浙江“鳳凰行動”計劃2.0來了!力爭5年新增上市公司350家
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2021/3/19 9:57:30
(原標(biāo)題:十四五的“小目標(biāo)”:力爭5年新增上市公司350家 記者:黃宇翔 制圖:田蘭芳)
近日,浙江省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《浙江省深入實施促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計劃(2021-2025年)》的通知(下稱“通知”),在鞏固深化原有“鳳凰行動”計劃成果的基礎(chǔ)上,提出“鳳凰行動”新五年計劃(2021-2025年)。
該通知指出,希望通過“雛鷹”企業(yè)成長、“雄鷹”企業(yè)壯大,實現(xiàn)更多企業(yè)成為“金鳳凰”,推動浙江成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要策源地、上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗區(qū)。
“鳳凰行動”計劃2.0來了! 到2025年末,全省境內(nèi)外上市公司達到1000家
通知提出了幾大主要目標(biāo)。
其中,在“上市企業(yè)培育”方面,將通過股份制改制,每年動態(tài)保有10000家以上股份制企業(yè)、1000家以上重點上市后備企業(yè)和100家以上報會(交易所)企業(yè)。股權(quán)投資基金孵化培育作用明顯,5年新增私募股權(quán)投資基金備案金額5000億元以上,其中投向三大科創(chuàng)高地高新技術(shù)企業(yè)的資金規(guī)模占比70%以上。
在“上市公司數(shù)量”方面,將力爭5年新增境內(nèi)外上市公司350家以上。到2025年末,全省境內(nèi)外上市公司達到1000家,其中市值1000億元以上10家、500億—1000億元70家、200億—500億元100家。
在“上市公司質(zhì)量”方面,將力爭5年新增資本市場融資額8000億元以上。到2025年末,通過資本市場融資累計達到2.5萬億元。上市公司科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力顯著增強,研發(fā)投入、專利數(shù)等指標(biāo)全國領(lǐng)先。上市公司治理水平不斷提升,防范化解上市公司風(fēng)險成效顯著。
在“并購重組”方面,提出5年新增上市公司并購重組金額3000億元以上,并購重組次數(shù)和金額保持全國領(lǐng)先,國內(nèi)并購以提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈為主,跨境并購以獲取進口替代技術(shù)、人才和市場資源為主。到2025年末,通過并購重組形成一批在全球細分行業(yè)和國內(nèi)細分行業(yè)排名前列的上市公司。
在“區(qū)域性股權(quán)市場塔基作用突破”方面,明確區(qū)域性股權(quán)市場在多層次資本市場的塔基作用要不斷顯現(xiàn),國內(nèi)首個創(chuàng)新試點取得實質(zhì)性突破,成為全國區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展的典型樣板。5年新增股份制掛牌企業(yè)1500家。
“鳳凰行動”計劃1.0成果顯著 全省新增238家境內(nèi)外上市公司,總市值13.1萬億元
2017年10月,浙江省首次提出了旨在推進企業(yè)上市和并購重組的“鳳凰行動”計劃:到2020年,在境內(nèi)外上市的浙江企業(yè)爭取達到700家,重點擬上市企業(yè)300家,實現(xiàn)數(shù)量倍增。通過“鳳凰行動”,來進一步鞏固提升浙江在資本市場上的全國領(lǐng)先地位,建設(shè)金融強省。
值得一提的是,2020年12月,第三屆浙江“鳳凰行動”論壇在杭州舉行,省政府副秘書長高屹在論壇上揭曉了“鳳凰行動”計劃三年以來的成績單——
截至2020年11月末,“鳳凰行動”計劃推行以來,浙江省共新增238家境內(nèi)外上市公司,總數(shù)達到641家,總市值13.1萬億元;其中境內(nèi)上市公司507家,包括243家主板上市公司、143家中小板上市公司、105家創(chuàng)業(yè)板上市公司、16家科創(chuàng)板公司,上市公司數(shù)量全國排名分列第1、第2、第4和第5位;在新三板掛牌企業(yè)724家,數(shù)量排名全國第4位。
此外,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年、2018年、2019年以及2020年前三季度,浙江省分別新增IPO境內(nèi)上市公司87家、16家、25家和43家,占全國的19.9%、15.2%、12.3%和14.6%。
“新五年計劃”令市場期待 通過培育更多“金鳳凰”,向“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”進階
三年多的時間,浙江已在資本市場取得多項成果。
記者通過對比前后兩份“鳳凰行動”計劃文稿發(fā)現(xiàn),相比起2017年的第一版“鳳凰行動”計劃,本次計劃目標(biāo)重心從“建設(shè)金融強省”轉(zhuǎn)向強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,也是本次2.0計劃重點強調(diào)的核心觀念,高質(zhì)量的上市公司無疑也將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,為資本市場的發(fā)展注入新動能。
“與‘鳳凰行動’計劃1.0相比,2.0版的‘新五年計劃’優(yōu)化升級明顯。體現(xiàn)出更高的立意、明確了立體目標(biāo)、強化了風(fēng)險管控。”浙江省并購聯(lián)合會有關(guān)負責(zé)人解讀說,根據(jù)2.0版“計劃”要求,在接下來的5年里,要進一步發(fā)揮資本市場服務(wù)“新發(fā)展格局”的主要作用,通過培育更多金鳳凰,向“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”這個目標(biāo)進行攀登,推動我省成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要策源地、上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗區(qū)。
“此外,在風(fēng)險監(jiān)管方面,此次還將‘著力解決上市公司提升質(zhì)量中的突出問題’擺在了重要位置,具體包括引導(dǎo)上市公司大股東主動‘瘦身健體’;多途徑幫助高風(fēng)險上市公司擺脫困境;將上市公司控股股東納入日常監(jiān)管等多個方面。”上述負責(zé)人舉例說,比如對于部分企業(yè)在股票質(zhì)押、境外上市、企業(yè)退市等業(yè)務(wù),未來五年監(jiān)管層肯定將給予更多關(guān)注。“這也旨在促進提高上市公司質(zhì)量、維護資本市場環(huán)境和諧穩(wěn)定,給市場一個真實、透明、合規(guī)的上市公司。”
2021年,“鳳凰行動”計劃正式邁入2.0時代,目標(biāo)很清晰——五年時間,朝著1000家上市公司飛奔。有著過去三年1.0版的成功案例之后,“新五年計劃”無疑也會讓市場倍感期待。
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- 來源:杭州日報