、機(jī)制保障和服務(wù)優(yōu)化等方面的創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起“引進(jìn)人才-留住人才-人才反哺”的發(fā)展格局，更好地打好招才引才“組合拳”。

　　搭建平臺(tái) 尊才愛(ài)才讓人才唱主角

　　不久前，2020中國(guó)杭州國(guó)際人力資源峰會(huì)在下城區(qū)舉辦。下城區(qū)政府與Infor和Automation Anywhere兩家創(chuàng)新型國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署意向入駐協(xié)議。

　　人才是贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源。如何將人才與企業(yè)信息有效對(duì)接？人力資源機(jī)構(gòu)便是一大載體。據(jù)悉，下城區(qū)打造的中國(guó)杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為全國(guó)第五家、全省第一家國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)成功舉辦了三屆國(guó)際人力資源峰會(huì)。截至目前，中國(guó)杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聚集的150家機(jī)構(gòu)，累計(jì)為各類人才提供服務(wù)774萬(wàn)人次，成功引進(jìn)海外專家及高端智力項(xiàng)目350個(gè)，各類高端人才9300余人。

　　在今年杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)上，下城區(qū)還將舉辦2020高學(xué)歷人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加油站”活動(dòng)，為參加招聘的高學(xué)歷人才提供政策咨詢、面試指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，拓寬高學(xué)歷人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。

　　各路精英紛至沓來(lái)，離不開(kāi)自主培育和大力引才引智“有形之手”的主動(dòng)作為。借力重要會(huì)展活動(dòng)招才引智，成為下城區(qū)的常態(tài)舉措。

　　據(jù)悉，“創(chuàng)投匯智”下城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，即將進(jìn)入火熱的決賽階段。這個(gè)連續(xù)舉辦三屆的創(chuàng)業(yè)大賽，已成為下城人才招引的一張“金名片”。

　　與往屆相比，本次賽事分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康、文創(chuàng)消費(fèi)三個(gè)重點(diǎn)賽道進(jìn)行評(píng)比，更注重投資落地、專業(yè)指導(dǎo)及人才招引。“優(yōu)勝項(xiàng)目中落戶下城并符合條件的，可享受政策、資金、資源等多方面的招商政策，如優(yōu)先入駐創(chuàng)投中心，獲得優(yōu)惠的房租政策、全面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)支持。”下城區(qū)國(guó)投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　當(dāng)然，提升尊才愛(ài)才意識(shí)，是“固巢留鳳”的必需。為此，下城區(qū)定期評(píng)選十佳人才企業(yè)，以多種形式在全區(qū)營(yíng)造“識(shí)才、愛(ài)才、育才、用才”的濃厚氛圍。

　　視才若寶 辦好“關(guān)鍵小事”解人才后顧之憂

　　引人不易，留人更難。政策優(yōu)惠只是一時(shí)之舉，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境才是用好人才、留住人才的長(zhǎng)久之計(jì)。

　　面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“夾心層”企業(yè)人才住房問(wèn)題，人才房的建設(shè)有利于優(yōu)化人才環(huán)境，提高人才吸引力。

　　在下城區(qū)石橋單元，人才專項(xiàng)租賃用房項(xiàng)目拔地而起。繼去年三塘單元人才專項(xiàng)租賃用房順利開(kāi)工建設(shè)，今年9月，石橋單元人才租賃房也正式開(kāi)工。該項(xiàng)目總投資約5.69億元，用地面積1.47萬(wàn)平方米，配套用房及地下停車庫(kù)。項(xiàng)目建成后，將提供472套租賃住房，為各類人才提供住房支持。

　　歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，讓人才“才盡其用”，是一流營(yíng)商環(huán)境的最直接體現(xiàn)。而持續(xù)打造人才生態(tài)一流城區(qū)，則需要把服務(wù)做到人才的心坎上，辦好人才“關(guān)鍵小事”。下城加快建設(shè)人才服務(wù)陣地，構(gòu)建“店小二”線上服務(wù)平臺(tái)，提升人才服務(wù)精準(zhǔn)度。

　　今年6月，下城區(qū)首個(gè)文創(chuàng)設(shè)計(jì)園區(qū)人才驛站——杭州經(jīng)緯創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園人才驛站正式成立。

　　杭州經(jīng)緯國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)科技孵化器、國(guó)家級(jí)廣告業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才孵化能力。雖然有著良好的基礎(chǔ)，但園區(qū)也面臨著不少難題：招引的好項(xiàng)目留不住，培育的人才也逐漸流失。因此園區(qū)開(kāi)始思考，如何能夠?yàn)檫@些人才和企業(yè)提供更好的平臺(tái)，讓他們真正留下來(lái)？具有特色的人才驛站，提供了很好的支撐作用。

　　在引才育才上，經(jīng)緯創(chuàng)意園人才驛站通過(guò)經(jīng)緯大講堂、青年讀書會(huì)、創(chuàng)業(yè)故事匯等載體，不定期開(kāi)展學(xué)習(xí)、交友、創(chuàng)客、賽事等30余項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、成長(zhǎng)的“一站式”服務(wù)。此外，人才驛站還實(shí)施“名師帶徒”引鳳還巢計(jì)劃，聘請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為初創(chuàng)的人才企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、市場(chǎng)資源嫁接等幫助。

　　這不是下城人才驛站唯一的成功案例。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才需求，下城先后打造了12家各具特色的人才驛站，其中5家獲得了區(qū)級(jí)驛站授牌。這些驛站作為服務(wù)人才的“橋頭堡”，在設(shè)立創(chuàng)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新服務(wù)、聯(lián)誼活動(dòng)、綜合服務(wù)4個(gè)板塊18個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)園區(qū)、樓宇特色，差異化打造人才引進(jìn)、人才孵化、人才社群的功能，近距離服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“全生命周期”。

　　群英薈萃的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮正在奔涌。下城正以優(yōu)惠的政策留人、優(yōu)厚的平臺(tái)引人、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)暖人，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。