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    (七) 以持續(xù)快速健康為基調(diào)，穩(wěn)步發(fā)展杭州房地產(chǎn)業(yè)
    發(fā)展目標(biāo)：
    到2010年，我市房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2003年的3%上升到4%左右。形成“供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定、調(diào)控有效”的房地產(chǎn)發(fā)展格局，增強(qiáng)“住在杭州”的品牌優(yōu)勢。
    發(fā)展重點：
    ——完善房地產(chǎn)用地管理制度，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排高中低檔商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的供應(yīng)比例，抓好拆遷安置房、農(nóng)民多層公寓和創(chuàng)業(yè)人才公寓等專項用房和保障性住房的建設(shè)。
    ——培育金融信貸、咨詢、設(shè)計、開發(fā)、市場交易與物業(yè)管理各類房地產(chǎn)中介服務(wù)市場，引進(jìn)著名房地產(chǎn)中介企業(yè)集團(tuán)，形成一條龍配套服務(wù)體系。
    ——加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，住宅建設(shè)要在信息化、智能化、生態(tài)化和新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝方面有所突破，提高房地產(chǎn)業(yè)科技含量。
    —— 扶持品牌房地產(chǎn)企業(yè)，培育若干家大型房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)，提升杭州整體房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    —— 建立房地產(chǎn)市場的統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)市場監(jiān)測體系建設(shè)，建立房地產(chǎn)綜合信息發(fā)布制度，培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場。
    —— 建立房地產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策體系，完善征地拆遷制度、土地收購儲備制度和土地使用權(quán)公開招拍掛制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展。
    —— 貫徹《杭州市歷史建筑保護(hù)辦法》，妥善處理好歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)利用和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)兩者的關(guān)系，提升“歷史文化名城”的品位檔次。
    (八) 探索新型服務(wù)機(jī)制，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)
    發(fā)展目標(biāo)：
    到2010年，全市基本建立起新型的社會福利、社會保障和服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)困有所幫、難有所助、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)新局面。
    發(fā)展重點：
    ——加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和推薦、組織就業(yè)等服務(wù)。
    ——完善社區(qū)衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)，開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    ——加強(qiáng)社區(qū)為老服務(wù)，完善企業(yè)退休人員社會管理體系，加快老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本普及老年人綜合服務(wù)場所。
    ——加強(qiáng)社區(qū)信息化服務(wù)，建立健全以“杭州市市民服務(wù)呼叫信息中心（96345）”為中心的呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在市、區(qū)、街道和社區(qū)內(nèi)建立四級聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心。
    —— 制定社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸引各種經(jīng)濟(jì)主體投資社區(qū)服務(wù)業(yè)；在社區(qū)服務(wù)業(yè)不同領(lǐng)域中，各培育2-3家品牌企業(yè)。
    —— 積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體和優(yōu)撫對象的新型社區(qū)福利和社會保障的工作體系和服務(wù)體系。
    —— 擴(kuò)大市民求助中心覆蓋面，完善社區(qū)幫扶借助站建設(shè)，扶持各類家政服務(wù)公司的發(fā)展，興建殘托所和殘疾人服務(wù)站。
    —— 積極引入心理咨詢、法律咨詢、糾紛調(diào)解、保險理財、商業(yè)服務(wù)等目前相對欠缺的社區(qū)服務(wù)項目。

