杭州錢江世紀城:當好排頭兵 建設新中心
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- 2020/4/16 10:16:20
(原標題:錢江世紀城:當好排頭兵 建設新中心 記者:呂術艷 通訊員:廖偉)
江南四月,大地回春,奮進的力量在激蕩。
逐夢春天里,錢江世紀城已昂首闊步行進在建設杭州城市新中心的征程上。
“錢江世紀城要進一步提升城市規(guī)劃建設品質,加快集聚高端創(chuàng)新資源,成為蕭山發(fā)展‘總部+數(shù)字經濟’的策源地和實現(xiàn)趕超跨越的新引擎。”這是區(qū)委十五屆八次全會給錢江世紀城新一輪發(fā)展定下的新基調,也是對這座新城未來的期許。對于錢江世紀城來說,今年是力保亞運會、主抓新經濟的攻堅之年,更是全面建設杭州城市新中心、國際化新城區(qū)的關鍵一年。
當前,錢江世紀城亞運籌建進入攻堅期、經濟發(fā)展進入突破期、城市配套進入加速期、基層治理進入推進期、隊伍建設進入提升期,這是世紀城的“時”與“勢”。因時而動,因勢而變。今年,以貫徹落實區(qū)委“三個年”活動部署要求和構建“六大工作體系”為主線,世紀城圍繞“力保亞運會、主抓新經濟、建設新中心”的工作總基調,全面聚焦“一個中心”,堅持“兩大戰(zhàn)略”,當好“六個排頭兵”,高質量推進各項工作。
聚焦“一個中心”。即全力建設杭州城市新中心。加快建成具有區(qū)域輻射帶動力、產業(yè)競爭力、文化影響力、環(huán)境吸引力的杭州城市新中心,這也是世紀城的終極目標。
堅持“兩大戰(zhàn)略”。即力保亞運會、主抓新經濟,重點是加快推進亞運“三館三村”和亞運配套項目建設,最大限度放大亞運籌備對城市發(fā)展的杠桿撬動作用,全面推進城市品質和綜合能級持續(xù)提升,打造一流的國際化城區(qū);加快完善以總部、金融、科技為主導,以會展、體育、數(shù)字內容為特色的“3+3”產業(yè)布局和“一城一鎮(zhèn)一社區(qū)一基地”四大產業(yè)平臺架構,全面打造全區(qū)數(shù)字經濟先行區(qū)。
當好“六個排頭兵”。即在城市高標準建設、經濟高質量發(fā)展、環(huán)境高品質提升、配套高規(guī)格保障、基層高水平治理、要素高效能供給等六個方面重點發(fā)力,全力當好蕭山新時代趕超跨越發(fā)展排頭兵。
將藍圖化為現(xiàn)實,最關鍵的是突出一個“干”字。世紀城通過任務分解的形式將新一年工作歸整為7大方面工作方向,劃分為21項行動任務,梳理出91項具體工作,明確時間節(jié)點、責任部門、工作路徑、進度安排,讓任務“看得見、摸得著”。同時,強化“督與查”,明確了“抓落實”的工作機制。對照任務分解表,全委上下將落實比學趕超行動,在各條線開展項目競賽“賽馬場”、支部建設“擂臺賽”、典型引路“大比武”等活動,項目進度每月統(tǒng)計、每月公布,并利用“實地考察+現(xiàn)場匯報+座談點評”相結合的模式,使項目分管領導和相關責任人月月知進度、時時有比較、處處有競爭,以只爭朝夕的緊迫感、敢作善為的責任感,打響“三個年”戰(zhàn)役。
對標新型城市化建設體系
在推進城市高標準建設上當好排頭兵——
作為亞運會舉辦主陣地,蕭山已全面邁入“亞運時間”。以亞運籌建為總牽引,打造一流國際化城區(qū),是世紀城推進高質量發(fā)展的時代要求。今年,錢江世紀城亞運籌建進入攻堅期,建設內容由基礎性工程向功能性工程轉變,建設范圍由項目內部構造向外圍環(huán)境提升拓展,籌備服務從單純工程建設管理向賽事保障和賽后運營管理并重轉變,項目推進的協(xié)調難度更大,工作任務更重。
