浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(3)
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2011/8/13 16:27:19
7文化旅游服務(wù)業(yè)。依托浙江豐富的自然生態(tài)人文旅游資源,推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展民俗文化、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、生態(tài)文化、海洋文化、畬族風(fēng)情等文化旅游,打響“詩畫江南、山水浙江”的文化旅游品牌。努力建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),舉辦各種文化節(jié)慶活動(dòng),注重挖掘浙江歷史名城名鎮(zhèn)、名人故居、名山名園等文化旅游資源,打造一批精品文化旅游線路,加強(qiáng)文化旅游品牌在海內(nèi)外的營銷。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)觀光游、文化體驗(yàn)游、休閑養(yǎng)生游、體育健身游、農(nóng)家美食游等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,重點(diǎn)打造杭州中秋文化基地,南湖、四明山等紅色旅游基地,烏鎮(zhèn)、諸葛村等古村落旅游基地,千島湖、楠溪江等自然風(fēng)光旅游基地,普陀山、天臺(tái)山佛教文化旅游基地,江郎山、雁蕩山等地質(zhì)旅游基地,杭州、義烏等商貿(mào)購物旅游基地。辦好中國·嘉興端午文化節(jié)、中國蘭亭書法節(jié)、中國·浦江書畫節(jié)、中國國際錢江觀潮節(jié)、中國·象山開漁節(jié)、中國·湖州湖筆文化節(jié)、中國·岱山海洋文化節(jié)、中國·麗水國際攝影節(jié)等100個(gè)重點(diǎn)旅游文化節(jié),推動(dòng)旅游與地域文化特色緊密結(jié)合。
8藝術(shù)品鑒賞服務(wù)業(yè)。培育規(guī)范、健康、高雅的藝術(shù)品收藏、鑒賞服務(wù)業(yè),不斷滿足人民群眾藝術(shù)品鑒賞需求。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一個(gè)整合全省工藝美術(shù)資源、規(guī)模大、品位高、品種多、配套齊的工藝美術(shù)場館,籌建具有交易收藏展示功能、交流服務(wù)功能、科研培訓(xùn)功能和旅游觀光功能的“工藝美術(shù)園”和“民間收藏博覽園”。加大政策支持力度,鼓勵(lì)創(chuàng)辦民間博物館、民間藝術(shù)館,推動(dòng)舉辦各種收藏品、藝術(shù)品的展覽展示活動(dòng)。加強(qiáng)國辦博物館、美術(shù)館與民間收藏資源的合作共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、展藏聯(lián)動(dòng),更好地發(fā)揮民間藏品在公共鑒賞中的作用。依托中國美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)和西泠印社等機(jī)構(gòu),積極發(fā)展書畫、雕塑、篆印、陶藝等各類藝術(shù)品創(chuàng)作。進(jìn)一步培育和促進(jìn)龍泉青瓷、青田石雕、東陽木雕、臺(tái)州玻雕等特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,并將集約化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化生產(chǎn)、交易優(yōu)勢,使其成為區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的支柱。加快培育美術(shù)經(jīng)紀(jì)、美術(shù)出版、藝術(shù)品展示、藝術(shù)品拍賣、藝術(shù)品鑒賞等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)藝術(shù)品的商品化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加快發(fā)展和規(guī)范藝術(shù)品交易市場,進(jìn)一步做大做強(qiáng)西泠印社集團(tuán),鼓勵(lì)發(fā)展畫廊、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)公司、藝術(shù)事務(wù)所、藝術(shù)收藏品市場、藝術(shù)拍賣行等各類主體,加強(qiáng)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)品市場管理等中介專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)行業(yè)認(rèn)證監(jiān)管,建立健全信用評(píng)審和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
。ǘ┐罅Πl(fā)展面向企業(yè)的生產(chǎn)性文化服務(wù)。以提升文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī);、集約化水平為目標(biāo),搭建集公共技術(shù)支撐、投融資服務(wù)、信息發(fā)布、資源共享、統(tǒng)計(jì)分析、產(chǎn)品展示交易等為一體的文化產(chǎn)業(yè)公共綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)浙江文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力促進(jìn)文化企業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)、支撐和助推功能,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、手工藝品設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),把“浙江制造”逐步提升為“浙江創(chuàng)造”。
1創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮文化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用,強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和品牌營銷,提升浙江工業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。加大對工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、廣告設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo),著力發(fā)展品牌設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、多媒體設(shè)計(jì)以及手工藝品設(shè)計(jì)等,重點(diǎn)扶持發(fā)展服裝、通信、汽車、機(jī)械、船舶、家電、家居、鞋類、廚具等我省優(yōu)勢制造領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等專業(yè)院校發(fā)展創(chuàng)意研究中心。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)園、行業(yè)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、建筑景觀設(shè)計(jì)公司(室)等研發(fā)機(jī)構(gòu),支持骨干企業(yè)設(shè)立專業(yè)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)部門。到2015年,培育15個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū),培育100家有較大影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),建設(shè)500家大型企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,取得200項(xiàng)國內(nèi)外著名工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。加大對農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)和策劃營銷,在全省推出一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌。
