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　　與蕭山區(qū)接壤、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁、城市功能齊全……在杭紹同城化發(fā)展中，擁有獨(dú)特地理位置、正加速挺進(jìn)全國“十強(qiáng)區(qū)”的柯橋無疑是一個(gè)繞不開的點(diǎn)。

　　近年來，柯橋也一直以“紹興大城市建設(shè)的排頭兵、接軌滬杭都市圈的橋頭堡”為發(fā)展定位。在今年柯橋區(qū)《政府工作報(bào)告》中，杭州的“杭”字前前后后出現(xiàn)了30次。

　　天時(shí)地利人和。通過優(yōu)化融杭交通、構(gòu)建融杭平臺(tái)、布局融杭產(chǎn)業(yè)、提升融杭服務(wù)，眼下柯橋區(qū)正屹立融杭“風(fēng)口”，實(shí)現(xiàn)著高基數(shù)上的高質(zhì)量發(fā)展。

　　4月22日，柯橋還和蕭山簽訂了友好城區(qū)合作協(xié)議。今后，雙方將在聯(lián)手推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展、加強(qiáng)跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)合作、合力實(shí)現(xiàn)都市區(qū)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏、構(gòu)建文化旅游新格局、深化社會(huì)領(lǐng)域的交流與合作等領(lǐng)域開展全方位務(wù)實(shí)友好合作。

　　交通融杭 互聯(lián)互通

　　從地圖上看，位于柯橋區(qū)西北部的楊汛橋鎮(zhèn)就像紹興“突進(jìn)”杭州蕭山的一只角。杭州繞城高速從鎮(zhèn)上穿過，上下匝口叫楊汛橋互通，不少杭州人開車經(jīng)過，都意識(shí)不到路過了紹興。

　　地理的相近，讓兩地居民多有親戚關(guān)系。而自2016年以來，走親訪友的話題總和杭紹城際軌道交通有關(guān)。因?yàn)檫@條計(jì)劃于2020年建成的城際鐵路，將讓杭州和柯橋?qū)崿F(xiàn)半小時(shí)通達(dá)。

　　“可以說是天天在盼。”在楊汛橋上班的蕭山人小邵表示，雖說上班地點(diǎn)離家不遠(yuǎn)，但來往兩地的人實(shí)在多，上下班高峰開車常得一小時(shí)�，F(xiàn)在，他最期盼的事就是城際鐵路早日建成。

　　兩地同城一體化發(fā)展，便捷的交通是基礎(chǔ)。自2017年以來，柯橋區(qū)一直積極構(gòu)建“東融西聯(lián)”的融杭交通網(wǎng)絡(luò)：撤銷了104國道衙前收費(fèi)站、設(shè)立了杭州蕭山機(jī)場(chǎng)柯橋航站樓、擬規(guī)劃或正在建17條融杭道路。

　　這17條融杭道路中包括杭紹臺(tái)高速、杭金衢高速至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線、杭甬高速柯橋互通改造工程、杭紹甬高速等四條高速公路，杭州中環(huán)柯橋段、通城大道——杭金衢連接線、彩虹快速路——錢濱線等3條快速路，以及31省道北延、安昌路北延等10條融杭道路。

　　“未來，柯橋任何一個(gè)地方15分鐘上高速，半小時(shí)之內(nèi)就到達(dá)杭州。”柯橋區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年3月，錢濱線已全線通車。該公路起于杭金衢高速公路紹興連接線與柯袍線平交處，終于濱海工業(yè)區(qū)濱江大道，為雙向六車道，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。

　　今后，從錢清開車到濱海僅需20多分鐘，這將讓錢楊新城、柯橋主城區(qū)、柯北等與濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)系更緊密。“此外，因?yàn)闉I海工業(yè)園區(qū)再往北就是蕭山，通過與蕭山彩虹路的對(duì)接，錢濱線也將成為一條融杭快速通道。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　除錢濱線外，杭金衢至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線已于去年12月29日正式開工，該項(xiàng)目是連接杭金衢高速公路和在建的杭紹臺(tái)高速公路的紐帶，總長(zhǎng)22.7公里，預(yù)計(jì)將于2022年6月底全面建成通車。建成后，柯橋區(qū)大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)毗鄰高速出口。