全力備戰(zhàn)亞運。面對新變化,世紀城將全面突出“項目、環(huán)境、運營”三大抓手。抓項目,亞運三館、亞運三村、各亞運配套項目按照既定時序安排,全力抓好項目的進度、質量、規(guī)范、安全。其中,“亞運三館”力爭今年6月底正式通電,12月底前完成綜合驗收和竣工交付。投資約125億元的亞運配套工程,包括亞運區(qū)塊的國際區(qū)、道路、橋梁、水系、下穿隧道、涉鐵工程等項目今年將全面開工。抓環(huán)境,世紀城將加快推動周邊交通道路、公共標識、景觀綠化、夜間泛光照明等項目的研究與提升。在全域打造一流的賽會配套環(huán)境。抓運營,今年世紀城將提前啟動場館等運營隊伍的組建和磨合,為2021年試賽、壓力測試做準備。
做優(yōu)城市設計。高標準推進全域規(guī)劃布局,做精亞運北、中央核心、奧博西、南和東5大單元區(qū)域詳規(guī);全力做優(yōu)濱水城市活力示范區(qū)及市心路沿線等兩大組團精細化城市設計;努力做美世紀城公共藝術、景觀提升、口袋公園等專項設計方案。
完善城市功能。加快推進博奧路隧道、平瀾路-濱盛路隧道、地鐵6號線博覽站、14條市政配套道路、6座鐵路下穿立交項目、七甲河和東風河橋梁等項目建設;全力做好5G場景布點;加快國博中心二期開工等。
對標現(xiàn)代化經濟體系
在推進經濟高質量發(fā)展上當好排頭兵——
經濟的活力,關鍵在于創(chuàng)新。世紀城已搭建起“一城一鎮(zhèn)一社區(qū)一基地”四大產業(yè)平臺架構,即錢塘江金融城、圖靈小鎮(zhèn)、國際人才社區(qū)和國家音樂產業(yè)基地,并確定以總部、金融、科技為主導和以會展、體育、數(shù)字內容為特色“3+3”產業(yè)布局。今年,以創(chuàng)新發(fā)展為驅動力,打造一流的數(shù)字經濟主引擎,世紀城將在快落實、謀布局、優(yōu)服務上尋求突破。
拓展招商資源。做好大型樓宇、產業(yè)園等有關項目負責人和在談園區(qū)營運商工作對接,全力拓展項目信息渠道;主動用好北大研究院、浙大研究院、中烏航空航天院等名校名院資源,充分依托中國(杭州)5G創(chuàng)新谷、5G產業(yè)聯(lián)盟、信通院、圖靈研究院等創(chuàng)新平臺豐富項目信息來源;積極利用海邦創(chuàng)智、Founders Space杭州中心等現(xiàn)有資源庫推進高端項目和人才集聚。
創(chuàng)新招商模式。瞄準總部企業(yè)、高稅源型企業(yè),世紀城將在積極開展土地招商、樓宇招商的基礎上,創(chuàng)新拓展基金招商、場景招商、飛地招商等多種招商模式。開展基金招商,通過已成立的錢江世紀城產業(yè)基金、螞蟻金服生態(tài)基金、5G產業(yè)基金來撬動優(yōu)質項目落地,并通過市場化手段,開展基金項目的合作推廣。開展場景招商,借助世紀城作為亞運籌建核心區(qū)、杭州城市新中心等區(qū)位優(yōu)勢與戰(zhàn)略機遇,以亞運未來社區(qū)、智慧城市等應用場景,吸引相關產業(yè)企業(yè)共同開發(fā)、合作共贏。開展飛地招商,通過在相關鎮(zhèn)街尋找合適的工業(yè)用地,建設產業(yè)合作拓展區(qū),招引科技型總部企業(yè)的配套項目。