    五、我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間布局

    依托區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，打造若干個特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)。全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間布局劃分為旅游休閑服務(wù)、中心城區(qū)綜合服務(wù)、現(xiàn)代物流（商貿(mào)）服務(wù)、園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)等四大功能區(qū)。
    (一) 旅游休閑功能區(qū)
    ——西湖西溪旅游休閑區(qū)。涵蓋西湖風(fēng)景名勝區(qū)、西溪濕地綜合保護(hù)區(qū)，主要范圍包括西湖、靈隱、龍井、虎跑、西溪等多個景區(qū)。西湖風(fēng)景名勝區(qū)要充分發(fā)揮園林山水、人文古跡、都市景觀兼?zhèn)涞膬?yōu)勢，實現(xiàn)從單純的觀光游向觀光游、休閑游、會展游“三位一體”轉(zhuǎn)變。西溪濕地綜合保護(hù)區(qū)位于杭州主城與余杭組團(tuán)、良渚組團(tuán)的過渡地帶，積極推進(jìn)西溪濕地綜合保護(hù)工程，建立中國首家國家濕地公園，并力爭進(jìn)入“世界重要濕地名錄”，發(fā)展?jié)竦匦蓍e觀光旅游，打造集生態(tài)、考古、歷史、愛國教育、休閑度假于一體的人文旅游服務(wù)區(qū)。
    ——城市西部旅游功能區(qū)。這一功能區(qū)向杭州西部縱深延伸，包含“三江兩湖”等風(fēng)景區(qū)。要繼續(xù)推進(jìn)“旅游西進(jìn)”策略，重點開發(fā)好淳安千島湖品牌，加大新安江、富春江和錢塘江以及浙西大峽谷，建德“七里瀧——小三峽”，桐廬以鄉(xiāng)村家園為特色的觀光休閑度假游和漂流游等的開發(fā)力度，構(gòu)筑起以自然景觀為主的國家風(fēng)景旅游線，圍繞1小時半交通圈，形成“三江兩湖一山一河”大杭州旅游圈。
    ——省際黃金旅游功能區(qū)。依托滬杭、杭徽高速公路，聯(lián)合上海、黃山兩市，將杭州的旅游休閑和上海的都市、黃山的自然風(fēng)光結(jié)合起來，共同打造一條“名城名湖名山”的國際級黃金旅游線。有效整合旅游資源，構(gòu)建“長三角”區(qū)域大旅游經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大和豐富我市旅游度假服務(wù)區(qū)的內(nèi)涵和外延。
    (二) 中心城區(qū)綜合功能區(qū)
    ——中央商務(wù)區(qū)（CBD）。該區(qū)橫跨錢塘江，包括江北錢江新城、江南蕭山錢江世紀(jì)城，是杭州市未來的城市中心區(qū)。錢江新城將建成杭州未來集行政辦公、金融貿(mào)易、會議展示、公司總部、商務(wù)洽談、文化娛樂等功能于一體的中央商務(wù)區(qū)（CBD）。區(qū)內(nèi)重點發(fā)展外向程度高、服務(wù)范圍廣、附加值高的新型服務(wù)業(yè)，帶動我市形成錢江經(jīng)濟(jì)帶，打造服務(wù)全省、全國的商務(wù)、信息核心平臺。
    ——中央商業(yè)區(qū)（核心商圈）。以老城區(qū)武林商務(wù)圈和湖濱地區(qū)為核心，向四面延伸，該區(qū)域重點圍繞武林廣場和西湖文化廣場和運河（兩廣一河），建設(shè)國內(nèi)一流水準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施。武林廣場和西湖文化廣場著重體現(xiàn)現(xiàn)代文化與商業(yè)服務(wù)功能；湖濱地區(qū)主要承載傳統(tǒng)文化與商務(wù)功能；慶春路與延安路金融區(qū)塊為金融服務(wù)區(qū)和商業(yè)銀行集聚區(qū)。各個區(qū)塊協(xié)調(diào)發(fā)展，打造國內(nèi)領(lǐng)先的中央商業(yè)（金融）服務(wù)區(qū)。
    ——特色商業(yè)街區(qū)。繼續(xù)提升和完善我市九條特色商業(yè)街：湖濱商貿(mào)旅游特色街區(qū)、清河坊歷史文化特色街區(qū)、南山路藝術(shù)休閑特色街區(qū)、絲綢特色街區(qū)、武林路時尚女裝街、四季青服裝特色街區(qū)、信義坊商業(yè)步行街、梅家塢茶文化村和文三路電子信息街區(qū)。重點開發(fā)解放路時代商業(yè)街、延安路時尚購物街。把“9＋2”商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)作為打造我市“購物天堂”的重要突破口。                                 
    ——縣（市）域功能街區(qū)。各縣（市）要根據(jù)自身特點，實行重點突破，并主動承接城市中心的輻射，按照爭創(chuàng)特色的要求，發(fā)展壯大各自的強(qiáng)項，形成強(qiáng)有力的區(qū)塊效應(yīng)。同時，要以爭創(chuàng)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以推進(jìn)城市化為契機(jī)，以中心城鎮(zhèn)為核心，加強(qiáng)若干功能區(qū)的劃分，加快對農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的開發(fā)力度，滿足農(nóng)民多層次、多樣化的服務(wù)需要。 
    (三) 物流功能區(qū)
    ——物流園區(qū)服務(wù)區(qū)。主要包括九堡、下沙、康橋、勾莊物流區(qū)塊和蕭山航空園區(qū)等物流基地。依托各園區(qū)所輻射的產(chǎn)業(yè)，九堡和下沙園區(qū)主要提供生活資料物流服務(wù)；康橋和勾莊主要提供生產(chǎn)資料物流服務(wù)；蕭山航空園區(qū)主要面向高新技術(shù)、信息軟件。實現(xiàn)物流、交易、倉儲、加工、運輸、報關(guān)、貨代等的配套發(fā)展，創(chuàng)造專業(yè)化程度高、流通功能強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的區(qū)域物流中心。建設(shè)完善下沙口岸保稅物流中心、康橋物流基地、蕭山陸路口岸及嘉興獨山港區(qū)糧食儲運碼頭。
