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    自從國家大力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、給予相關(guān)優(yōu)惠政策后，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般冒出，但是，動(dòng)漫乃至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不盡如人意，政府的巨大投入并沒有換回相應(yīng)的品牌效應(yīng)。很多動(dòng)漫企業(yè)因資金短缺陷入困境，仍是眾多中小型動(dòng)漫企業(yè)生存境況的真實(shí)寫照。

　　富了別人，窮了自己

　　“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的回報(bào)周期較長，前期投入巨大，只有動(dòng)漫品牌建立起來之后，才會(huì)逐漸盈利。”青青樹動(dòng)漫科技有限公司李秀蘭對(duì)記者說。以國外的動(dòng)畫片為例，電影的票房收入僅為總收入的1/3，盈利主要在于后期衍生產(chǎn)品的開發(fā)、形象授權(quán)。一個(gè)成功的動(dòng)漫品牌樹立起來是需要5到7年的時(shí)間。但是對(duì)于一個(gè)中小型動(dòng)漫企業(yè)而言，這么長的回報(bào)周期，怎么生存到最后看到結(jié)果是最難的，真正做原創(chuàng)的動(dòng)漫企業(yè)僅靠政府補(bǔ)貼和電視臺(tái)的收購費(fèi)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成本支出的，這是動(dòng)漫原創(chuàng)企業(yè)一直的憂慮。
　　一邊是動(dòng)漫原創(chuàng)企業(yè)艱苦過日子，而另一邊卻是有些企業(yè)以動(dòng)漫為名，套取國家補(bǔ)貼；更有一些借著國家給予動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策圈地賺錢的企業(yè)，這致使了大量的同質(zhì)化動(dòng)畫片出現(xiàn)，從而擾亂動(dòng)漫市場(chǎng)，導(dǎo)致政府出臺(tái)對(duì)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策成為了一把雙刃劍。
　　國家對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的大力扶持從2004年就已經(jīng)開始，國家廣電總局印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，開始以政策的形式對(duì)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行支持。
　　《意見》出臺(tái)后，國家廣電總局隨即著手構(gòu)建播出機(jī)構(gòu)、播出體系，批準(zhǔn)了3個(gè)動(dòng)畫上星頻道和34家少兒頻道。但是，由于中國動(dòng)漫長期以來基本處于停滯狀態(tài)，如果不采取有效措施，剛剛打開的中國動(dòng)畫市場(chǎng)將很快被境外動(dòng)畫片所占領(lǐng)。為此，最需要的是鼓勵(lì)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的生產(chǎn)。文化部出臺(tái)的《中國原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃》，新聞出版總署啟動(dòng)的“原動(dòng)力中國原創(chuàng)動(dòng)漫出版扶持計(jì)劃”等，都對(duì)優(yōu)秀動(dòng)漫原創(chuàng)作品及人員、單位提供了資金扶持。
　　在國家的大力支持下，2009年，央視動(dòng)畫、北京輝煌動(dòng)畫等100家企業(yè)通過文化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的審核，成為首批被認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)。通過這次認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)，可憑相應(yīng)省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的動(dòng)漫企業(yè)證書到地方稅務(wù)部門辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)，在增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅5大稅種上切實(shí)受惠。
　　據(jù)了解，能否通過認(rèn)定，動(dòng)漫企業(yè)須達(dá)到兩項(xiàng)硬性指標(biāo)：一是動(dòng)漫企業(yè)經(jīng)營動(dòng)漫產(chǎn)品的主營收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；二是自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品收入占主營收入的50%以上，這兩個(gè)數(shù)字猶如兩道鋼鐵閘門，將以外包為主要業(yè)務(wù)的加工型企業(yè)排除在外。
　　2009年9月頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，提出要加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入動(dòng)漫領(lǐng)域。