　　而備受關(guān)注的杭州中環(huán)柯橋段也將于今年開工建設(shè)。據(jù)了解，該項(xiàng)目主線起點(diǎn)位于104國道柯橋與蕭山交界處，經(jīng)錢清鎮(zhèn)、湖塘街道和夏履鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于蕭山區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)與柯橋區(qū)夏履鎮(zhèn)交界處。建成后，從柯橋到西湖游玩的時(shí)間將大大縮短。

　　此外，“跨界”公交車也在陸續(xù)開通中。目前，柯橋區(qū)566路公交（夏履公交站至蕭山衙前）、蕭山區(qū)740路公交（蕭山瓜瀝公交中心站至楊汛橋）正式開通，每隔半小時(shí)就有一輛公交車往返于楊汛橋、蕭山瓜瀝兩地，不僅拉近了杭紹兩地的距離，也讓兩地居民的關(guān)系更加緊密。

　　平臺(tái)融杭 開放合作

　　錢清鎮(zhèn)是柯橋又一個(gè)和杭州接壤的鎮(zhèn)街。從年初起，這個(gè)化纖、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、擁有亞洲最大的輕紡原料交易集散中心——錢清輕紡原料市場(chǎng)的全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)，浙江千人計(jì)劃紹興產(chǎn)業(yè)園（錢清園）就成了熱門話題。

　　根據(jù)規(guī)劃，浙江千人計(jì)劃紹興產(chǎn)業(yè)園（錢清園）是一個(gè)突出人工智能、電子信息兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，兼顧生物醫(yī)藥、新材料、精密機(jī)械等高端產(chǎn)業(yè)的資源聚合平臺(tái)。建成后，將注重科技項(xiàng)目孵化培育、成果推廣與轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在滬杭，孵化到柯橋”的協(xié)作體系。

　　“可以想象，錢清將開啟新的發(fā)展篇章。”該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托平臺(tái)集聚的資源，錢清有望解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足等問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　而這僅僅是柯橋構(gòu)建平臺(tái)承接杭州產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)等外溢項(xiàng)目的一小步。翻開規(guī)劃，以浙江千人計(jì)劃紹興產(chǎn)業(yè)園（錢清園）為起點(diǎn)往外看，以“一軸雙心、東創(chuàng)西城、北居南研”為空間布局的錢楊新城版塊已經(jīng)呼之欲出。

　　柯橋區(qū)《政府工作報(bào)告》明確指出，今年將按照“融杭新城、柯橋副城”的定位，啟動(dòng)錢楊核心區(qū)建設(shè)，優(yōu)化空間布局，設(shè)立臨杭創(chuàng)新園，規(guī)劃中歐產(chǎn)業(yè)園，謀劃臨空配套園，主動(dòng)承接杭州產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)等外溢項(xiàng)目，培育發(fā)展融杭經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)。

　　而在錢楊核心區(qū)以外，東盛硅谷、恒望等民營科技園正加速推進(jìn)建設(shè)。“今后3年，柯橋?qū)⒂型�建�?0個(gè)民營科創(chuàng)園，引進(jìn)上千個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力柯橋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”柯橋區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　此外，柯橋還將開發(fā)城際軌道沿線區(qū)域，加快與杭州在城市功能上的無縫對(duì)接，打造低成本、高品質(zhì)的居住空間和服務(wù)設(shè)施，積極吸引年輕創(chuàng)客集聚。并探索在滬杭設(shè)立研發(fā)“飛地”、辦好浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、建成浙江樹人大學(xué)楊汛橋校區(qū)二期、推動(dòng)浙江樹人大學(xué)總部搬遷落戶等。

　　引進(jìn)來的同時(shí)，還必須留得住、用得好。目前，柯橋已建設(shè)“柯橋英才”一站式服務(wù)平臺(tái)，完善和豐富高層次人才“一卡通”和科技人才企業(yè)創(chuàng)新券服務(wù)，強(qiáng)化人才服務(wù)專員服務(wù)，運(yùn)行人才跟蹤服務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)回路。加強(qiáng)與中科聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新母基金、跨境孵化成長(zhǎng)基金等金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)接，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈“三鏈”互動(dòng)，切實(shí)幫助初創(chuàng)人才企業(yè)解決“融資難”問題。

