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　�。ㄔ瓨�(biāo)題：杭州市臨平區(qū)：奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面 唐駿垚、費(fèi)彪）

　　5月7日，杭州市臨平區(qū)召開高質(zhì)量發(fā)展大會暨“未來工廠”建設(shè)推進(jìn)大會。這是杭州部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整后，新設(shè)立的臨平區(qū)召開的第一次全區(qū)性大會。

　　在杭州打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”、浙江爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省征程中，臨平區(qū)如何貢獻(xiàn)更多力量？這次大會猶如一份“宣言書”，宣告站在新起點(diǎn)上的臨平，錨定“融滬橋頭堡、未來智造城、品質(zhì)新城區(qū)”發(fā)展定位；大會亦是一聲“動員令”，凝聚起社會各界群策群力，奮力開創(chuàng)臨平高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　誠如臨平區(qū)委主要負(fù)責(zé)人所說，行政區(qū)劃的優(yōu)化調(diào)整，絕不僅僅是名稱的變化和區(qū)域范圍的調(diào)整，更是一份承載推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和使命。

　　在這片土地上，新老臨平人正努力奮斗，將臨平推向更高質(zhì)量發(fā)展的明天。

　　數(shù)字賦能制造
　　構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系

　　制造業(yè)是臨平的立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基。

　　老板電器、春風(fēng)動力、貝達(dá)藥業(yè)……這些耳熟能詳?shù)闹圃鞓I(yè)品牌，都是“臨平出品”。杭州老板實業(yè)集團(tuán)有限公司總裁任富佳說，老板集團(tuán)已在臨平深深扎根42年，始終立足實業(yè)、專注主業(yè)。目前，臨平共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)628家、上市企業(yè)17家，并形成了以高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　今年一季度，目前新臨平區(qū)所屬范圍內(nèi)規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值75.45億元，同比增長40.1%，增速分別高于省、市平均6個百分點(diǎn)和11.7個百分點(diǎn)。制造業(yè)高增速的背后，數(shù)字賦能是重要推手。杭州意豐歌服飾有限公司就是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“先鋒”。

　　“數(shù)字化讓我們擁有了快速響應(yīng)顧客需求的能力。”意豐歌服飾董事長錢曉韻介紹，該公司搭建了商品全鏈路數(shù)字化管理系統(tǒng)，數(shù)字技術(shù)已在商品企劃、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)交付、倉儲銷售等各領(lǐng)域應(yīng)用。2020年，意豐歌服飾銷售規(guī)模近70億元。

　　包括意豐歌服飾在內(nèi)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正成為越來越多臨平企業(yè)的共識——3家企業(yè)入選全省首批“未來工廠”，占全省1/4；7家企業(yè)入選省級數(shù)字化車間、智能工廠；14家企業(yè)列入杭州市級“未來工廠”體系培育名單……

　　為推動轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)更高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，臨平提前布局建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，引入國家級SupET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院浙江分院兩大“引擎”，已集聚7個行業(yè)級平臺、57家數(shù)字工程服務(wù)商。此外，還聚集了中國服務(wù)型制造研究院、浙大高端裝備研究院、浙大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺，源源不斷輸出創(chuàng)新能力。

　　據(jù)介紹，擁有未來開發(fā)空間的臨平，正以智能制造為主線，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深入實施“新制造業(yè)計劃”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，著力構(gòu)建前沿科技支撐、新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化制造業(yè)體系。

　　其中重要舉措就是實施“3521”制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃，即加快裝備制造、生物醫(yī)藥、家紡服裝三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化演進(jìn)，分層次、分行業(yè)打造一批聚能工廠、鏈主工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、云端工廠5大未來工廠示范，實施200個工廠物聯(lián)網(wǎng)項目，推進(jìn)1000家企業(yè)上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、云平臺。

　　此外，臨平還將深化“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，加強(qiáng)5G應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)布局，加快藝尚小鎮(zhèn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等創(chuàng)新載體建設(shè)，強(qiáng)化人才、空間、資金、政策等發(fā)展要素保障。

　　全面融杭接滬
　　打造滬杭合作戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)

　　杭州接軌大上海、融入長三角，臨平是天然“橋頭堡”。

　　臨平地處長江三角洲圓心地，坐落于G60科創(chuàng)大走廊和杭州城東智造大走廊的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)；由高速、高鐵、內(nèi)河組成的暢達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)，縮短了臨平到上海時空距離，最快只需1小時。

　　交通先行帶來產(chǎn)業(yè)共興、創(chuàng)新聯(lián)動。臨平主動對接上海張江、臨港等高新園區(qū)以及同濟(jì)大學(xué)等高等院校，積極承接上海“創(chuàng)新溢出”“產(chǎn)業(yè)溢出”。同時，加強(qiáng)與海寧、桐鄉(xiāng)、德清等周邊地區(qū)的聯(lián)動，合力推進(jìn)杭州都市圈建設(shè)，服務(wù)國家和省市戰(zhàn)略。

　　如何讓融滬橋頭堡地位更加彰顯？臨平區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)正堅持融入杭州主城區(qū)、接軌大上海、面向長三角，高水平打造重要門戶樞紐、高起點(diǎn)搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動平臺、高效能激活協(xié)同創(chuàng)新鏈條，努力成為滬杭合作的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