　　同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

　　在國家大力支持動(dòng)漫行業(yè)的同時(shí)，一些企業(yè)為了套取國家補(bǔ)貼進(jìn)行動(dòng)畫片制作，達(dá)到規(guī)定的動(dòng)畫片分鐘數(shù)，質(zhì)量上出現(xiàn)的同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國動(dòng)畫片生產(chǎn)22萬分鐘。在這個(gè)龐大的數(shù)量上，真正播出的動(dòng)畫片有多少，真正的精品原創(chuàng)又有多少呢？
　　青青樹動(dòng)漫科技有限公司曾做過一次調(diào)查，很多大眾一提起國產(chǎn)動(dòng)畫片的印象就是爛片，不愛看，數(shù)量的累積結(jié)果就是這樣一種成效，真正踏踏實(shí)實(shí)做動(dòng)畫片的企業(yè)也被混雜在其中。
　　李秀蘭表示，國內(nèi)有這樣一種現(xiàn)象，“一放就亂，一抓就死”。在政府鼓勵(lì)、扶持行業(yè)發(fā)展的背后都有經(jīng)濟(jì)利益在里面，每年國家在動(dòng)漫方面投入還是很大的，去年生產(chǎn)了22萬分鐘的動(dòng)畫片，其實(shí)很多都沒有播出。
　　然而。有些企業(yè)是借動(dòng)漫之名圈地，盈利主要依靠地產(chǎn)項(xiàng)目，每年做幾百分鐘的動(dòng)畫片只是為達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。有的動(dòng)漫企業(yè)就是為了拿政府的補(bǔ)貼，國內(nèi)對(duì)動(dòng)畫片的補(bǔ)貼是按分鐘數(shù)計(jì)算的。這些都是導(dǎo)致產(chǎn)量增長，動(dòng)畫片同質(zhì)化嚴(yán)重的主要原因。
　　中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇峰表示，上述兩種企業(yè)只是短期牟利，長期下去會(huì)被市場(chǎng)淘汰，這也是擾亂市場(chǎng)的行為，要由政府部門去管，也是有社會(huì)的信用問題，信用體系沒有建立起來，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境不是很健全。
　　“當(dāng)動(dòng)畫片數(shù)量累積到一定程度的時(shí)候，始終要向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在經(jīng)過市場(chǎng)化的洗禮后，會(huì)走向正規(guī)，但是在這個(gè)過程中，有時(shí)候會(huì)擾亂整個(gè)動(dòng)漫市場(chǎng)，出現(xiàn)惡性競(jìng)爭，有的動(dòng)漫企業(yè)是依靠其他項(xiàng)目收入盈利，動(dòng)畫片的質(zhì)量就無法保證，這就導(dǎo)致了一提國產(chǎn)動(dòng)畫片，大家就會(huì)覺得是爛片，要想真正扭轉(zhuǎn)客戶的想法其實(shí)很難。同時(shí)，也影響了真正踏踏實(shí)實(shí)地做動(dòng)漫的企業(yè)。國產(chǎn)動(dòng)畫片生存不下去，觀眾不買賬，僅僅依靠政府補(bǔ)貼做出好的動(dòng)畫片是件艱難的事情”，齊勇峰表示。

　　用代工收入平衡原創(chuàng)支出

　　業(yè)內(nèi)資深人士表示，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的形成需要一個(gè)長期的過程，要想看到最后的結(jié)果，首先也要維持現(xiàn)有的生存。從業(yè)務(wù)模式來講，一些原創(chuàng)動(dòng)漫企業(yè)起初也是做代工出身，以合作制片的形式，由電視臺(tái)出資，動(dòng)漫企業(yè)投入技術(shù)人才進(jìn)行加工制作，一部分動(dòng)漫企業(yè)正是做代工時(shí)一點(diǎn)一點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)后才開始做原創(chuàng)動(dòng)漫的。
　　自從國家開始扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)之后，青青樹動(dòng)漫科技有限公司就停止了代工業(yè)務(wù)。李秀蘭對(duì)記者說，那時(shí)候已經(jīng)預(yù)示出現(xiàn)在的狀態(tài)，所以終止了代工。后來加入動(dòng)漫行列的企業(yè)多數(shù)是先從代工開始，隨著進(jìn)入這行業(yè)的企業(yè)越來越多，打響了價(jià)格戰(zhàn)，所以現(xiàn)在的代工費(fèi)用要比五六年前低很多，因此那時(shí)候選擇做原創(chuàng)就是一個(gè)正確的決定。
　　“原創(chuàng)能體現(xiàn)其制作水平，經(jīng)過幾年原創(chuàng)制作的磨練，目前企業(yè)已經(jīng)重啟代工業(yè)務(wù)，但是不同于企業(yè)剛起步時(shí)從前期的創(chuàng)意策劃、創(chuàng)意、人物、低端的代工�，F(xiàn)在做的是高級(jí)的代工，也就是就是做定制業(yè)務(wù)，這方面的代工有較強(qiáng)的議價(jià)空間，現(xiàn)在做國外的定制業(yè)務(wù)制作2分半的時(shí)間的收費(fèi)近20萬，而國內(nèi)代工低端的1分鐘只有六七千元，利用較高的制作水平獲得高端的代工，不去打價(jià)格戰(zhàn)才是動(dòng)漫企業(yè)的發(fā)展之道。”李秀蘭表示。
　　記者獲悉，有些動(dòng)漫企業(yè)通常會(huì)儲(chǔ)備了一些題材，根據(jù)不同國家的市場(chǎng)，尋求國際合作伙伴�，F(xiàn)在，國內(nèi)多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)從前期創(chuàng)作到后期發(fā)行都執(zhí)行下來，還是很艱難的，資金需求量很大，如果找到在發(fā)行、制作上有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，采取合作的形式不僅會(huì)提高制作水平，打進(jìn)國際市場(chǎng)，也會(huì)分擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　專家表示，用代工收益來平衡原創(chuàng)發(fā)展中的付出，將動(dòng)畫片不僅局限于國內(nèi)市場(chǎng)，向更廣闊的國際發(fā)行市場(chǎng)挺進(jìn)，尋求國際上有經(jīng)驗(yàn)的合作伙伴或許是當(dāng)前國內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)度過發(fā)展初期的最好辦法要實(shí)現(xiàn)從動(dòng)漫大國向動(dòng)漫強(qiáng)國的跨越，必須把發(fā)展思路從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“增長”轉(zhuǎn)到動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“發(fā)展”上來，從“數(shù)量、速度”式增長轉(zhuǎn)向“質(zhì)量、效益、內(nèi)涵式”發(fā)展。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整提升整體競(jìng)爭力，應(yīng)該是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)當(dāng)前較為重要的課題，這些問題解決得當(dāng)，才有可能全面構(gòu)建相互支撐的動(dòng)漫產(chǎn)品版權(quán)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。