奉化:讓城市會(huì)呼吸
- 杭州寫(xiě)字樓網(wǎng)
- 2014/1/9 10:24:34
日前,在杭州舉行的首屆中國(guó)(浙江)全面小康論壇暨頒獎(jiǎng)典禮上傳來(lái)喜訊:奉化市榮膺首屆浙江全面小康建設(shè)人居示范縣(市),溪口鎮(zhèn)入選浙江全面小康特別貢獻(xiàn)小城鎮(zhèn)。
與奉化同獲人居示范縣(市)的還有桐廬縣和安吉縣。
奉化獲此殊榮,與其良好的生態(tài)環(huán)境密不可分。
奉化“六山一水三分田”,有山有海有平原,森林覆蓋率66%,先后榮膺中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游城市、浙江省新魅力之城、省環(huán)保模范城市、省生態(tài)市等稱(chēng)號(hào),環(huán)境綜合整治定量考核十多年來(lái)一直位居全省前茅。
如今,在生態(tài)文明建設(shè)上永不懈怠、永不滿足的奉化,瞄準(zhǔn)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)的最高榮譽(yù)——國(guó)家環(huán)保模范城市,在2013年全面啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取2014年底通過(guò)技術(shù)評(píng)估,在2015年創(chuàng)建成功。
堅(jiān)持全域生態(tài)
實(shí)施差異發(fā)展
奉化把生態(tài)文明建設(shè)融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)區(qū)域、各個(gè)領(lǐng)域。
從全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃,不斷強(qiáng)化“生態(tài)是奉化最大的特色,是不可再生的發(fā)展資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就是保護(hù)奉化的核心競(jìng)爭(zhēng)力、特殊生產(chǎn)力、可持續(xù)發(fā)展力”這一核心理念。
從奉化的實(shí)際和特色出發(fā),全力推進(jìn)實(shí)力城市、品質(zhì)城市、文化強(qiáng)市“三大建設(shè)”,提出了“兩城四地”的戰(zhàn)略發(fā)展,即建設(shè)寧波南郊現(xiàn)代化生態(tài)城市和海內(nèi)外著名旅游城市,打造先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、著名旅游度假勝地和寧波最佳休閑人居勝地的。
奉化先后編制了《奉化生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《奉化市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《奉化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》等重要文件,堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為編制其它各類(lèi)規(guī)劃的第一要素。
同時(shí),建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,逐級(jí)分解落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,納入重大事項(xiàng)督查范圍,實(shí)行環(huán)保重大事故“一票否決制”。堅(jiān)持每年開(kāi)展“生態(tài)杯”競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的地方和單位實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)工作不力的予以懲罰,激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)活力。
堅(jiān)持全程生態(tài)
構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系
奉化將生態(tài)優(yōu)先理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。
從項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)到投產(chǎn),從產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售,都著力體現(xiàn)生態(tài)、綠色、低碳要求,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展高新化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、資源利用集約化的原則,著力構(gòu)建具有奉化特色的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色先進(jìn)制造業(yè)、特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加旅游大產(chǎn)業(yè)的“3+1”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展高新化。通過(guò)招大引強(qiáng)求高,重點(diǎn)突破新能源、總部經(jīng)濟(jì)、IT產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意項(xiàng)目招商,實(shí)施百家成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型、效益型“三型企業(yè)”培育工程及塊狀經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,加快推進(jìn)紡織服裝、氣動(dòng)元件、廚衛(wèi)配件、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,放大科技創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng),堅(jiān)決淘汰消除高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。
著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)化。2013年,奉化新建省級(jí)森林村莊3個(gè),寧波市級(jí)森林村莊15個(gè),新增9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、2個(gè)無(wú)公害林產(chǎn)品產(chǎn)地。至目前,全市累計(jì)建成生態(tài)公益林61.8萬(wàn)畝,培育了奉化市谷堡糧食專(zhuān)業(yè)合作社、奉化市綠苑果蔬專(zhuān)業(yè)合作社等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)精品化。把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要方向,特別充分發(fā)揮現(xiàn)有自然山水優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的歷史人文資源優(yōu)勢(shì),突出把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭,作為最具優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和最具輻射能量的引擎產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。
