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　　文創(chuàng)也繁華

　　下城，商廈林立。下城，金融機構(gòu)眾多。下城，還有什么？
　　有為南宋御街增添現(xiàn)代創(chuàng)意活力的中北創(chuàng)意街區(qū)；有集聚專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)意業(yè)態(tài)的文化傳媒、工程設(shè)計等主題創(chuàng)意樓宇；有在工業(yè)舊廠房再利用、“城中村”整治中興起的創(chuàng)意園區(qū)……
　　新的答案傳達(dá)出新的訊息。面積只有30多平方公里、寸土寸金的下城區(qū)，在建設(shè)“服務(wù)業(yè)強區(qū)”、追求可持續(xù)發(fā)展的道路上，又多了一個強勁的助推器、新引擎——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
　　正在打造“繁華時尚之區(qū)”的杭州下城區(qū)，文創(chuàng)也繁華，文創(chuàng)也時尚。

　　文創(chuàng)定位：支柱產(chǎn)業(yè)

　　“資本和技術(shù)主宰一切的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意時代已經(jīng)到來”——這句從美國硅谷到華爾街的流行語向世界表明：這是個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的時代。
　　位于杭城核心位置的下城，處處領(lǐng)風(fēng)氣之先。在商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)上無不領(lǐng)銜發(fā)展的下城，又怎會錯過文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機？
　　近年來，下城區(qū)委、區(qū)政府積極接軌杭州發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確定為下城的“首位經(jīng)濟”，努力構(gòu)筑“2+1”、“三位一體”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這其中的“1”就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)綜合實力提升的支柱型產(chǎn)業(yè)。
　　準(zhǔn)確清晰的定位，深厚的文化底蘊，黃金的區(qū)位優(yōu)勢，良好的綜合環(huán)境，讓下城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展風(fēng)生水起。
　　數(shù)據(jù)為證，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已成為下城經(jīng)濟中不可或缺的有生力量，打造服務(wù)業(yè)“首位經(jīng)濟”的有力推手。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，已成為下城區(qū)繼金融、商貿(mào)后的第三大經(jīng)濟支柱，成為拉動下城經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新引擎。
　　今年1至9月，下城區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，大幅領(lǐng)先于全區(qū)GDP和服務(wù)業(yè)增速，實現(xiàn)增加值51.59億元，現(xiàn)價同比增長22.87%，可比價同比增長20.11%，較區(qū)生產(chǎn)總值增幅高8.29個百分點；占GDP比重達(dá)17%，較去年同期提高0.78個百分點。文創(chuàng)從業(yè)人員達(dá)5.1萬人，同比增長10.03%，較全區(qū)從業(yè)人員增幅高1.82個百分點。

　　文創(chuàng)版圖：布局南北

　　在下城，北部的發(fā)展落后于南部，是不可回避的現(xiàn)實。南部，擁有武林商圈、高收入樓宇，繁榮繁華。北部，雖然有著全區(qū)70%的土地，承擔(dān)著城市工業(yè)區(qū)塊的功能，但收入僅占全區(qū)的30%。近年來，下城區(qū)一直致力于實施“南精北快”戰(zhàn)略，彌補“南北差異”。在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的版圖中，下城的“謀篇布局”也呈現(xiàn)出“南北統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念。
　　在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局上，下城區(qū)堅持“加快發(fā)展北部，優(yōu)化提升南部”的基本方略，按照“一街十園多樓”統(tǒng)籌發(fā)展的思路，著力打造具有下城特色的“點、線、面”相互貫通，“街、樓、園”競相發(fā)展的文創(chuàng)工作新格局。
　　集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，更是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功之道。美國的曼哈頓“蘇荷（SOHO）藝術(shù)聚集地”、好萊塢影視娛樂業(yè)集群等，都是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功范例。下城區(qū)也堅持項目推進，以重點項目帶動集群發(fā)展，如在南部匯集發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、建設(shè)設(shè)計服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；在北部則突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)集群。
　　從南部到北部，創(chuàng)意街區(qū)、創(chuàng)意樓宇、創(chuàng)意園區(qū)都顯現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。
　　今年國慶，下城第二次隆重推出南宋御街·中北創(chuàng)意街區(qū)。該街區(qū)在開街一年間迅速集聚起80余家文創(chuàng)企業(yè)，扶持創(chuàng)意，集聚人氣。創(chuàng)意街區(qū)正向著“杭城創(chuàng)意中心城市的創(chuàng)意交易高地、生活品質(zhì)之城的創(chuàng)意生活典范、國際旅游之城的都市時尚勝地、和諧創(chuàng)業(yè)之城的創(chuàng)意立業(yè)基地”的目標(biāo)不斷貼近。
　　以樓宇經(jīng)濟著稱的下城，將培育創(chuàng)意樓宇作為實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟高端化、品牌化的必由之路，培育了一批頗具規(guī)模的創(chuàng)意樓宇。如浙江日報報業(yè)集團、杭州日報大樓是以報刊為主，互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、戶外媒體、移動媒體等現(xiàn)代傳播體系為輔的“文化傳媒創(chuàng)意樓宇”；華東勘測設(shè)計院大樓是以工程科技設(shè)計為主的“工程設(shè)計創(chuàng)意樓宇”等。
　　創(chuàng)意園區(qū)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的載體。下城區(qū)正按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步增強城區(qū)綜合實力的總體部署，著力推進十大創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。今年10月下旬，下城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的又一顆新星——長城·F317文創(chuàng)園正式開園。華豐路317號的長城·F317文創(chuàng)園，位于下城的北部，園區(qū)招商率已達(dá)95%，入駐企業(yè)達(dá)53家。集中了大量包括策劃、設(shè)計、傳媒、科技、攝影等各式各樣的創(chuàng)意機構(gòu)。她與東聯(lián)299文化創(chuàng)意園、杭州經(jīng)緯國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地等已經(jīng)建好或正在建設(shè)中的文創(chuàng)園一起，演繹著北部“退二進三”的精彩篇章，呈現(xiàn)出北部文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不輸南部的底氣。而在南部，以177創(chuàng)意園、浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、杭文廣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、杭報創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為主的創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)也在加快推進。

