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    近日，慈溪陸續(xù)出臺(tái)龍山、觀海衛(wèi)、周巷三個(gè)中心鎮(zhèn)的改造建設(shè)三年行動(dòng)方案，全面啟動(dòng)實(shí)施“鎮(zhèn)改城”行動(dòng)。三年內(nèi)，該市計(jì)劃投入至少250億元資金用于三鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為該市最終建成寧波都市區(qū)北部中心打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　慈溪市委、市政府認(rèn)為，慈溪前三十年的發(fā)展主要靠工業(yè)化，沒(méi)有擺脫粗放型發(fā)展模式，今后必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化互動(dòng)的發(fā)展道路，更多地依靠新型城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　通過(guò)新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)，形成空間規(guī)模合理、功能布局優(yōu)化、環(huán)境適宜、管理高效的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。慈溪市以規(guī)劃為先導(dǎo)，根據(jù)環(huán)杭州灣城市群南翼重要節(jié)點(diǎn)城市和寧波都市區(qū)北部中心的城市總體定位，做好城鄉(xiāng)一體的建設(shè)規(guī)劃，逐步形成以主城區(qū)為中心，周巷、觀海衛(wèi)、龍山等衛(wèi)星城（鎮(zhèn)）相輔的格局。三年內(nèi)，該市僅上述三鎮(zhèn)的建成區(qū)面積就將從原來(lái)的30平方公里擴(kuò)大至45平方公里，新建道路交通項(xiàng)目40余個(gè)，總投資近40億元。同時(shí)，該市還不斷優(yōu)化“中心城區(qū)、片區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)”三級(jí)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系，在全市123個(gè)村建設(shè)27個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為鎮(zhèn)改城提供經(jīng)濟(jì)支撐。慈溪計(jì)劃通過(guò)鎮(zhèn)改城建設(shè)，把家電、軸承、化纖等10多個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)納入新型工業(yè)化發(fā)展軌道，加快塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展信息、文化創(chuàng)意、區(qū)域總部等生產(chǎn)生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既為工業(yè)轉(zhuǎn)型提供條件，又可培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和比例。據(jù)了解，三年內(nèi)三鎮(zhèn)將計(jì)劃新建創(chuàng)新型工業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上百個(gè)，總投入超過(guò)150億元。

　　以創(chuàng)新機(jī)制為保障，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。該市出臺(tái)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的一攬子計(jì)劃，實(shí)行“工業(yè)向產(chǎn)業(yè)區(qū)塊集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，以宅基地置換城鎮(zhèn)住房、以承包地置換城鎮(zhèn)社保、以農(nóng)民身份置換城鎮(zhèn)居民身份”為核心內(nèi)容的“三集中三置換”制度，打破農(nóng)民進(jìn)城的戶籍“門檻”，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展成果讓農(nóng)民共享。同時(shí)，把市級(jí)重要部門的審批權(quán)下放從龍山擴(kuò)展到周巷、觀海衛(wèi)，進(jìn)一步提高辦事效率，加快建設(shè)進(jìn)程。未來(lái)三年，慈溪用于三鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、住房等方面的投入將達(dá)200億元。