　　產(chǎn)業(yè)融杭 要素集聚

　　杭州都市圈需要什么，柯橋能提供什么……在融杭過程中，發(fā)展要素的對(duì)接是一個(gè)重要命題�？v觀產(chǎn)業(yè)體系，柯橋坐擁中國輕紡城，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，正致力于實(shí)現(xiàn)“布滿全球”。而杭州的互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。兩者有著明顯的差異化，同城一體化將帶來雙贏。

　　近年來，柯橋也一直堅(jiān)持“錯(cuò)位互補(bǔ)、分工協(xié)作、融合一體、共育共興”發(fā)展導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、空間效率為基礎(chǔ)，積極參與杭州都市圈的產(chǎn)業(yè)分工，主動(dòng)承接技術(shù)、人才、資本等優(yōu)質(zhì)要素外溢，“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，培育利益共享的生態(tài)鏈。

　　根據(jù)計(jì)劃，柯橋?qū)�攜手杭州打造智慧輕紡全球產(chǎn)業(yè)集群：建立以綠色紡織印染為特色的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)，培育發(fā)展一批科技型、成長(zhǎng)型智慧輕紡企業(yè)，全力打造新時(shí)期國際紡織之都。

　　為實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，柯橋已在積聚力量。2018年，柯橋成為世界布商大會(huì)永久承辦地、開啟“絲路柯橋·布滿全球”行動(dòng)、輕紡城首個(gè)海外面料展館——米蘭館開館、與歐洲零距離對(duì)接的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟——中歐時(shí)尚夢(mèng)工廠運(yùn)營……

　　今年，柯橋還將加快市場(chǎng)再進(jìn)化：改造市場(chǎng)傳統(tǒng)交易區(qū)，集聚市場(chǎng)新業(yè)態(tài)。加快設(shè)計(jì)“夢(mèng)工廠”和制造“云工廠”建設(shè)。建成輕紡城花樣數(shù)據(jù)中心庫及花型圖案比對(duì)系統(tǒng)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。

　　延伸市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：大力發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極引育新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)公司總部、貿(mào)易機(jī)構(gòu)等資源。按照“月月有展會(huì)、天天秀時(shí)尚”要求，辦精辦優(yōu)紡博會(huì)、時(shí)尚周、科技論壇等產(chǎn)業(yè)類活動(dòng)。做強(qiáng)輕紡城跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

　　推動(dòng)市場(chǎng)走出去：加快“絲路柯橋·布滿全球”行動(dòng)，辦好境外展，探索在紐約、巴黎等國際知名展會(huì)中設(shè)立“紹興柯橋館”。辦好第二屆世界布商大會(huì)、亞洲紡織論壇等國際交流活動(dòng)。培育省市出口名牌，提升出口產(chǎn)品附加值。

　　相比杭州，柯橋的土地資源也相對(duì)充足。“有不少杭州的企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)過來打聽項(xiàng)目落戶政策。”楊汛橋鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在對(duì)接過程中，這些企業(yè)格外注重租金和交通環(huán)境。“尤其是蕭山，因?yàn)榈鼐壪嘟�，人緣相親，我們的政策福利多，吸引力更大。”

　　目前，在該鎮(zhèn)和門程村，有著“杭州基因”的浙江世紀(jì)聯(lián)華物流基地已經(jīng)投入使用。步入總建筑面積18.26萬平方米的基地，智能化元素格外醒目：通過智能分揀線和自動(dòng)搬運(yùn)機(jī)器人，人工成本能減少70%左右，工作時(shí)間縮短一半以上，準(zhǔn)確率也在98%以上。

　　而先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的進(jìn)駐，往往能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在浙江世紀(jì)聯(lián)華物流基地周圍，相關(guān)產(chǎn)品的供貨商正計(jì)劃在設(shè)立分廠，以縮減綜合物流倉儲(chǔ)成本等。“隨著供應(yīng)商、物流企業(yè)的聚集，以及住宿和餐飲配套的不斷完善，這里很有可能將衍生出一座‘物流小鎮(zhèn)’。”楊汛橋鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　服務(wù)融杭 杭紹同城