發(fā)揮載體作用。以四大平臺為重點,錢塘江金融城積極引進重點金融類企業(yè)、持牌金融機構落戶;圖靈小鎮(zhèn)盡快確定專業(yè)運營團隊,提升對現(xiàn)有存量空間和產業(yè)資源的利用質效;國際人才社區(qū)全面優(yōu)化運營機制,盡快建成海外高端人才和項目的集聚地;國家級音樂產業(yè)基地圍繞區(qū)委“六個一”工作要求,加速產業(yè)化項目落地。同時,入駐載體如北大研究院將加快建設一批重量級實驗室、中烏航空航天院加快創(chuàng)建海外創(chuàng)新孵化中心、中國(杭州)5G創(chuàng)新谷謀劃啟動二期建設。
加強為企服務。目前,世紀城轄區(qū)內已建成社會投資類樓宇空間有345萬平方米,搭建企業(yè)服務體系迫在眉睫。今年,世紀城將構建項目招引、服務、管理、考核等一站式的招商服務體系,在“物聯(lián)會”的基礎上,拓展經濟管理、為企服務的功能,成立“經聯(lián)會”“企聯(lián)會”,整合各類活動資源,開展投融資對接、科技成果轉化、文娛賽事等活動,促進項目資智對接。
對標生態(tài)人文培植體系
在推進環(huán)境高品質提升上當好排頭兵——
3月底,世紀城綠廊三期(先行段)基本完工,近100萬株芝櫻燦然綻放,這片2萬平方米的花海驚艷了杭州的春天。打造宜居宜業(yè)宜游的高品質生活環(huán)境,是世紀城的不變追求。
打造生態(tài)環(huán)境。加快推進環(huán)城綠廊、環(huán)城水系、花海草海建設,機場路兩側綠廊工程將按照成熟一塊建設一塊的原則,年底前完成綠廊二期(七甲河-盈豐路段)、綠廊三期(除先行區(qū)域外)以及機場路(七甲河-金雞路段)兩側綠地施工。
加強城市管理。以“一流國際化城區(qū)”的標準,繼續(xù)做好“三位一體”綜合養(yǎng)管等工作,在深化試點的基礎上全面推廣樓宇垃圾分類。落實“五水共治”任務,實時監(jiān)測河道水質。優(yōu)化綜控中心建設,以此全面推動蕭山城市大腦亞運智慧綜合體等先行先試工作深入開展。
提升人文風貌。加快推進G20峰會史料展示廳開館營運,加快推進國家音樂產業(yè)基地數(shù)字音樂谷等音樂、文化設施設備建設。
對標公共服務保障體系
在推進配套高規(guī)格保障上當好排頭兵——
目前,世紀城登記企業(yè)超過1萬家,人口以每年3萬人、企業(yè)以每年3千家的速度在增加。隨著家庭型的人群持續(xù)地大量入駐,對現(xiàn)有城市環(huán)境、民生配套將會有更高要求。今年,世紀城將加快教育、醫(yī)療、商貿、文化等民生保障和城市配套項目的招引與建設投入,推動城市功能品質全面協(xié)調發(fā)展。
加快配套建設。大力推進名城辦名校、名城辦名院工程,世紀城初中圍繞“年底前完成主體結構施工”的目標加快推進,江南小學、江南初中、盈豐小學全面啟動開工建設。省婦保錢江院區(qū)今年完成主體結構結頂。加快新中北小區(qū)建設進度,9月實現(xiàn)主體結頂,世紀一苑、世紀二苑、合豐家園、豐二家園一苑等安置小區(qū)二期安置房將于年內完成項目地下室施工,并進入主體結構施工。
推進宜居工程。持續(xù)開展夜間工程車專項整治、沿街店面油煙整治等專項行動,同時,高質量推進村級留用地開發(fā)。
對標共建共治共享體系
在推進基層高水平治理上當好排頭兵——
世紀城區(qū)域面積不大,但流動人口多、樓宇企業(yè)多、在建工地多,基層治理的新情況、新問題、新矛盾大量涌現(xiàn),提升城市治理水平和城市治理能力是一個繞不開的命題。
