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    （原標(biāo)題：高鐵新城，如何避免“空城化”？ 記者：沈曉顏、張世新）

    日前，嘉興高鐵新城規(guī)劃——《嘉興市高鐵南站片區(qū)站城一體綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)（批前公告稿）》正式公示。未來嘉興中心城市將形成“雙中心”布局。

    此前，紹興、溫州、衢州、金華等地都已啟動(dòng)高鐵新城建設(shè)或規(guī)劃。在湖州，以湖州東站為核心的高鐵新城城市設(shè)計(jì)方案編制工作也已啟動(dòng)。

    當(dāng)前，浙江高鐵干線已經(jīng)形成，高鐵網(wǎng)絡(luò)逐漸織密，高鐵站已成為一座城市的名片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，正在推動(dòng)城市功能和地位的變化，擎動(dòng)城市加速騰飛。

    高鐵新城“花開遍地” 為城市鋪展“詩(shī)和遠(yuǎn)方”

    一個(gè)好的城市規(guī)劃，不僅需要呼應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)下的需求，還應(yīng)為城市不斷鋪展“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，為未來預(yù)留發(fā)展空間。

    根據(jù)規(guī)劃，嘉興高鐵新城將引進(jìn)國(guó)際最新理念與技術(shù)，將高鐵南站片區(qū)打造成為長(zhǎng)三角核心區(qū)樞紐型中心城市的重要引擎，成為長(zhǎng)三角創(chuàng)新共享先行區(qū)、國(guó)際化站城一體活力區(qū)、高品質(zhì)現(xiàn)代江南宜居區(qū)、新時(shí)代智慧低碳樣板區(qū)。

    “高鐵新城這一次站位比較高，前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)也是專家來操刀的，規(guī)劃本身中運(yùn)用的理念和技術(shù)手段也是在國(guó)內(nèi)外比較領(lǐng)先的，希望通過先進(jìn)的理念，能使嘉興的城市面貌有新的變化。”嘉興市國(guó)土空間規(guī)劃研究院院長(zhǎng)黃佳海說。

    隨著高鐵“毛細(xì)血管”的逐漸滲透，在浙江，架設(shè)了高鐵的市縣區(qū)幾乎都圍繞高鐵站周邊區(qū)域做起了城市拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。

    若要從高鐵德清站南側(cè)到智能生態(tài)城的小鎮(zhèn)客廳，可以坐上無人汽車，一邊體驗(yàn)人工智能這項(xiàng)高科技，一邊參觀了解德清在打造“新一代人工智能應(yīng)用縣”上的規(guī)劃和建設(shè)成果。2017年，德清提出打造全國(guó)首個(gè)“新一代人工智能應(yīng)用縣”的目標(biāo)，并開始籌建智能生態(tài)城。時(shí)隔一年，作為智能生態(tài)城的重要對(duì)外窗口，集人工智能應(yīng)用展示、辦公、路演、商務(wù)等功能于一體的小鎮(zhèn)客廳正式試運(yùn)行。

    在紹興，投資60億元的紹興高鐵北站TOD綜合體項(xiàng)目于去年10月開工建設(shè)。與一般的交通樞紐綜合體項(xiàng)目不同，紹興北站項(xiàng)目創(chuàng)新采用了“TOD模式”，即以公共交通為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在此區(qū)域內(nèi)，市民能夠方便地?fù)Q乘高鐵、地鐵、公交等多種公共交通工具，并使用設(shè)置其中的商業(yè)、文化、教育、居住等多種功能。

    在衢州，緊抓杭衢高鐵這一重大機(jī)遇，高鐵小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、快樂運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、科創(chuàng)金融小鎮(zhèn)、文創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)和儒學(xué)文化小鎮(zhèn)，在衢州高鐵新城及其周邊組成了特色小鎮(zhèn)群落，被人們形象地稱之為“北斗七星”。

    “上接天線，下接地氣” 讓規(guī)劃真正行之有效

    “火車一響，黃金萬兩。”近年來，當(dāng)一個(gè)又一個(gè)的“高鐵新城”在全國(guó)各地拔地而起的同時(shí)，也帶來了初期規(guī)模過大、發(fā)展模式較單一、綜合配套不完善等問題，更有一些地方以建高鐵新城的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，形成了“高鐵空城”。

    在這一點(diǎn)上，有了前車之鑒，嘉興顯得尤為謹(jǐn)慎。嘉興市委書記張兵去年先后率團(tuán)訪問日本東京灣區(qū)、考察雄安新區(qū)規(guī)劃，跳出嘉興思考嘉興，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，深化細(xì)化高鐵新城規(guī)劃。

    “主要的特點(diǎn)是我們不能夠再翻版以前的那種，純搞開發(fā)模式的規(guī)劃建設(shè)。”中國(guó)科學(xué)院院士、嘉興高鐵新城設(shè)計(jì)領(lǐng)銜人段進(jìn)表示，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，就要綜合考慮生產(chǎn)、生活、娛樂，變成一個(gè)綜合的城，保證開發(fā)一片成熟一片。也就是說，無論是外來人口還是本地人口，他們都能在這里各取所需，這樣的話才能保證這個(gè)地方的活力。“從整個(gè)過程來說，我覺得嘉興實(shí)際上是想通過高鐵新城，來考慮嘉興未來整個(gè)的發(fā)展。”

    在德清，智能生態(tài)城的發(fā)展則順應(yīng)了縣城東向發(fā)展的總基調(diào)。高鐵德清站以西，浙江工業(yè)大學(xué)莫干山校區(qū)已于去年10月18日開園；站前廣場(chǎng)以南，總投資約160億元的德清天安云谷項(xiàng)目已開工，致力于加快打造全省人工智能集聚區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、智慧產(chǎn)城新社區(qū)；目前，德清與浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校院所合作共建多所研究院、研究中心，加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化，為新城吸聚產(chǎn)業(yè)與人氣。