　　前不久，一場(chǎng)由紹興市文聯(lián)、杭州市蕭山區(qū)和紹興市柯橋區(qū)的區(qū)委宣傳部、文聯(lián)主辦的杭紹越劇票友大賽火爆上演，吸引了上海、杭州、寧波、紹興等多個(gè)地區(qū)的越劇票友踴躍參與，年齡跨度從10歲到70多歲不等。

　　近年來，類似的文化大賽不斷上演。“文化交流也是融杭的一個(gè)重要部分。通過文化走親，既可以豐富兩地群眾的業(yè)余生活，也可以加深彼此間的鄰里情誼，這對(duì)增強(qiáng)杭紹間的紐帶聯(lián)系，深化兩地多層次多領(lǐng)域的合作交流有著極大地推進(jìn)作用。”柯橋區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　文化走親外，柯橋服務(wù)融杭舉措還有不少。在教育方面，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江樹人大學(xué)楊汛橋校區(qū)已先后落戶柯橋。今年，浙江樹人大學(xué)楊汛橋校區(qū)二期工程也將建成，浙江樹人大學(xué)總部有望搬遷落戶柯橋。

　　此外，2018年，柯橋新（擴(kuò)）建幼兒園、中小學(xué)21所，紹興財(cái)經(jīng)旅游學(xué)校建成投用，簽約引進(jìn)北大附中柯橋未來學(xué)校。開通學(xué)生通勤公交線路89條，惠及8300余名學(xué)生。2019年，柯橋?qū)⑿陆?所幼兒園，建好15所中小學(xué)，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

　　在醫(yī)療方面，柯橋已完成醫(yī)共體改革省級(jí)試點(diǎn)，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，基層首診率、區(qū)域內(nèi)就診率分別提高到64.1%和88.2%。2019年，柯橋?qū)⑦w建紹興第三醫(yī)院，新建中心醫(yī)院華舍院區(qū)，擴(kuò)建婦女兒童醫(yī)院、紹興第二醫(yī)院，錢清、馬鞍、平水、夏履爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，創(chuàng)建公共衛(wèi)生精品社區(qū)40個(gè)以上，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室30家以上，方便市民享受更好醫(yī)療。

　　在體育方面，柯橋是杭州亞運(yùn)會(huì)的分會(huì)場(chǎng)。屆時(shí)，位于柯橋核心地塊，總建筑面積14萬平方米的中國輕紡城體育中心將承辦亞運(yùn)排球項(xiàng)目預(yù)選賽（小組賽），并成為足球項(xiàng)目的訓(xùn)練備選場(chǎng)館。

　　在旅游方面，柯橋是“世界休閑城市”，其中安昌古鎮(zhèn)晉級(jí)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，東方山水二期主體建成，“夜魯鎮(zhèn)”免費(fèi)開放，成功舉辦長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季、新銳電影節(jié)等活動(dòng)，柯橋古鎮(zhèn)、紹興蘭亭文化旅游度假區(qū)列入開發(fā)日程。

　　在住宿方面，柯橋?qū)⑼七M(jìn)紹興龍之夢(mèng)酒店等地標(biāo)建設(shè)，啟動(dòng)新開河城市休閑活力區(qū)、馬宅湖城市公園、瓜渚湖南岸等項(xiàng)目，積極引進(jìn)國際品牌酒店，提升城市品位。加強(qiáng)城市社區(qū)全科網(wǎng)格建設(shè)，深化“五星達(dá)標(biāo)、和美家園”爭(zhēng)創(chuàng)。

　　在生態(tài)方面，柯橋28個(gè)市對(duì)區(qū)考核斷面水質(zhì)已全部達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)以上，瓜渚湖入選全省首批十大運(yùn)動(dòng)休閑湖泊，鑒湖、大小坂湖獲評(píng)省級(jí)“美麗河湖”。2018年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為78.1%，PM2.5均值38微克/立方米，同比下降5%。
　　（原標(biāo)題：柯橋：挺進(jìn)全國“十強(qiáng)區(qū)” 打造融杭“橋頭堡” 金燕翔、馬欽華、張帆）