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    組建機(jī)關(guān)服務(wù)小分隊(duì)和專家服務(wù)小分隊(duì)、建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、實(shí)施投資審批項(xiàng)目代辦和重點(diǎn)工程掛職鍛煉……今年以來，全市各級機(jī)關(guān)部門廣泛開展以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主要內(nèi)容的“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動，取得良好成效。

    如果說，在去年金融危機(jī)肆虐的時刻，圍繞“保穩(wěn)定、保增長、保民生”工作大局，市委開展送服務(wù)、送政策、送信息等一系列服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層活動，是給企業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”；那么，今年的“雙服務(wù)”行動則緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各機(jī)關(guān)部門黨組織和黨員立足本職崗位，用細(xì)致、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，春風(fēng)化雨般的支持著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和杭州的科學(xué)發(fā)展。

    領(lǐng)導(dǎo)帶頭：深入聯(lián)系點(diǎn)送服務(wù)

    “去年解決了融資難，今年是不是也遭遇了‘用工荒’？”“產(chǎn)品的市場銷路如何？”“市委提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，企業(yè)有沒有做好人才和技術(shù)上的準(zhǔn)備？”

    帶著這樣的問題，市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委紡織服裝處工作人員赴“中國針織名鎮(zhèn)”桐廬縣橫村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)蒯樋棶a(chǎn)業(yè)2010年的發(fā)展?fàn)顩r和遇到的困難�！爸挥忻鎸γ娴睾推髽I(yè)交流，才知道企業(yè)真正需要什么！”經(jīng)過分析和思考，梁建華從技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、市場拓展、品牌建設(shè)四個方面，給當(dāng)?shù)蒯樋棙I(yè)發(fā)展提出了意見建議。

    這并非個案。6月初，市委發(fā)文，就全市深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動進(jìn)行部署。市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)聯(lián)系400家重點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)排解難題給予指導(dǎo)和建議。

    市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，專程趕赴高新區(qū)（濱江）的吉利汽車集團(tuán)、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城，調(diào)研解決企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)意城開發(fā)建設(shè)中遇到的困難和問題。

    市環(huán)保局明確每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1家重點(diǎn)企業(yè)，每月至少1次下基層、下企業(yè)走訪服務(wù)。對于企業(yè)提出的實(shí)際困難和問題，由聯(lián)系人及時召集有關(guān)部門進(jìn)行研究解決。對涉及全局性的重大疑難問題，由市局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，推動問題的解決落實(shí)。

    12支機(jī)關(guān)小分隊(duì)：掀起“雙服務(wù)”新高潮

    2010年7月19日，以“科技+資本+企業(yè)=卓越企業(yè)”為旨的首屆“新安江論壇”在建德市拉開序幕，一時引起省內(nèi)外多家風(fēng)險投資和企業(yè)的關(guān)注。

    這個論壇，正是我市科技局與對口聯(lián)系點(diǎn)建德市聯(lián)合舉辦的科技創(chuàng)新“雙服務(wù)”活動的一項(xiàng)內(nèi)容。同時，來自中國科學(xué)院、浙江大學(xué)的30名科技特派員將對建德重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行科技服務(wù)，斥資30億元的“建德基金”也將開始啟動，用以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！翱萍紕�(chuàng)新是今年我們開展‘雙服務(wù)’的重點(diǎn)，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)在后金融危機(jī)時代的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，提供技術(shù)和智力保證！”市科技局黨組書記、局長樓健人表示。

    目前，杭州各地活躍著12支市直機(jī)關(guān)服務(wù)小分隊(duì)，每支小分隊(duì)對口聯(lián)系1-2個區(qū)、縣（市），每月至少會下基層服務(wù)一次。如市民政局負(fù)責(zé)聯(lián)系下城區(qū)，市國土資源局負(fù)責(zé)聯(lián)系西湖區(qū)，市建委負(fù)責(zé)聯(lián)系余杭區(qū)，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)聯(lián)系淳安縣…… 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在技術(shù)公關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部管理等領(lǐng)域遇到問題時，這些小分隊(duì)很快就會出現(xiàn)在企業(yè)，為他們提供切實(shí)可行的建議和幫助。

    據(jù)悉，市外經(jīng)貿(mào)局服務(wù)小分隊(duì)從活動一開始，就推出了外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢免費(fèi)代辦服務(wù)，免費(fèi)為有需要的我市外資企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)快速、便捷地完成聯(lián)合年檢工作。

    市交通局則第一時間派出6個服務(wù)小組赴臨安市等地，有針對性地為基層提供公交線路開通、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)等服務(wù)，同時組織水路、公路運(yùn)輸、工程建設(shè)等方面專家，定期“會診”，為我市交通運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、駕培維修等企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)。

    機(jī)制創(chuàng)新：推動“雙服務(wù)”走向深入

    2010年年初，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)多家企業(yè)遭遇暫時性的“招工難”問題。開發(fā)區(qū)黨工委采取了“走出去，看得遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略，通過與外省名校的合作，及時建立“人力資源輸入（培訓(xùn)）基地”，培養(yǎng)緊缺專業(yè)的人才，保障每年為開發(fā)區(qū)企業(yè)輸送人才3000余人。區(qū)內(nèi)康師傅、東芝家電、中策橡膠、華新電力、矢野電子等多家企業(yè)在活動中受益。

    為提高區(qū)內(nèi)企業(yè)審批辦事效率，體現(xiàn)“開發(fā)區(qū)速度”，開發(fā)區(qū)還出臺了相關(guān)實(shí)施意見，調(diào)整項(xiàng)目審批各個環(huán)節(jié)，將審批時間從原有的277天壓縮至193天。

    各地各部門也立足實(shí)際，積極探索服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的新方法，努力破解機(jī)制束縛。

    網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)中也得到很好的運(yùn)用。拱墅區(qū)利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺，開通了企業(yè)網(wǎng)上反饋問題、解決問題的渠道，幫助杭州賽諾菲安萬特民生制藥有限公司等企業(yè)解決實(shí)際困難16個，提高了服務(wù)的時效性。

    下城區(qū)則在區(qū)、街兩級設(shè)立了9個企業(yè)服務(wù)中心，努力促進(jìn)“雙服務(wù)”工作常態(tài)化、職能化。中心為企業(yè)提供代辦營業(yè)執(zhí)照等各類代辦服務(wù)；幫助政府部門落實(shí)經(jīng)濟(jì)扶持政策；企業(yè)有什么困難也可以直接找到中心請求幫助。