　　文創(chuàng)政策：護航發(fā)展

　　思路決定出路。在全國大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境下，下城區(qū)委、區(qū)政府意識到，必須把握好當(dāng)前文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機遇，乘勢而上，開創(chuàng)下城區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。
　　一系列扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與舉措相繼出臺，為下城區(qū)進一步壯大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、促進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
　　制度跟上。今年10月，下城區(qū)正式成立了正處級事業(yè)單位“下城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室”，落實了編制、辦公場所、辦公設(shè)施等，選調(diào)了4名工作人員，擔(dān)負(fù)起全區(qū)文創(chuàng)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。同時，還建立文創(chuàng)指揮部工作例會制度，通報工作，討論決定文創(chuàng)工作重大事項，指導(dǎo)文創(chuàng)工作開展。按照職能要求，全區(qū)建立起街道重點項目聯(lián)絡(luò)員制度、情況信息定期通報反饋制度等相關(guān)工作機制。下城區(qū)還著手調(diào)研制定文創(chuàng)工作目標(biāo)管理考核辦法，探索建立區(qū)級層面文創(chuàng)工作長效管理制度等，初步形成了發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“有人辦事、有章辦事、有錢辦事”的格局。
　　人才至上。針對177創(chuàng)意園人才集聚的特點，為解決他們的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升問題，下城區(qū)出臺了《“177創(chuàng)意園”人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評實施辦法》，為企業(yè)人才職務(wù)評審提供方便。為積極探索創(chuàng)意園區(qū)及創(chuàng)意樓宇專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，逐步建立完善的公共服務(wù)平臺體系，下城區(qū)在全市各城區(qū)中率先出臺了《下城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法》、《下城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色樓宇認(rèn)定和管理辦法》，評選推薦了市特色園區(qū)3家、特色樓宇6幢、市文博會創(chuàng)意生活體驗點6個；下城區(qū)利用文創(chuàng)特色樓宇、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的有利條件，吸引了一大批在國內(nèi)外有影響力的文創(chuàng)企業(yè)總部和知名企業(yè)集團入駐，如省外經(jīng)貿(mào)廣場成功引進了浙江龍?zhí)煨薪∷囆g(shù)有限公司，總注冊資金達(dá)1.68億元。
　　機制保障。為保障文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有序快速發(fā)展，下城區(qū)把文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府“十二大工程”之一，納入?yún)^(qū)域發(fā)展的工作重點，形成多部門聯(lián)動，多方力量齊抓共管的良性工作局面。近期重點推進“杭州金海岸文化發(fā)展股份有限公司、浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”等八大項目建設(shè)；中北創(chuàng)意街區(qū)作了相應(yīng)的業(yè)態(tài)調(diào)整并繼續(xù)做好招商引資工作；文化休閑旅游業(yè)項目以“金海岸”為龍頭，加快推進公司整體上市；浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成立了推進項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，招商工作正在啟動；杭文廣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園考慮大樓的具體操作方案，正與各單位洽談合作事宜；杭報創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展集團互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)字出版業(yè)務(wù)、手機閱讀業(yè)務(wù)、戶外閱報欄業(yè)務(wù)等。
　　品牌培養(yǎng)。下城區(qū)將繼續(xù)實施文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點項目帶動戰(zhàn)略，強化服務(wù)，培育、發(fā)展、打造一批具有綜合競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目、重點行業(yè)、重點園區(qū)，形成更多更好的文創(chuàng)品牌，并積極發(fā)揮好品牌效應(yīng)。繼續(xù)利用文博會這個平臺，展示下城區(qū)重點培育的文創(chuàng)品牌。繼續(xù)推進中北創(chuàng)意街區(qū)的建設(shè)，力爭將該街區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)獨一無二的“御街上的創(chuàng)意街區(qū)”；培育浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、長城·F317文化創(chuàng)意園、東聯(lián)299文化創(chuàng)意園、177創(chuàng)意園等文創(chuàng)名園；打造浙江文化大廈、浙江省出版大廈、華東勘探設(shè)計院等文創(chuàng)名樓。
　　此外，今年年底前，針對國內(nèi)外文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，結(jié)合下城實際和區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，下城區(qū)還要科學(xué)編制完成《下城區(qū)“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2011-2015》，并將其納入下城區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃體系加以推進。