　　進(jìn)一步縮短融杭接滬的心理距離和時空距離。一方面，提升現(xiàn)有高鐵站運(yùn)營能級，規(guī)劃建設(shè)高鐵臨平北站，全力配合滬乍杭高鐵項目推進(jìn)，擴(kuò)大3號線、9號線等城市軌道交通覆蓋，提速推進(jìn)滬杭高速抬升、東西向快速路、望梅路高架、東湖快速路北延等重點(diǎn)項目，謀劃推進(jìn)320國道快速路二期、杭州中環(huán)（臨平段）等項目建設(shè)，結(jié)合運(yùn)河二通道建設(shè)謀劃布局無水港、物流作業(yè)區(qū)，構(gòu)建聯(lián)滬融長、四通八達(dá)的綜合立體交通網(wǎng)；另一方面，搶抓喬司全域土地綜合整治試點(diǎn)機(jī)遇，推動空間重塑、功能重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重整，等高對接地面道路、休閑場所、功能配套、生態(tài)環(huán)境等綜合要素。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化與上海產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。積極招引一批示范性、引領(lǐng)性、帶動性強(qiáng)的重大項目、頭部企業(yè)；加快推進(jìn)長三角G60浙江科創(chuàng)基地“飛地”孵化器（經(jīng)開區(qū)企業(yè)樓）建設(shè)，構(gòu)建“研發(fā)、孵化在上海（松江），生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化在臨平”的產(chǎn)業(yè)新格局；深入開展?fàn)I商環(huán)境與滬對標(biāo)工程，助力成長企業(yè)、人才團(tuán)隊、創(chuàng)投項目精準(zhǔn)對接長三角資本市場。

　　進(jìn)一步激活與長三角城市協(xié)同創(chuàng)新鏈條。積極對接G60科創(chuàng)大走廊，強(qiáng)化與上海及周邊高校和科研院所的合作，聯(lián)動余杭區(qū)打造東西向創(chuàng)新發(fā)展金腰帶；持續(xù)提升長三角（杭州）高層次人才創(chuàng)新城（國際人才港）能級，做大長三角區(qū)域校地合作聯(lián)盟朋友圈，面向優(yōu)質(zhì)高院、科研院所探索柔性引才機(jī)制；依托長三角企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)總部基地，積極承接長三角區(qū)域創(chuàng)新成果，推動基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新在臨平的落地轉(zhuǎn)化。

　　以人民為中心
　　建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)新城區(qū)

　　無論是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還是在杭州接滬融長中作出更大貢獻(xiàn)，臨平都需要不斷提升自身能級。城市功能齊全的臨平，有著品質(zhì)城區(qū)的較好基礎(chǔ)。

　　這里有現(xiàn)代城區(qū)的“面子”：林立的現(xiàn)代化樓宇、干凈整潔的城市道路、服務(wù)完善的住居小區(qū)、滿眼綠意的城市公園和綠道……

　　這里有現(xiàn)代城區(qū)的“里子”：完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套，眾多的圖書館、體育場、健身點(diǎn)等各類文體設(shè)施，覆蓋全域的商業(yè)綜合體（商超）……

　　這里有現(xiàn)代城區(qū)的“底子”：5000多年的良渚文化、2000多年的運(yùn)河文化和1000多年的金石文化等相互融合，涵養(yǎng)了“兼收并蓄、開放包容”的人文精神……

　　站在新起點(diǎn)的臨平，正堅持以人民為中心，以世界名城核心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、經(jīng)營、管理城市，樹立品質(zhì)新城區(qū)標(biāo)桿。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“優(yōu)老城、建新城”，聚焦臨平新城、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大重點(diǎn)區(qū)域，全面提升中心城區(qū)建設(shè)品質(zhì)；持續(xù)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，深化塘棲小城市培育試點(diǎn)工作；深入實施“千村示范、萬村整治”工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)、擴(kuò)面、增效。

　　優(yōu)化公共服務(wù)。強(qiáng)化教育資源配置，努力緩解教育資源供需矛盾；完善醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”；著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，加快區(qū)域性養(yǎng)老綜合體建設(shè)，加快補(bǔ)齊居家養(yǎng)老服務(wù)短板；推動回遷安置提速，力爭今年底前完成在外過渡5年及以上人員安置任務(wù)。

　　建設(shè)平安臨平。貫徹“大平安、大綜治、大穩(wěn)定”理念，堅持底線思維，著力構(gòu)建精密智能的風(fēng)險管控體系，健全完善重大風(fēng)險預(yù)警研判、防范化解機(jī)制；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，強(qiáng)化數(shù)字賦能，迭代完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層社會治理體系等。

　　延續(xù)城市文脈。把文化作為城市的“根”與“魂”，深入挖掘三大文化，高水平建設(shè)大運(yùn)河（臨平段）國家文化公園、良渚文化玉架山考古遺址公園（博物館），持續(xù)提升超山風(fēng)景名勝區(qū)運(yùn)營管理水平；大力推動文旅融合發(fā)展，打響臨平文旅品牌。