2文體用品流通業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展書報(bào)刊、電子音像制品、文體用品、藝術(shù)品等專業(yè)性實(shí)體市場,推動(dòng)文體制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)浙江出版集團(tuán)下沙基地、杭州文體用品專用市場、溫州文化用品市場、義烏文化產(chǎn)品市場、寧波書城等專業(yè)性文化產(chǎn)品市場。改革傳統(tǒng)文化產(chǎn)品流通方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、電視購物、電影院線、演出聯(lián)盟等現(xiàn)代文化流通產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)博庫書城、淘寶網(wǎng)、好易購家庭購物等新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)品要素市場和服務(wù)平臺(tái),加快發(fā)展文化咨詢、經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、拍賣等文化中介組織,充分發(fā)揮省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、省演出業(yè)協(xié)會(huì)、省旅游協(xié)會(huì)、省印刷協(xié)會(huì)、省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和信息咨詢作用,暢通文化產(chǎn)品和服務(wù)推向文化消費(fèi)市場的通道。
3文化會(huì)展服務(wù)業(yè)。以打造國際知名會(huì)展目的地、全國重要的會(huì)展中心為目標(biāo),加快會(huì)展業(yè)專業(yè)化、市場化、國際化進(jìn)程,加快培養(yǎng)和引進(jìn)會(huì)展業(yè)專門人才,完善會(huì)展中介機(jī)構(gòu)體系,培育一批具有國際競爭實(shí)力的會(huì)展市場主體。不斷提升“杭州國際動(dòng)漫節(jié)”、“義烏文博會(huì)”、“西湖博覽會(huì)”、“浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)”等重要節(jié)展的舉辦水平,努力培養(yǎng)成全國一流的知名展會(huì)品牌。在已有文化會(huì)展品牌的基礎(chǔ)上,結(jié)合浙江文化產(chǎn)業(yè)特色,加快培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品、工藝美術(shù)品、文化休閑產(chǎn)品等新型會(huì)展產(chǎn)品。大力發(fā)展主題創(chuàng)意、活動(dòng)策劃、展館設(shè)計(jì)、宣傳招展等為會(huì)展舉辦方和參展方提供的專業(yè)策劃服務(wù),支持有條件的高等院校發(fā)展相關(guān)專業(yè)和學(xué)科,建立會(huì)展業(yè)人才培訓(xùn)和交流平臺(tái),增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
4廣告策劃服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展廣播影視廣告、報(bào)刊廣告、戶外廣告和新媒體廣告,扶持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣告等新興廣告業(yè)態(tài)。提高廣告產(chǎn)品中的科技含量和創(chuàng)意水平,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。支持企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)多元化發(fā)展,加強(qiáng)市場研究、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評(píng)估、產(chǎn)品展示等產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工協(xié)作,培育一批具有國內(nèi)外影響的綜合性廣告企業(yè)。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn),不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì),扶持專業(yè)人才自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名廣告公司,提高專業(yè)化服務(wù)水平。健全廣告協(xié)會(huì)功能,加強(qiáng)行業(yè)交流與自律,建立完善廣告監(jiān)管體系,提高廣告的公信力,促進(jìn)我省廣告業(yè)健康發(fā)展。
四、保障措施
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展文化服務(wù)業(yè)的重要意義,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,建立相關(guān)的考核、評(píng)價(jià)和責(zé)任制度,作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮省、市、縣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)對文化服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。研究制定全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),支持建立文化產(chǎn)業(yè)作品版權(quán)登記補(bǔ)助制度,探索建立符合國際慣例和國家統(tǒng)計(jì)要求、體現(xiàn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,制定文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2加大文化投入。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對文化建設(shè)的投入力度,建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)支持文化事業(yè)發(fā)展的政策,制定完善落實(shí)國家關(guān)于從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的具體實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,通過財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略投資,帶動(dòng)社會(huì)投資,探索以政府投入為引導(dǎo)、鼓勵(lì)吸收民間資本參與為主要方式的投資新模式。進(jìn)一步加大貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)充資本金、擔(dān)保等力度,重點(diǎn)扶持新聞出版、廣播影視、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂、文化旅游等行業(yè)中市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的文化項(xiàng)目。
3深化文化體制改革。深化國有文化單位改革,推動(dòng)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。支持國有文化集團(tuán)跨地區(qū)覆蓋、多業(yè)態(tài)經(jīng)營、跨行業(yè)拓展,打造文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、管辦分離,不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。深化文化事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)制改革,繼續(xù)大力推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,引入競爭激勵(lì)機(jī)制,制訂完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制和績效考評(píng)辦法,形成政府、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)造文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展的政策制度環(huán)境。
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