    ——物流配送中心。啟動杭州市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、杭州物流配送中心、杭州富日物流中心等重點建設(shè)項目；依托現(xiàn)有物流企業(yè)，扶強(qiáng)扶優(yōu)，建設(shè)好浙江傳化物流基地、蕭山大型鋼材物流中心、浙江金恒德國際汽車物流廣場、杭州煙草物流中心、杭州富陽口岸國際物流中心；鼓勵富日、祐康、世紀(jì)聯(lián)華等物流（電子商務(wù)）和連鎖企業(yè)發(fā)展壯大，成為輻射全市乃至全省的消費品物流配送中心。
    ——商品批發(fā)市場。以產(chǎn)業(yè)升級為依托，創(chuàng)新交易方式，使傳統(tǒng)市場向連鎖經(jīng)營、展覽展示、購銷代理、商品信息服務(wù)、物流配送等多種交易服務(wù)功能的新型市場轉(zhuǎn)變。中國杭州四季青服裝交易中心、杭州農(nóng)產(chǎn)品交易中心及我市現(xiàn)有的部分省、市重點市場將成為近期重點扶持和轉(zhuǎn)型的主體。   
    (四) 生產(chǎn)者服務(wù)功能區(qū)
    ——下沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)區(qū)。區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展依托杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，結(jié)合高教園區(qū)的智力資源，積極發(fā)展對外貿(mào)易、綜合代理、進(jìn)出口咨詢、產(chǎn)品信息及產(chǎn)品研發(fā)、組合配售等服務(wù)，提升基地競爭力。
    ——江南高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。該功能區(qū)以高新技術(shù)、科技研發(fā)為核心，為產(chǎn)業(yè)區(qū)提供技術(shù)支持、信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式的服務(wù)，實現(xiàn)智力資源和科技成果的快速轉(zhuǎn)化。
    ——臨平生產(chǎn)性服務(wù)區(qū)。該功能區(qū)將積極發(fā)展商業(yè)服務(wù)、代理、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等，把研發(fā)、設(shè)計、廣告、法律、培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，為臨平產(chǎn)業(yè)基地提供全方位生產(chǎn)服務(wù)。
    ——江東工業(yè)城服務(wù)區(qū)。區(qū)塊西部重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)；中部發(fā)展面向國家級汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的加工工業(yè)服務(wù)；東部發(fā)展精細(xì)化工服務(wù)。通過錢江九橋與下沙聯(lián)成一體，形成未來的大型綜合性工業(yè)城服務(wù)區(qū)。  

    六、保障措施與政策建議    

    我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體推進(jìn)，要堅持解放思想、實事求是、敢于攻堅、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化引導(dǎo)、營造氛圍，以開拓創(chuàng)新的精神做好工作。重點采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、開放帶動、法制保障、品牌引領(lǐng)、人才支撐等措施，切實加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    (一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建班子
    1、建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的杭州市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，以發(fā)揮綜合部門通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的作用。
    2、各區(qū)、縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，形成自上而下互為貫通的工作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化各級的服務(wù)意識，由“重審批”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，對涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的立項登記備案、規(guī)劃、土地審批、工商登記等，要進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)，實行政務(wù)公開、網(wǎng)上審批，對重大項目優(yōu)先進(jìn)入“綠色通道”，并進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短流程。