目前,滕頭生態(tài)景區(qū)已經(jīng)成功通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范景區(qū)的技術(shù)評(píng)估和初檢,大堰生態(tài)景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展之中。今后,奉化還將繼續(xù)完善溪口、城區(qū)、濱海旅游“金三角”區(qū)域發(fā)展布局,大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、度假旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游,逐步打響“彌勒圣地、蔣氏故里、名山勝景、陽(yáng)光海灣”旅游品牌。
堅(jiān)持全境生態(tài)
提升宜居宜業(yè)品位
奉化突出生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理和生態(tài)建設(shè)“三位一體”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),整體推進(jìn),著力打造人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境,,同時(shí)全面推進(jìn)污染整治,著重解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。
奉化今年淘汰改造鍋爐35臺(tái),共關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)123家,織開(kāi)展保護(hù)四明山森林生態(tài)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)森林資源保護(hù),有效保護(hù)了水源地水質(zhì)。大力推進(jìn)五大行業(yè)污染整治提升工作:鑄造行業(yè)方面,目前已取締3家無(wú)證無(wú)照的砂鑄企業(yè),斷電停產(chǎn)42家,計(jì)劃兼并11家,整改42家;金屬表面酸洗行業(yè),完成6家企業(yè)整治,關(guān)閉(或停產(chǎn))35家,整改25家;21家化工類(lèi)企業(yè)中,關(guān)閉、兼并5家,已開(kāi)展或基本完成整治工作16家;在造紙行業(yè)方面,各企業(yè)已簽訂污染整治責(zé)任狀,并制定“一廠一策”整治方案。啟動(dòng)涉汞、廢塑料、印染行業(yè)整治,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作。
2013年12月份,針對(duì)部分礦山內(nèi)存在揚(yáng)塵、污水等嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題,奉化向22家礦山企業(yè)亮出底線:限期整改后仍達(dá)不到環(huán)保要求的,將采取注銷(xiāo)企業(yè)生產(chǎn)許可證等,絕不手軟。按照“一礦一責(zé)任人”的原則,設(shè)定了由國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、公安以及街道組成的整治和監(jiān)管責(zé)任人,監(jiān)管責(zé)任明確落實(shí)到個(gè)人,對(duì)監(jiān)管不力的人員嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。
堅(jiān)持全民生態(tài)
促進(jìn)共建共享
奉化通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建、宣傳教育、生態(tài)文化培育,把生態(tài)文明建設(shè)理念融入到廣大市民的認(rèn)識(shí)觀、生活觀和價(jià)值觀,努力使生態(tài)文化深入人心,生態(tài)保護(hù)成為公眾的價(jià)值取向,生態(tài)建設(shè)成為公眾的自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)組織和公眾三者良性互動(dòng),共同來(lái)營(yíng)造全民共建共享的生態(tài)文明建設(shè)格局。
今年,溪口鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)被寧波授牌為“我心中最美生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,裘村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),莼湖鎮(zhèn)已完成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)申報(bào)工作,5個(gè)街道創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道已完成上級(jí)督查。截至目前,奉化已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)4個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè),寧波市級(jí)生態(tài)村150個(gè),全國(guó)綠色家庭1戶,省級(jí)綠色家庭23戶,省級(jí)綠色企業(yè)2個(gè)、綠色社區(qū)3個(gè)、綠色學(xué)校11個(gè)、綠色飯店2家、綠色醫(yī)院2家,寧波市級(jí)各類(lèi)環(huán)保模范綠色單位60家。
今年,奉化以六五世界環(huán)境日、九月環(huán)保宣傳月、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等為載體,廣泛深入地開(kāi)展了環(huán)保百?gòu)?qiáng)電影進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)、環(huán)保宣傳圖文進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村、環(huán)保專(zhuān)場(chǎng)文藝演出進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村、“踐行低碳 綠色出行”自行車(chē)環(huán)城騎、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等十多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)精彩紛呈的環(huán)保宣傳,對(duì)提高市民的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)揮了積極的作用。
“貫徹落實(shí)十八大精神,就要從生態(tài)文明建設(shè)工作中抓起,創(chuàng)國(guó)模工作就是一個(gè)載體、一個(gè)總抓手,也是老百姓改善生活環(huán)境的內(nèi)在需要,是功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。”奉化市主要負(fù)責(zé)人表示。
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