寧波力爭連摘“省級”、“國家級生態(tài)市”桂冠
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- 2013/9/27 10:50:22
自2003年寧波市委提出建設(shè)生態(tài)市戰(zhàn)略決策和市人大常委會作出《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》以來，寧波市的生態(tài)市建設(shè)已走過十年。
十年間，這一民心工程得到了全市各級各部門的高度重視，廣大社會公眾也表現(xiàn)出極大的參與熱情。通過全市上下的共同努力，生態(tài)市建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，取得了階段性成效。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
基本完善配套
近十年來，我市投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)363.2億元，主要用于生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理、固體廢物安全處置等工程設(shè)施建設(shè)。
寧波市共建成或基本建成日處理能力1萬噸以上的污水處理廠超過30座，污水集中處理能力已從2003年的22.5萬噸/日提高到當(dāng)前的138.5萬噸/日。
同時，不斷升級改造現(xiàn)有城市綠化，城市公共綠地從2002年的860.1公頃增加到目前的1799公頃，為我市蟬聯(lián)全國園林城市奠定了堅實基礎(chǔ)。
節(jié)能減排
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)
堅持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。
為此，我市建立了空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，近5年共否決不符合環(huán)保要求的項目1200多個，以減排指標(biāo)倒逼污染排放企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域“增產(chǎn)不增污”。
按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，開展淘汰落后產(chǎn)能專項整治，全市共計關(guān)停小火電機(jī)組51.5萬千瓦時，淘汰粘土磚瓦窯180座，淘汰煉鋼、造紙、制革、印染等高耗能和高排放企業(yè)640余家。
新建或擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施20座，新增污水集中處理能力106.5萬噸/日，新增管網(wǎng)約1300公里；投資35億元，全市所有火電企業(yè)共計1266萬千瓦機(jī)組完成脫硫工程建設(shè)，所有130蒸噸以上循環(huán)流化床鍋爐建成爐外煙氣脫硫系統(tǒng)或升級改造，綜合脫硫效率達(dá)到90%以上。
此外，還投入322億元，實施重點節(jié)能改造項目3000余項，形成年節(jié)能能力610萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治
成效明顯
積極探索農(nóng)村生活垃圾就地分類、太陽能生化處理技術(shù)，優(yōu)選村莊安排垃圾分類試點，全市已經(jīng)建成近400座生活垃圾太陽能生物處理設(shè)施，有效避免了垃圾生物處理的二次污染。
全面開展生豬存欄50頭以上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖污染治理，探索建立了市場化運行、專業(yè)化服務(wù)的沼液物流配送機(jī)制，大大改善農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡劣影響。
深入開展“一戶多宅”清理和以臟、亂、差治理為重點的村莊環(huán)境整治行動，扎實推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、河道凈化、垃圾處理、污水處理五大項目建設(shè)，累計建成省市級森林村莊180個、整治村莊2400多個，創(chuàng)建市級全面小康村480多個。
村莊環(huán)境整治提前兩年基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程
有力推進(jìn)
十年來，全市林地面積凈增近30萬畝，達(dá)到688.88萬畝，森林面積凈增50萬畝，達(dá)到648.8萬畝，活立木總蓄積量接近1100萬立方米，森林覆蓋率顯著提高，超過50%。
對森木植被覆蓋度較低的山地采用封山育林為主、林木補(bǔ)植為輔的治理措施，對25度以上的坡耕地逐步退耕還林，累計治理水土流失面積達(dá)473平方公里。
完成“千礦整治”工程208個，累計投入治理資金1億多元，累計治理率95%，礦山生態(tài)環(huán)境得到了很大程度的恢復(fù)。
實施海洋保護(hù)區(qū)碳匯試驗區(qū)工程，在韭山列島保護(hù)區(qū)南韭山西北海域，建成規(guī)模為48萬平方米的海洋碳匯試驗區(qū)。
生態(tài)市創(chuàng)建
進(jìn)入最后沖刺階段
生態(tài)市建設(shè)的十年，真抓實干，碩果累累。十年間，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，社會事業(yè)得到全面推進(jìn)，我市相繼榮膺全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國大陸宜居城市、國家森林城市、國家園林城市等綠色榮譽(yù)稱號。
全市各地的基層生態(tài)建設(shè)也得到有力推進(jìn)。目前，我市已建成國家級生態(tài)示范區(qū)4個，省級生態(tài)縣（市、區(qū)）8個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）108個，覆蓋率超過90%。
生態(tài)市建設(shè)實現(xiàn)了榮譽(yù)的創(chuàng)建，創(chuàng)建榮譽(yù)的過程也同樣助推了我市的生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程。目前，寧波市的整體環(huán)境質(zhì)量、主要污染物排放強(qiáng)度、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行情況等數(shù)值已經(jīng)達(dá)到或超過了創(chuàng)建省級生態(tài)市的指標(biāo)要求。
經(jīng)過十年的深入推進(jìn)，我市的生態(tài)市創(chuàng)建終于進(jìn)入沖刺階段！
2016年力爭建成國家級生態(tài)市
2013年5月，在寧波建設(shè)生態(tài)市十周年之際，寧波市委第十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議上審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)文明努力建設(shè)美麗寧波的決定》。
《決定》回顧了十年生態(tài)建設(shè)取得的階段性成效，理清了當(dāng)前亟待化解的一些深層次矛盾和問題，更為未來三年的生態(tài)市創(chuàng)建制定計劃，明確提出要在2016年力爭建成國家級生態(tài)市，全市生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)保持在85以上，充分展示寧波科學(xué)發(fā)展之美、自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美和人文行為之美。
具體要求為：到2016年，單位GDP的碳排放、綜合能耗、水耗分別比2011年下降20%、18.5%、16%；到2016年，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別比2011年下降11%、10%、10%、5%以上；中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)總體達(dá)到IV類；森林覆蓋率達(dá)50.5%；到2016年，中心城區(qū)非步行公共交通出行分擔(dān)率達(dá)35%，中心城區(qū)生活垃圾分類收集率達(dá)40%，農(nóng)村實施生活污水處理的行政村達(dá)71%；到2016年，全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)明顯提高，全市生態(tài)文明宣傳教育普及率達(dá)95%，合理消費、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
創(chuàng)建生態(tài)寧波還需共同努力
可以預(yù)見，未來三年的生態(tài)市創(chuàng)建將對進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快一大批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升廣大市民的生活幸福感和環(huán)境滿意度起到深遠(yuǎn)影響。
每一位寧波市民必須深刻認(rèn)識到，發(fā)展生態(tài)文明將是一場還清環(huán)保歷史欠賬的攻堅戰(zhàn)，也是一場轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的持久戰(zhàn)。
創(chuàng)建生態(tài)寧波，需要依靠全社會的共同努力，需要充分發(fā)揮每個市民的主觀能動性，尤其需要凝聚起全社會崇尚生態(tài)生活、關(guān)心支持城市科學(xué)發(fā)展、主動投身生態(tài)文明建設(shè)的正能量。
過去的十年見證了寧波市民追求品質(zhì)生活、改善生態(tài)環(huán)境的迫切愿望，未來的三年也將銘記寧波市民為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗寧波作出的積極努力。
每一位市民都能全心投入到建設(shè)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境之中，人人爭當(dāng)美麗寧波的建設(shè)者，爭當(dāng)生態(tài)環(huán)境的守護(hù)神，為寧波早日建成省級、國家級生態(tài)市作出自己的貢獻(xiàn)。
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- 來源：東南商報