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　　支持孝感充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市。

　　省委書(shū)記李鴻忠在中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十次代表大會(huì)上的報(bào)告摘要。

　　省第十次黨代會(huì)明確了孝感的定位與目標(biāo)，賦予孝感干部群眾重要使命。我們必須以貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)持以精神跨越、動(dòng)力跨越、實(shí)力跨越、環(huán)境跨越為引領(lǐng)，不斷完善建設(shè)武漢城市圈副中心城市的實(shí)現(xiàn)路徑，努力打造“湖北的蘇州”，為全省重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持精神驅(qū)動(dòng) 構(gòu)筑發(fā)展氣場(chǎng)

　　把良好的精神狀態(tài)作為干事創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)動(dòng)力”和跨越趕超的“軟實(shí)力”，營(yíng)造加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

　　一是以干事創(chuàng)業(yè)激發(fā)精神狀態(tài)。引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持不怕困難、破解瓶頸的勇氣，敢闖敢干、敢為人先的銳氣，不達(dá)目的、誓不罷休的豪氣，齊心協(xié)力干事業(yè)，一心一意促跨越。

　　二是以開(kāi)放包容引領(lǐng)精神狀態(tài)。以“敢開(kāi)放、真開(kāi)放、先開(kāi)放、全開(kāi)放”為目標(biāo)，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合、協(xié)作，匯聚一切資源和要素為孝感所用。

　　三是以人文元素塑造精神狀態(tài)。以建設(shè)孝文化名城為載體，傳承主流價(jià)值，融合時(shí)代特征，促進(jìn)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、旅游文化交相輝映，彰顯地方特色，塑造城市精神，以文化軟實(shí)力提升城市魅力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四是以勇創(chuàng)一流檢驗(yàn)精神狀態(tài)。瞄準(zhǔn)排頭找差距、盯著先進(jìn)定目標(biāo)，形成勇?tīng)?zhēng)上游、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，提升各項(xiàng)工作在全省的位次，不負(fù)歷史機(jī)遇的惠顧、不愧肩上的沉甸責(zé)任。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

　　通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　一是積極推進(jìn)“兩型”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。圍繞加快孝漢經(jīng)濟(jì)一體化和空間同城化，深入推進(jìn)“十項(xiàng)合作”和建設(shè)“九個(gè)聯(lián)合體”，著力打造孝漢一體化的基礎(chǔ)設(shè)施、空間和產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大“1+1>2”的同城效應(yīng)。圍繞建設(shè)生態(tài)新城、科技新城、文化新城、時(shí)尚新城，堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)與新型城區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力把市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成跨越式發(fā)展新引擎。加快把孝昌、大悟建設(shè)成中等城市和山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

　　二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。深化與省廳、金融機(jī)構(gòu)、高校、大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多政策性項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目的針對(duì)性招商引資，瞄準(zhǔn)外企、民企、央企“三維”招商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。

　　三是以改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展要素制約。以槐蔭人才計(jì)劃、融資投資計(jì)劃、土地集約利用計(jì)劃為抓手，打造要素聚集洼地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市。培植搭建融資平臺(tái)，多渠道籌集建設(shè)資金。用足用活城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、盤活閑置土地、遷村騰地等政策，形成節(jié)約集約、有利項(xiàng)目落地的土地有效利用機(jī)制。

　　堅(jiān)持三化同步 提升綜合實(shí)力

　　在推進(jìn)“三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展中不斷提升綜合實(shí)力。

　　一是以“三大工程”推進(jìn)新型工業(yè)化。大力推進(jìn)百家骨干企業(yè)提升工程,千家中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,萬(wàn)家小微型企業(yè)孵化工程。堅(jiān)持高端化做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力提升鹽磷化工、紡織服裝、汽車機(jī)械、食品醫(yī)藥、金屬制品等支柱產(chǎn)業(yè)，打造一批過(guò)200億的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展壯大電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)27%以上；堅(jiān)持板塊化建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；堅(jiān)持特色化提升服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代物流、金融、旅游業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，逐步把服務(wù)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二是以“三個(gè)一體化”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照孝漢一體化、市區(qū)一體化、城鄉(xiāng)一體化的要求，堅(jiān)持“全域”理念，縱向打通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)規(guī)劃，橫向打通總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和土地利用規(guī)劃。推動(dòng)孝感中心城市向現(xiàn)代化大城市邁進(jìn)，加快孝感主城區(qū)、東城新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南城新區(qū)、云夢(mèng)城區(qū)五大組團(tuán)發(fā)展，基本形成鄂豫省際中心城市框架。推動(dòng)縣市城區(qū)向特色中等城市轉(zhuǎn)變，提升縣域城市要素集聚力、縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。壯大重點(diǎn)鎮(zhèn)人口總量和規(guī)模，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐，建成聯(lián)結(jié)城市與鄉(xiāng)村、帶動(dòng)周邊發(fā)展的中心鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理，把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系。實(shí)行城市綜合執(zhí)法管理，推進(jìn)城市專業(yè)化、市場(chǎng)化、數(shù)字化管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理全覆蓋和小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