    3、將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的中、長期目標(biāo)逐年量化，明確每年需要完成的具體目標(biāo)，層層分解下達(dá)，落實任務(wù)、分清職責(zé)，實行年度考核，全市每年召開一次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展表彰獎勵大會，參照工業(yè)企業(yè)的獎勵辦法，重獎成績顯著的單位和個人。
    4、加快研究制訂杭州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)導(dǎo)向目錄，明確鼓勵類、限制類和禁止類行業(yè)，引導(dǎo)資金投向八大重點領(lǐng)域，按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批、滾動發(fā)展”的原則，籌劃、論證、篩選、確定本地區(qū)本部門本單位的重點項目，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大項目儲備庫。 
    (二) 規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持    
    1、進(jìn)一步深化全市“十一五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“合理布局、完善功能、擴(kuò)大半徑、提升能級”的總體要求，明確各行業(yè)主管部門是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，以“一業(yè)一責(zé)”的原則，完善重點發(fā)展的大旅游、大文化、金融服務(wù)、商貿(mào)與物流、信息服務(wù)與軟件、中介服務(wù)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)八大分規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要按照“既有分工，又有合作，功能互補(bǔ)，適當(dāng)錯位”的要求，因地制宜地編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類規(guī)劃，盡快形成上下貫通、銜接一致的規(guī)劃體系，以指導(dǎo)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面推進(jìn)。
    2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)同等的政策待遇。要全面梳理相關(guān)的政策措施，制定實施細(xì)則，包括對投資導(dǎo)向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、貼息貸款、用電、用水、用氣價格等方面的政策進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步扶強(qiáng)扶優(yōu)，大力推進(jìn)跨行、跨業(yè)、跨區(qū)域的大集團(tuán)、大企業(yè)的組建，鼓勵服務(wù)類企業(yè)做強(qiáng)做大。
    3、市和區(qū)、縣（市）要盡快設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。對已設(shè)立的服務(wù)業(yè)各行業(yè)的財政扶持資金，應(yīng)由分散變?yōu)榧�中，實行通盤考慮、統(tǒng)籌使用，把有限的資金用在刀刃上。同時加大扶持的力度，可考慮每年從財政預(yù)算中安排1億元的專項資金，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效支持，以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
     (三) 技術(shù)創(chuàng)新，開放帶動
    1、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。參照制造業(yè)技改貼息的政策，對優(yōu)勢傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和業(yè)態(tài)先進(jìn)的服務(wù)業(yè)給予貼息補(bǔ)助，鼓勵其加快改造升級和不斷向先進(jìn)業(yè)態(tài)靠攏的步伐。
    2、開辟投融資渠道，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保。支持優(yōu)勢企業(yè)通過多種渠道募集社會資金。鼓勵跨地區(qū)、跨部門、跨所有制界限的資產(chǎn)重組、聯(lián)合、兼并等多種改造、改組方式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由粗放型的外延擴(kuò)張向集約型的質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
    3、加大招商引資的力度。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，力求以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以資源換技術(shù)、以市場換項目，拓寬融資的渠道。要積極爭取世界銀行的低息、無息貸款，爭取更多的項目列入國家和省的計劃，獲得國家、省的有關(guān)扶持政策。同時，要明確招商選資的標(biāo)準(zhǔn)，著重引進(jìn)發(fā)展的重點領(lǐng)域、新興行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，通過改造、提升和龍頭企業(yè)的帶動，全面提高我市服務(wù)業(yè)的整體水平和檔次。
    (四) 營造環(huán)境，法制保障
    1、加快清理現(xiàn)行服務(wù)業(yè)相關(guān)法規(guī)和政策，按照WTO入世承諾的要求，及時廢止不符合入世要求和國家規(guī)定的相關(guān)法規(guī)文件，加快對不適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的法規(guī)和政策的清理。