加強基層治理。通過全面深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建,規(guī)范世紀城平安騎手隊伍管理,推進亞運村智慧工地、智安小區(qū)建設,今年,世紀城將在基層精細化治理、系統(tǒng)化治理、智慧化治理等方面下功夫。
強化安全生產。加強加密商辦樓宇、在建工地、交通道路、商貿店鋪等安全檢查頻次,全面提升樓宇企業(yè)走訪排查力度,嚴防嚴控經濟類犯罪,加緊加快樓宇信息管理二期系統(tǒng)應用,確保更加全面、精準掌握樓宇企業(yè)發(fā)展動態(tài)。
抓好信訪法治。加強對各類信訪矛盾糾紛的排查處置,不斷優(yōu)化信訪事項辦理流程,積極開展“送憲法進樓宇”“送憲法進村社”等專題法治宣傳活動。
對標改革攻堅推進體系
在推進要素高效能供給上當好排頭兵——
創(chuàng)新要素供給方式,促進要素供給的結構性、制度性轉換,全力破解發(fā)展中面臨的各類難題,將為世紀城更好更快發(fā)展提供強大支撐。
加強土地整備。加快對區(qū)域內所有土地資源的梳理整理,確保土地高效合理利用,并積極做好土地出讓工作。
統(tǒng)籌資金保障。一方面,積極推進正在實施的融資項目,加快推進儲備的融資項目,積極探索未來社區(qū)融資模式、與保險資本對接募集資金,創(chuàng)新城投融資運作模式,不斷降低平臺運營資金成本;另一方面,加快土地出讓金結算,做好年初規(guī)范性支出。
推動國企運作。積極探索城市運營公司和混凝土公司實質化運作模式;完善樓宇回租管理辦法;杭州國博中心將在智慧場館建設、會展效應集聚等方面加快突破。
黨建引領 凝聚趕超跨越發(fā)展合力
黨建興則事業(yè)興,黨建強則發(fā)展強。以高質量黨建引領高質量發(fā)展,世紀城將動員一切積極因素和有生力量,推進新一年工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,全面凝聚起趕超跨越發(fā)展的強大合力。
夯實黨建基礎。今年,世紀城將通過開展黨建“三個年”活動,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。結合“基層基礎年”活動,不斷夯實思想基礎、載體平臺和組織架構。結合“素質提升年”活動,開展分層分級學、創(chuàng)新方式學、課程定制學,多種形式推動常學常新。結合“比學趕超年”活動,,開展解放思想大討論、項目競賽“賽馬場”、支部建設“擂臺賽”、典型引路“大比武”等活動,營造比學趕超的干事氛圍。
注重規(guī)范提升。以已建立的各項制度為依據(jù),重點抓好各項制度的抓細抓實抓落地,全面規(guī)范工程招標、工程管理、招商服務、融資管理等重點領域的工作流程。項目化、清單化推進各項工作,明確責任部門、工作路徑、進度安排、考核機制。比如在招商服務上,將制訂規(guī)范化的招商宣傳手冊、情況簡介、二維碼等,對招商人員進行專業(yè)化培訓。
突出嚴管厚愛。始終把廉政建設作為干部管理的基礎工程和重中之重,牢固樹立“一崗雙責”的意識,既抓業(yè)務,也抓廉政,時刻把規(guī)矩和紀律挺在前,堅守廉潔底線。強化黨規(guī)黨紀教育,加強對黨員干部的日常監(jiān)督檢查、提醒教育。加強對干部的關心關愛,在干部選拔任用、評優(yōu)評先上向勇于擔當、辛勤奉獻、業(yè)績突出的同志傾斜,樹立“誰干的好誰上”的鮮明導向,營造風清氣正的干事氛圍。
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