　　三是以“三農(nóng)三化”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村生態(tài)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工“三個(gè)比重”；實(shí)施“四個(gè)一批”工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；發(fā)展以休閑度假、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)為特色的都市農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，總結(jié)推廣“春暉模式”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、耕作機(jī)械化、農(nóng)民組織化和生產(chǎn)要素集約化。把新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“六張網(wǎng)”向農(nóng)村的延伸和覆蓋，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程。

　　堅(jiān)持實(shí)招組合 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　大力營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和宜商環(huán)境。

　　一是深化行政審批制度改革。開(kāi)展審批再清理、平臺(tái)再創(chuàng)造、流程再創(chuàng)新，進(jìn)一步清理取消一批審批項(xiàng)目，打造公共資源交易平臺(tái)，推行“三集中”、“三到位”流程。

　　二是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持一線工作法，完善一家企業(yè)、一個(gè)專班、一張時(shí)間表、一套推進(jìn)辦法、一抓到底等工作推進(jìn)機(jī)制，打造“落實(shí)鏈”。開(kāi)展“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”行動(dòng)，實(shí)行社會(huì)評(píng)部門、企業(yè)評(píng)科室，公開(kāi)處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

　　三是培育重商文化。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”、“發(fā)展第一，服務(wù)至上”理念，進(jìn)一步打造親商、利商、敬商、悅商的投資環(huán)境。

　　四是創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)管理。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)（農(nóng)村）新社區(qū)建設(shè)、“1+X”平臺(tái)和組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、網(wǎng)格化管理中心“三個(gè)中心”和社區(qū)工作者隊(duì)伍、網(wǎng)格管理員隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng)，切實(shí)保障和改善民生，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

　　孝感跨越趕超新的航程已經(jīng)開(kāi)啟。我們將加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市，努力打造“湖北的蘇州”。

　　深度融入武漢城市圈
　　華中科技大學(xué)黨委副書(shū)記 歐陽(yáng)康

　　孝感處在荊楚文化、董永慈孝文化、大武漢文化的交匯點(diǎn)上，歷史人文底蘊(yùn)深厚。圍繞建設(shè)武漢城市圈副中心城市，孝感應(yīng)進(jìn)一步解放思想，深度融入，全方位對(duì)接。孝感應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮靠近武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建圈域副中心中創(chuàng)造特色，走向國(guó)際，走向產(chǎn)業(yè)高地。應(yīng)進(jìn)一步豐富董永慈孝文化，引領(lǐng)新時(shí)期道德精神高地。

　　孝感應(yīng)強(qiáng)化高新科技產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。目前，孝南生活用紙、漢川紡織服裝、金屬制品、云夢(mèng)塑料包裝、應(yīng)城鹽化工、安陸糧機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群方興未艾，應(yīng)進(jìn)一步提升科技含量與附加值，壯大產(chǎn)業(yè)塊頭。孝感還應(yīng)謀劃多元生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在科學(xué)發(fā)展上一步到位，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中求發(fā)展。

　　大力推進(jìn)新型工業(yè)化
　　武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授 吳傳清

　　在武漢城市圈里，孝感工業(yè)起步晚、潛力大，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。孝感在與武漢的對(duì)接中，要堅(jiān)持融入而不是并入，甘當(dāng)配角，做好配套，但不是簡(jiǎn)單的依附。孝感在融入武漢圈中要努力形成自己的特色尤其是產(chǎn)業(yè)特色。孝感要打造“湖北的蘇州”，有些重大問(wèn)題，需要尋求更有力的辦法與途徑解決。

　　孝感應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。建議孝感加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要加速推進(jìn)；需做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，眼光要緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)招商引資；加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈；做好城市營(yíng)銷，針對(duì)不同的亮點(diǎn)打不同的牌。