    2、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、價格管理、糾紛仲裁和社會監(jiān)督等方面的法制建設(shè)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；打造“信用杭州”。
    3、打破行業(yè)壟斷，推進(jìn)脫鉤轉(zhuǎn)制；進(jìn)一步清理準(zhǔn)入條件，除了國家有特殊規(guī)定以外，所有投資領(lǐng)域放寬管制、規(guī)范管理、降低門檻、減少收費、改善服務(wù)，全面實行“非禁即入”。
    4、實現(xiàn)WTO對外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)市場的承諾，給予內(nèi)資和外資在各種政策上以同等待遇，并制定相應(yīng)的法律保障體系，確保服務(wù)業(yè)市場規(guī)范、有序地運作。
    (五) 品牌引領(lǐng)，人才支撐
    1、加快服務(wù)的專業(yè)化提升，促進(jìn)服務(wù)品種和服務(wù)方式的創(chuàng)新。重點支持一批服務(wù)水平較高、管理理念較新、經(jīng)營規(guī)模與業(yè)績在行業(yè)中排名前列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造全國知名品牌。
    2、加快制定人才引進(jìn)計劃，建立人才引進(jìn)的激勵機(jī)制，特別要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會展策劃與管理、高級職業(yè)技能、旅游服務(wù)等高素質(zhì)的緊缺專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，實行與引進(jìn)科技人才相同的激勵政策，并妥善解決住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等各種后顧之憂。
    3、加大領(lǐng)軍人才開發(fā)力度，針對不同服務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的特點，制定分類開發(fā)計劃，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域引進(jìn)培養(yǎng)一批文化精英、學(xué)科帶頭人、金融家、營銷大師等。并設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎，給予相應(yīng)的榮譽稱號和獎勵，破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。
    4、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。有計劃地在現(xiàn)有高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè),發(fā)展各個層次、各種類型的服務(wù)專業(yè)教育，到2010年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才達(dá)到65萬名以上。
    5、加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，重點吸引國內(nèi)外著名培訓(xùn)組織來杭建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和培訓(xùn)考核，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，實行崗位的技能競賽與定級。
    (六) 完善統(tǒng)計，健全決策體系
    1、增強(qiáng)對全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題。
    2、適時或定期召開市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和相關(guān)政策的調(diào)整，強(qiáng)化各職能部門的配合，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的合力。
    3、建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，充實統(tǒng)計力量。要按國際慣例和通行的規(guī)則，準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地設(shè)立統(tǒng)計指標(biāo)體系，重點要劃清科技、軟件與信息、物流、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播影視等增加值的統(tǒng)計界線和核算的口徑，力求如實地反映不同時期我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的全貌，為市委、市政府及時了解進(jìn)程、發(fā)現(xiàn)問題、作出決策，提供可靠、詳實的依據(jù)，也為完善各級考核、分類考核提供確切的依據(jù)。
    4、建立年度各區(qū)、縣（市）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、發(fā)展速度、發(fā)展水平的評價通報制度，把全面普查與經(jīng)常性的專題調(diào)查結(jié)合起來，深入剖析不同時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量、效益的提高程度，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向縱深加速推進(jìn)。